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法律法規

中華人民共和國草原法釋義:第一條

  第一條 為了保護、建設和合理利用草原,改善生態環境,維護生物多樣性,發展現代畜牧業,促進經濟和社會的可持續發展,制定本法。   【釋義】本條是關于草原法立法宗旨的規定。   一、我國是草原資源大國,天然草原3.93億公頃,約占國土總面積的41.7%,僅次于澳大利亞,居世界第二位;但人均占有草...

2025-05-01

中華人民共和國草原法釋義:第四條

  第四條 各級人民政府應當加強對草原保護、建設和利用的管理,將草原的保護、建設和利用納入國民經濟和社會發展計劃。   各級人民政府應當加強保護、建設和合理利用草原的宣傳教育。   【釋義】本條是關于各級政府草原管理法定職責的規定,并明確應將草原的保護、建設和利用納入國民經濟和社會發展計劃以及加...

2025-05-01

中華人民共和國草原法釋義:第十四條

  第十四條 承包經營草原,發包方和承包方應當簽訂書面合同。草原承包合同的內容應當包括雙方的權利和義務、承包草原四至界限、面積和等級、承包期和起止日期、承包草原用途和違約責任等。承包期屆滿,原承包經營者在同等條件下享有優先承包權。   承包經營草原的單位和個人,應當履行保護、建設和按照承包合同約...

2025-05-01

中華人民共和國草原法釋義:第六條

  第六條 國家鼓勵與支持開展草原保護、建設、利用和監測方面的科學研究,推廣先進技術和先進成果,培養科學技術人才。   【釋義】本條是關于鼓勵與支持開展草原科學研究,推廣先進技術和成果,培養科技人才的規定。   在草原法中作出這項規定,目的是以法律的形式有力地推動關于草原的科學研究和技術進步,培...

2025-05-01

中華人民共和國草原法釋義:第十五條

  第十五條 草原承包經營權受法律保護,可以按照自愿、有償的原則依法轉讓。   草原承包經營權轉讓的受讓方必須具有從事畜牧業生產的能力,并應當履行保護、建設和按照承包合同約定的用途合理利用草原的義務。   草原承包經營權轉讓應當經發包方同意。承包方與受讓方在轉讓合同中約定的轉讓期限,不得超過原承...

2025-05-01

中華人民共和國草原法釋義:第七條

  第七條 國家對在草原管理、保護、建設、合理利用和科學研究等工作中做出顯著成績的單位和個人,給予獎勵。   【釋義】本條是對在草原工作中做出顯著成績的單位和個人給予獎勵的規定。   一、在法律上建立獎勵制度,作用在于推進依法進行的草原管理、草原建設等項事業。所以對違法者給予處罰,是維護法律權威...

2025-05-01

中華人民共和國草原法釋義:第二十八條

  第二十八條 縣級以上人民政府應當支持、鼓勵和引導農牧民開展草原圍欄、飼草飼料儲備、牲畜圈舍、牧民定居點等生產生活設施的建設。   縣級以上地方人民政府應當支持草原水利設施建設,發展草原節水灌溉,改善人畜飲水條件。 【釋義】本條共設兩款,是對縣級以上人民政府加強有關農牧民生產生活設施建設和草原...

2025-05-01

中華人民共和國草原法釋義:第十六條

  第十六條 草原所有權、使用權的爭議.由當事人協商解決;協商不成的,由有關人民政府處理。   單位之間的爭議,由縣級以上人民政府處理;個人之間、個人與單位之間的爭議,由鄉(鎮)人民政府或者縣級以上人民政府處理。   當事人對有關人民政府的處理決定不服的,可以依法向人民法院起訴。   在草原權屬...

2025-05-01

中華人民共和國草原法釋義:第二十二條

  第二十二條 國家建立草原調查制度。   縣級以上人民政府草原行政主管部門會同同級有關部門定期進行草原調查;草原所有者或者使用者應當支持、配合調查,并提供有關資料。   【釋義】本條是關于實行草原調查制度的規定。   一、草原資源調查是縣級以上人民政府草原行政主管部門,根據需要在一定范圍內和時...

2025-05-01

中華人民共和國草原法釋義:第三十條

  第三十條 縣級以上人民政府應當有計劃地進行火情監測,防火物資儲備、防火隔離帶等草原防火設施的建設,確保防火需要。   【釋義】本條是對縣級以上人民政府進行草原防火設施建設的規定。   草原火情監測首先是根據降水量、溫度、相對濕度、風級和干旱等氣象條件,對草原火災進行預測預報。當出現高溫、連續...

2025-05-01

中華人民共和國草原法釋義:第三十一條

  第三十一條 對退化、沙化、鹽堿化、石漠化和水土流失的草原,地方各級人民政府應當按照草原保護、建設、利用規劃,劃定治理區,組織專項治理。   大規模的草原綜合治理,列入國家國土整治計劃。   【釋義】本條共設兩款,是對退化、沙化、鹽堿化、石漠化和水土流失的草原實行專項治理的規定。   目前,我...

2025-05-01

中華人民共和國草原法釋義:第三十八條

  第三十八條 進行礦藏開采和工程建設,應當不占或者少占草原;確需征用或者使用草原的,必須經省級以上人民政府草原行政主管部門審核同意后,依照有關土地管理的法律、行政法規辦理建設用地審批手續。   【釋義】本條是對征用集體草原和使用國有草原的原則及其審批程序的規定。   本條所指征用草原是國家因建...

2025-05-01

中華人民共和國草原法釋義:第三十三條

  第三十三條 草原承包經營者應當合理利用草原,不得超過草原行政主管部門核定的載畜量;草原承包經營者應當采取種植和儲備飼草飼料、增加飼草飼料供應量、調劑處理牲畜、優化害群結構、提高出欄率等措施,保持草畜平衡。   草原載畜量標準和草害平衡管理辦法由國務院草原行政主管部門規定。   【釋義】本條共...

2025-05-01

中華人民共和國草原法釋義:第二十五條

  第二十五條 國家建立草原生產、生態監測預警系統。   縣級以上人民政府草原行政主管部門對草原的面積、等級、植被構成、生產能力、自然災害、生物災害等草原基本狀況實行動態監測,及時為本級政府和有關部門提供動態監測和預警信息服務。   【釋義】本條是關于建立草原監測預警系統的規定。   一、草原法...

2025-05-01

中華人民共和國草原法釋義:第四十一條

  第四十一條 在草原上修建直接為草原保護和畜牧業生產服務的工程設施,需要使用草原的,由縣級以上人民政府草原行政主管部門批準;修筑其他工程,需要將草原轉為非畜牧業生產用地的,必須依法辦理建設用地審批手續。   前款所稱直接為草原保護和畜牧業生產服務的工程設施,是指:  ?。ㄒ唬┥a、貯存草種和飼...

2025-05-01

中華人民共和國草原法釋義:第二十七條

  第二十七條 國家鼓勵與支持人工草地建設、天然草原改良和飼草飼料基地建設.穩定和提高草原生產能力。 【釋義】本條是國家鼓勵和支持人工在草地建設、天然草原改良和飼草飼料基地建設的規定。   人工草地是指根據牧草的生物學、生態學和群落結構的特點,有計劃地、因地制宜地種植多年生或一年生的優質高產牧草...

2025-05-01

中華人民共和國草原法釋義:第四十九條

  第四十九條 禁止在荒漠、半荒漠和嚴重退化、沙化、鹽堿化、石漠化、水土流失的草原以及生態脆弱區的草原上采挖植物和從事破壞草原植被的其他活動。   【釋義】本條是關于禁止在特定草原區域采挖植物和破壞草原的其他活動的規定。   本條特別規定禁止采挖破壞植被的草原主要包括兩類,一類是荒漠和半荒漠?;?..

2025-05-01

中華人民共和國草原法釋義:第五十條

  第五十條 在草原上從事采土、采砂、采石等作業活動,應當報縣級人民政府草原行政主管部門批準;開采礦產資源的,并應當依法辦理有關手續。   經批準在草原上從事本條第一款所列活動的,應當在規定的時間、區域內,按照準許的采挖方式作業,并采取保護草原植被的措施。   在他人使用的草原上從事本條第一款所...

2025-05-01

中華人民共和國草原法釋義:第四十三條

  第四十三條 國務院草原行政主管部門或者省、自治區、直轄市人民政府可以按照自然保護區管理的有關規定在下列地區建立草原自然保護區:  ?。ㄒ唬┚哂写硇缘牟菰愋?;  ?。ǘ┱湎l危野生動植物分布區;  ?。ㄈ┚哂兄匾鷳B功能和經濟科研價值的草原。   【釋義】本條是對國務院草原行政主管部門...

2025-05-01

中華人民共和國草原法釋義:第五十九條

  第五十九條 有關單位和個人對草原監督檢查人員的監督檢查工作應當給予支持、配合,不得拒絕或者阻礙草原監督檢查人員依法執行職務。   草原監督檢查人員在履行監督檢查職責時,應當向被檢查單位和個人出示執法證件。   【釋義】本條是關于有關單位或者個人不得拒絕或者阻礙草原監督檢查人員依法執行職務和草...

2025-05-01

中華人民共和國草原法釋義:第五十四條

  第五十四條 縣級以上地方人民政府應當做好草原鼠害、病蟲害和毒害草防治的組織管理工作??h級以上地方人民政府草原行政主管部門應當采取措施,加強草原鼠害、病蟲害和毒害草監測預警、調查以及防治工作,組織研究和推廣綜合防治的辦法。   禁止在草原上使用劇毒、高殘留以及可能導致二次中毒的農藥。   【釋...

2025-05-01

中華人民共和國草原法釋義:第六十條

  第六十條 對違反草原法律、法規的行為,應當依法作出行政處理,有關草原行政主管部門不作出行政處理決定的,上級草原行政主管部門有權責令有關草原行政主管部門作出行政處理決定或者直接作出行政處理決定。   【釋義】本條是關于下級草原行政主管部門對違法行為不作出行政處理時上級草原行政主管部門對其糾正規...

2025-05-01

中華人民共和國草原法釋義:第四十五條

  第四十五條 國家對草原實行以草定畜、草畜平衡制度??h級以上地方人民政府草原行政主管部門應當按照國務院草原行政主管部門制定的草原載畜量標準,結合當地實際情況,定期核定草原載畜量。各級人民政府應當采取有效措施,防止超載過牧。   【釋義】本條是關于實行草畜平衡制度、防止超載過牧的規定。   草畜...

2025-05-01

中華人民共和國草原法釋義:第五十六條

  第五十六條 國務院草原行政主管部門和草原面積較大的省、自治區的縣級以上地方人民政府草原行政主管部門設立草原監督管理機構,負責草原法律、法規執行情況的監督檢查,對違反草原法律、法規的行為進行查處。   草原行政主管部門和草原監督管理機構應當加強執法隊伍建設,提高草原監督檢查人員的政治、業務素質...

2025-05-01

中華人民共和國草原法釋義:第六十二條

  第六十二條 截留、挪用草原改良、人工種草和草種生產資金或者草原植被恢復費,構成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不夠刑事處罰的,依法給予行政處分。   【釋義】本條是關于截留、挪用草原改良、人工種草和草種生產資金或者草原植被恢復費所應承擔的刑事責任和行政責任的規定。   一、本條是此次修訂草原法新...

2025-05-01

中華人民共和國草原法釋義:第六十三條

  第六十三條 無權批準征用、使用草原的單位或者個人非法批準征用、使用草原的,超越批準權限非法批準征用、使用草原的,或者違反法律規定的程序批準征用、使用草原,構成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不夠刑事處罰的,依法給予行政處分。非法批準征用、使用草原的文件無效。非法批準征用、使用的草原應當收回,當事...

2025-05-01

中華人民共和國草原法釋義:第七十條

  第七十條 非搶險救災和牧民搬遷的機動車輛離開道路在草原上行駛或者從事地質勘探、科學考察等活動未按照確認的行駛區域和行駛路線在草原上行駛,破壞草原植被的,由縣級人民政府草原行政主管部門責令停止違法行為,限期恢復植被,可以并處草原被破壞前三年平均產值三倍以上九倍以下的罰款;給草原所有者或者使用者...

2025-05-01

中華人民共和國草原法釋義:第七十一條

  第七十一條 在臨時占用的草原上修建永久性建筑物、構筑物的,由縣級以上地方人民政府草原行政主管部門依據職權責令限期拆除;逾期不拆除的,依法強制拆除,所需費用由違法者承擔。   臨時占用草原,占用期屆滿,用地單位不予恢復草原植被的,由縣級以上地方人民政府草原行政主管部門依據職權責令限期恢復;逾期...

2025-05-01

中華人民共和國草原法釋義:第六十七條

  第六十七條 在荒漠、半荒漠和嚴重退化、沙化、鹽堿化、石漠化、水土流失的草原,以及生態脆弱區的草原上采挖植物或者從事破壞草原植被的其他活動的,由縣級以上地方人民政府草原行政主管部門依據職權責令停止違法行為,沒收非法財物和違法所得,可以并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款;沒有違法所得的,可以并處...

2025-05-01

中華人民共和國草原法釋義:第七十五條

  第七十五條 本法自2003年3月1日起施行。   【釋義】本條是對本法生效日期的規定。   一、法律的生效日期,是指一部法律制定出來以后從何時開始正式實施,也就是說從何時起正式具有法律效力。一部法律從何時開始生效,取決于這部法律對生效日期是如何進行規定的。   從我國已制定的法律來看,對生效...

2025-05-01

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