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　　第十四條 【年限規定】土地使用權出讓最高年限由國務院規定。 　　［條文注釋］ 　　本條是關于土地使用權出讓最高年限的授權性規定。 　　理解本條含義，應當注意把握以下幾點：（1）本法頒布或者實施后，國務院根據本條規定，對土地使用權出讓最高年限重新作出規定的，在確定土地使用權出讓最高...

　　第二條 【適用范圍及概念解釋】在中華人民共和國城市規劃區國有土地（以下簡稱國有土地）范圍內取得房地產開發用地的土地使用權，從事房地產開發、房地產交易，實施房地產管理，應當遵守本法。本法所稱房屋，是指土地上的房屋等建筑物及構筑物。本法所稱房地產開發，是指在依據本法取得國有土地使用權的土地上進行...

　　第十六條 【出讓金支付】土地使用者必須按照出讓合同約定，支付土地使用權出讓金；未按照出讓合同約定支付土地使用權出讓金的，土地管理部門有權解除合同，并可以請求違約賠償。 　　［條文注釋］ 　　本條是關于受讓方合同主要義務和違反合同義務時出讓方享有的權利的規定。土地使用權出讓基于出讓方與...

　　第三條 【土地使用制度及例外】國家依法實行國有土地有償、有限期使用制度。但是，國家在本法規定的范圍內劃撥國有土地使用權的除外。 　　［條文注釋］ 　　本條是關于國有土地有償、有限期使用制度的規定。本法確定的國有土地有償、有限期使用是國有土地使用的基本形式，劃撥國有土地使用權是國有土地使用...

　　第七條 【房地產管理機構】國務院建設行政主管部門、土地管理部門依照國務院規定的職權劃分，各司其職，密切配合，管理全國房地產工作。縣級以上地方人民政府房產管理、土地管理部門的機構設置及其職權由省、自治區、直轄市人民政府確定。 　　［條文注釋］ 　　本條是關于房地產管理機構設置的規定。 　...

　　第十九條 【出讓金使用】土地使用權出讓金應當全部上繳財政，列入預算，用于城市基礎設施建設和土地開發。土地使用權出讓金上繳和使用的具體辦法由國務院規定。 　　［條文注釋］ 　　本條是關于土地使用權出讓金收入使用管理的規定。 　　土地使用權出讓金是國有土地資產的具體表現形式之一，應當歸國家...

　　第二十六條 【出讓開發條件】以出讓方式取得土地使用權進行房地產開發的，必須按照土地使用權出讓合同約定的土地用途、動工開發期限開發土地。超過出讓合同約定的動工開發日期滿一年未動工開發的，可以征收相當于土地使用權出讓金百分之二十以下的土地閑置費；滿二年未動工開發的，可以無償收回土地使用權；但是，...

　　第二十條 【土地使用權的收回】國家對土地使用者依法取得的土地使用權，在出讓合同約定的使用年限屆滿前不收回；在特殊情況下，根據社會公共利益的需要，可以依照法律程序提前收回，并根據土地使用者使用土地的實際年限和開發土地的實際情況給予相應的補償。 　　［條文注釋］ 　　本條是關于提前收回土...

　　第九條 【有償出讓】城市規劃區內的集體所有的土地，經依法征用轉為國有土地后，該幅國有土地的使用權方可有償出讓。 　　［條文注釋］ 　　本條是關于城市規劃區內集體所有的土地出讓的規定。 　　根據本條規定，城市規劃區內集體所有土地出讓的必要條件是：經依法征用轉為國有土地后，方可有償出...

　　第二十一條 【使用權終止】土地使用權因土地滅失而終止。 　　［條文注釋］ 　　本條是關于土地使用權終止的規定。 　　依照本條規定，土地使用權因土地滅失而終止。土地滅失，是指土地作為自然和人工的物的絕對消滅，對于任何人而言，該土地均不復存在。土地滅失一般基于自然原因而發生，如湖泊淹沒土地...

　　第十條 【出讓條件】土地使用權出讓，必須符合土地利用總體規劃、城市規劃和年度建設用地計劃。 　　［條文注釋］ 　　本條規定了土地使用權出讓與土地利用總體規劃、城市規劃和年度建設用地計劃的關系。 　　土地使用權出讓，必須符合土地利用總體規劃。具體到出讓的地塊，必須符合當地市、縣或者...

　　第二十八條 【土地使用權處置】依法取得的土地使用權，可以依照本法和有關法律、行政法規的規定，作價入股，合資、合作開發經營房地產。 　　［條文注釋］ 　　本條是關于土地使用權作價的規定。 　　以土地使用權出資入股，其出資作價必須由縣級以上人民政府土地管理部門組織評估，并報縣級以上人民政府...

　　第三十條 【企業設立】房地產開發企業是以營利為目的，從事房地產開發和經營的企業。設立房地產開發企業，應當具備下列條件： 　　（一）有自己的名稱和組織機構； 　　（二）有固定的經營場所； 　　（三）有符合國務院規定的注冊資本； 　　（四）有足夠的專業技術人員； 　　（五）法...

　　第二十三條 【使用權劃撥】土地使用權劃撥，是指縣級以上人民政府依法批準，在土地使用者繳納補償、安置等費用后將該幅土地交付其使用，或者將土地使用權無償交付給土地使用者使用的行為。依照本法規定以劃撥方式取得土地使用權的，除法律、行政法規另有規定外，沒有使用期限的限制。 　　［條文注釋］ ...

　　第三十五條 【價格申報】國家實行房地產成交價格申報制度。房地產權利人轉讓房地產，應當向縣級以上地方人民政府規定的部門如實申報成交價，不得瞞報或者作不實的申報。 　　［條文注釋］ 　　本條是關于房地產成交價格申報的規定。 　　房地產轉讓應當以申報的房地產成交價格作為繳納稅費的依據。成交價...

　　第三十一條 【注冊資本和投資額】房地產開發企業的注冊資本與投資總額的比例應當符合國家有關規定。房地產開發企業分期開發房地產的，分期投資額應當與項目規模相適應，并按照土地使用權出讓合同的約定，按期投入資金，用于項目建設。 　　［條文注釋］ 　　本條是關于房地產開發企業注冊資本與投資總額...

　　第三十六條 【權屬登記】房地產轉讓、抵押，當事人應當依照本法第五章的規定辦理權屬登記。 　　［條文注釋］ 　　本條是關于房地產權屬登記的規定。所謂房地產權屬登記，是指法律規定的管理機構對房地產的權屬狀況進行持續的記錄，是對擁有房地產的人的權利進行的登記，包括對權利的種類、權利的范圍等...

　　第三十二條 【房屋、土地所有權隨轉】房地產轉讓、抵押時，房屋的所有權和該房屋占用范圍內的土地使用權同時轉讓、抵押。 　　［條文注釋］ 　　本條是關于房地產權利主體一致原則的規定。 　　由于房產所有權與房產所占土地使用權是不可分割地歸屬一個權利主體，因此，除以出讓方式取得的土地使用...

　　第三十七條 【房地產轉讓】房地產轉讓，是指房地產權利人通過買賣、贈與或者其他合法方式將其房地產轉移給他人的行為。 　　［條文注釋］ 　　本條是關于房地產轉讓的定義的規定。 　　房地產轉讓方式包括：(1)買賣；(2)贈與；(3)交換；(4)以房地產作價入股或者作為合作條件與他人成立...

　　第四十五條 【商品房預售條件】商品房預售，應當符合下列條件： 　　（一）已交付全部土地使用權出讓金，取得土地使用權證書； 　　（二）持有建設工程規劃許可證； 　　（三）按提供預售的商品房計算，投入開發建設的資金達到工程建設總投資的百分之二十五以上，并已經確定施工 　　進度和竣...

　　第三十八條 【禁止轉讓的房地產】下列房地產，不得轉讓： 　　（一）以出讓方式取得土地使用權的，不符合本法第三十九條規定的條件的； 　　（二）司法機關和行政機關依法裁定、決定查封或者以其他形式限制房地產權利的； 　　（三）依法收回土地使用權的； 　　（四）共有房地產，未經其他共有人書面...

　　第五十四條 【租賃合同的簽訂與備案】房屋租賃，出租人和承租人應當簽訂書面租賃合同，約定租賃期限、租賃用途、租賃價格、修繕責任等條款，以及雙方的其他權利和義務，并向房產管理部門登記備案。 　　［條文注釋］ 　　本條是關于房屋租賃合同的簽訂的規定。 　　《城市房屋租賃管理辦法》第13...

　　第四十八條 【抵押權設定】依法取得的房屋所有權連同該房屋占用范圍內的土地使用權，可以設定抵押權。以出讓方式取得的土地使用權，可以設定抵押權。 　　［參見］ 　　《擔保法》第53條 　　《城市房地產抵押管理辦法》第4-24條

　　第五十五條 【住房租賃】住宅用房的租賃，應當執行國家和房屋所在城市人民政府規定的租賃政策。租用房屋從事生產、經營活動的，由租賃雙方協商議定租金和其他租賃條款。 　　［參見］ 　　《城市房屋租賃管理辦法》第7條

　　第五十七條 【中介機構類別】房地產中介服務機構包括房地產咨詢機構、房地產價格評估機構、房地產經紀機構等。 　　［參見］ 　　《城市房屋中介服務管理規定》 　　《中介服務收費管理辦法》 　　《國家土地管理局、國家工商行政管理局關于對土地價格評估機構進行登記管理有關問題的通知》

　　第四十三條 【出讓轉讓使用權年限】以出讓方式取得土地使用權的，轉讓房地產后，其土地使用權的使用年限為原土地使用權出讓合同約定的使用年限減去原土地使用者已經使用年限后的剩余年限。 　　［條文注釋］ 　　本條是關于房地產轉讓后土地使用權的使用年限的規定。應當注意，房地產轉讓合同與國有土地...

　　第五十二條 【新增房屋處理】房地產抵押合同簽訂后，土地上新增的房屋不屬于抵押財產。需要拍賣該抵押的房地產時，可以依法將土地上新增的房屋與抵押財產一同拍賣，但對拍賣新增房屋所得，抵押權人無權優先受償。

　　第六十四條 【非法出讓使用權處罰】違反本法第十一條、第十二條的規定，擅自批準出讓或者擅自出讓土地使用權用于房地產開發的，由上級機關或者所在單位給予有關責任人員行政處分。

　　第五十三條 【房屋租賃】房屋租賃，是指房屋所有權人作為出租人將其房屋出租給承租人使用，由承租人向出租人支付租金的行為。 　　［條文注釋］ 　　本條是關于房屋租賃的定義的規定。 　　依據《城市房屋租賃管理辦法》的規定，供出租的房屋應當具備以下條件：（1）有合法的產權證件，如是共有產...

　　第六十五條 【未取得營業執照從事房地產開發的處罰】違反本法第三十條的規定，未取得營業執照擅自從事房地產開發業務的，由縣級以上人民政府工商行政管理部門責令停止房地產開發業務活動，沒收違法所得，可以并處罰款。 　　［參見］ 　　《行政處罰法》 　　《城市房地產開發經營管理條例》第34...