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法律法規

中華人民共和國反壟斷法釋義:第9條

  第九條 【國務院反壟斷委員會】國務院設立反壟斷委員會,負責組織、協調、指導反壟斷工作,履行下列職責:   (一)研究擬訂有關競爭政策;   (二)組織調查、評估市場總體競爭狀況,發布評估報告;   (三)制定、發布反壟斷指南;   (四)協調反壟斷行政執法工作;   (五)國務院規定的其他職...

2025-05-01

中華人民共和國反壟斷法釋義:第1條

  第一條 【立法目的】為了預防和制止壟斷行為,保護市場公平競爭,提高經濟運行效率,維護消費者利益和社會公共利益,促進社會主義市場經濟健康發展,制定本法。   條文注釋   本條是對《反壟斷法》立法目的的規定。   制定《反壟斷法》是為了通過制度安排,明確構成壟斷行為的界限,設立相應的禁止性規范...

2025-05-01

中華人民共和國反壟斷法釋義:第3條

  第三條 【壟斷行為種類】本法規定的壟斷行為包括:   (一)經營者達成壟斷協議;   (二)經營者濫用市場支配地位;   (三)具有或者可能具有排除、限制競爭效果的經營者集中。   條文注釋   本條是對壟斷行為種類的規定。   與西方成熟經濟體反壟斷法內容大體一致,本法主要著眼于預防和制止...

2025-05-01

中華人民共和國反壟斷法釋義:第13條

  第十三條 【壟斷協議及橫向壟斷協議】禁止具有競爭關系的經營者達成下列壟斷協議:   (一)固定或者變更商品價格;   (二)限制商品的生產數量或者銷售數量;   (三)分割銷售市場或者原材料采購市場;   (四)限制購買新技術、新設備或者限制開發新技術、新產品;   (五)聯合抵制交易;  ...

2025-05-01

中華人民共和國反壟斷法釋義:第4條

  第四條 【與社會主義市場經濟相適應原則】國家制定和實施與社會主義市場經濟相適應的競爭規則,完善宏觀調控,健全統一、開放、競爭、有序的市場體系。   條文注釋   本條是關于《反壟斷法》的一項基本原則的規定。   我國《反壟斷法》的特點首先在于它鮮明地立足于國情。《反壟斷法》的基本原則是保護競...

2025-05-01

中華人民共和國反壟斷法釋義:第15條

  第十五條 【壟斷協議的豁免】經營者能夠證明所達成的協議屬于下列情形之一的,不適用本法第十三條、第十四條的規定:   (一)為改進技術、研究開發新產品的;   (二)為提高產品質量、降低成本、增進效率,統一產品規格、標準或者實行專業化分工的;   (三)為提高中小經營者經營效率,增強中小經營者...

2025-05-01

中華人民共和國反壟斷法釋義:第16條

  第十六條 【行業協會禁止行為】行業協會不得組織本行業的經營者從事本章禁止的壟斷行為。   條文注釋   本條是對行業協會對本法的適用的規定。   行業協會設立的根本目的不是為了保證社會整體利益最大化的實現,而是為了維護行業內特定多數主體的利益,加之我國各種類型行業協會設立方式的不同所內含著其...

2025-05-01

中華人民共和國反壟斷法釋義:第7條

  第七條 【對特定行業經營者的規范】 國有經濟占控制地位的關系國民經濟命脈和國家安全的行業以及依法實行專營專賣的行業,國家對其經營者的合法經營活動予以保護,并對經營者的經營行為及其商品和服務的價格依法實施監管和調控,維護消費者利益,促進技術進步。   前款規定行業的經營者應當依法經營,誠實守信...

2025-05-01

中華人民共和國反壟斷法釋義:第18條

  第十八條 【市場支配地位的認定因素】認定經營者具有市場支配地位,應當依據下列因素:   (一)該經營者在相關市場的市場份額,以及相關市場的競爭狀況;   (二)該經營者控制銷售市場或者原材料采購市場的能力;   (三)該經營者的財力和技術條件;   (四)其他經營者對該經營者在交易上的依賴程...

2025-05-01

中華人民共和國反壟斷法釋義:第30條

  ?第三十條 【決定與公告】國務院反壟斷執法機構應當將禁止經營者集中的決定或者對經營者集中附加限制性條件的決定,及時向社會公布。   條文注釋   本條是對經營者集中的審查結果進行公開的規定。   公開是現代行政程序中的一項重要原則。公開的主要要求包括兩點:一是執法依據公開;二是行政行為公開。...

2025-05-01

中華人民共和國反壟斷法釋義:第40條

  第四十條 【反壟斷執法機構調查程序】反壟斷執法機構調查涉嫌壟斷行為,執法人員不得少于二人,并應當出示執法證件。   執法人員進行詢問和調查,應當制作筆錄,并由被詢問人或者被調查人簽字。   條文注釋   本條是對反壟斷執法機構調查涉嫌壟斷行為應當遵守的程序的規定。   為了提高監管效能,本法...

2025-05-01

中華人民共和國反壟斷法釋義:第31條

  第三十一條 【反壟斷審查與國家安全審查】對外資并購境內企業或者以其他方式參與經營者集中,涉及國家安全的,除依照本法規定進行經營者集中審查外,還應當按照國家有關規定進行國家安全審查。   條文注釋   本條是關于經營者集中的反壟斷審查同國家安全審查的銜接性規定。   針對《反壟斷法》是否會對外...

2025-05-01

中華人民共和國反壟斷法釋義:第22條

  第二十二條 【經營者集中申報豁免】經營者集中有下列情形之一的,可以不向國務院反壟斷執法機構申報:   (一)參與集中的一個經營者擁有其他每個經營者百分之五十以上有表決權的股份或者資產的;   (二)參與集中的每個經營者百分之五十以上有表決權的股份或者資產被同一個未參與集中的經營者擁有的。  ...

2025-05-01

中華人民共和國反壟斷法釋義:第23條

  第二十三條 【經營者申報集中提交的文件、資料】經營者向國務院反壟斷執法機構申報集中,應當提交下列文件、資料:   (一)申報書;   (二)集中對相關市場競爭狀況影響的說明;   (三)集中協議;   (四)參與集中的經營者經會計師事務所審計的上一會計年度財務會計報告;   (五)國務院反壟...

2025-05-01

中華人民共和國反壟斷法釋義:第41條

  四十一條 【保密條款】反壟斷執法機構及其工作人員對執法過程中知悉的商業秘密負有保密義務。   條文注釋   本條是對反壟斷執法機構及其工作人員保密義務的規定。   我國《反不正當競爭法》第十條規定:“商業秘密是指不為公眾所知悉,能為權利人帶來經濟利益、具有實用性并經權利人采取保密措施的技術信...

2025-05-01

中華人民共和國反壟斷法釋義:第42條

  第四十二條 【被調查對象的配合調查義務】被調查的經營者、利害關系人或者其他有關單位或者個人應當配合反壟斷執法機構依法履行職責,不得拒絕、阻礙反壟斷執法機構的調查。   關聯法規   《反不正當競爭法》第19條   《制止民用航空運輸市場不正當競爭行為規定》第12條

2025-05-01

中華人民共和國反壟斷法釋義:第26條

  第二十六條 【經營者集中的進一步審查】國務院反壟斷執法機構決定實施進一步審查的,應當自決定之日起九十日內審查完畢,作出是否禁止經營者集中的決定,并書面通知經營者。作出禁止經營者集中的決定,應當說明理由。審查期間,經營者不得實施集中。   有下列情形之一的,國務院反壟斷執法機構經書面通知經營者...

2025-05-01

中華人民共和國反壟斷法釋義:第44條

  第四十四條 【對壟斷行為的處理和公布】反壟斷執法機構對涉嫌壟斷行為調查核實后,認為構成壟斷行為的,應當依法作出處理決定,并可以向社會公布。   條文注釋   本條是對反壟斷執法機構對壟斷行為的處理和公布的規定。   對經營者的涉嫌壟斷行為,反壟斷執法機構應當依據本法第六章的規定進行調查,并依...

2025-05-01

中華人民共和國反壟斷法釋義:第27條

  第二十七條 【審查考慮的因素】審查經營者集中,應當考慮下列因素:   (一)參與集中的經營者在相關市場的市場份額及其對市場的控制力;   (二)相關市場的市場集中度;   (三)經營者集中對市場進入、技術進步的影響;   (四)經營者集中對消費者和其他有關經營者的影響;   (五)經營者集中...

2025-05-01

中華人民共和國反壟斷法釋義:第34條

  第三十四條 【禁止招投標活動中的地方保護】行政機關和法律、法規授權的具有管理公共事務職能的組織不得濫用行政權力,以設定歧視性資質要求、評審標準或者不依法發布信息等方式,排斥或者限制外地經營者參加本地的招標投標活動。   條文注釋   本條是對禁止行政機關和法律、法規授權的具有管理公共事務職能...

2025-05-01

中華人民共和國反壟斷法釋義:第45條

  第四十五條 【調查中止和經營者承諾制度】 對反壟斷執法機構調查的涉嫌壟斷行為,被調查的經營者承諾在反壟斷執法機構認可的期限內采取具體措施消除該行為后果的,反壟斷執法機構可以決定中止調查。中止調查的決定應當載明被調查的經營者承諾的具體內容。   反壟斷執法機構決定中止調查的,應當對經營者履行承...

2025-05-01

中華人民共和國反壟斷法釋義:第28條

  第二十八條 【經營者集中的禁止及其豁免】經營者集中具有或者可能具有排除、限制競爭效果的,國務院反壟斷執法機構應當作出禁止經營者集中的決定。但是,經營者能夠證明該集中對競爭產生的有利影響明顯大于不利影響,或者符合社會公共利益的,國務院反壟斷執法機構可以作出對經營者集中不予禁止的決定。   條文...

2025-05-01

中華人民共和國反壟斷法釋義:第47條

  第四十七條 【濫用市場支配地位的法律責任】經營者違反本法規定,濫用市場支配地位的,由反壟斷執法機構責令停止違法行為,沒收違法所得,并處上一年度銷售額百分之一以上百分之十以下的罰款。   條文注釋   本條是對經營者濫用市場支配地位的法律責任的規定。   本條所稱“經營者違反本法規定”,是指根...

2025-05-01

中華人民共和國反壟斷法釋義:第50條

  ?第五十條 【壟斷行為的民事責任】經營者實施壟斷行為,給他人造成損失的,依法承擔民事責任。   條文注釋   本條是對實施壟斷行為給他人造成損失的民事責任的規定。   市場經濟是法治經濟,也是競爭經濟,市場中的經營者都享有參與競爭的權利,其他經營者都不得剝奪。同時,經營者應當依法參與競爭,不...

2025-05-01

中華人民共和國反壟斷法釋義:第48條

  第四十八條 【違法實施經營者集中的法律責任】經營者違反本法規定實施集中的,由國務院反壟斷執法機構責令停止實施集中、限期處分股份或者資產、限期轉讓營業以及采取其他必要措施恢復到集中前的狀態,可以處五十萬元以下的罰款。   條文注釋   本條是對經營者違法實施集中的法律責任的規定。   依照本法...

2025-05-01

中華人民共和國反壟斷法釋義:第39條

  第三十九條 【反壟斷機構調查措施】反壟斷執法機構調查涉嫌壟斷行為,可以采取下列措施:   (一)進入被調查的經營者的營業場所或者其他有關場所進行檢查;   (二)詢問被調查的經營者、利害關系人或者其他有關單位或者個人,要求其說明有關情況;   (三)查閱、復制被調查的經營者、利害關系人或者其...

2025-05-01

中華人民共和國反壟斷法釋義:第51條

  第五十一條 【行政性限制競爭行為的法律責任】行政機關和法律、法規授權的具有管理公共事務職能的組織濫用行政權力,實施排除、限制競爭行為的,由上級機關責令改正;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。反壟斷執法機構可以向有關上級機關提出依法處理的建議。   法律、行政法規對行政機關和...

2025-05-01

中華人民共和國反壟斷法釋義:第49條

  第四十九條 【實施處罰時應當考慮的因素】對本法第四十六條、第四十七條、第四十八條規定的罰款,反壟斷執法機構確定具體罰款數額時,應當考慮違法行為的性質、程度和持續的時間等因素。   條文注釋   本條是關于確定對實施壟斷行為的經營者的罰款數額時應考慮因素的規定。   本法第四十六條規定,經營者...

2025-05-01

中華人民共和國反壟斷法釋義:第52條

  第五十二條 【拒絕、阻礙調查行為的法律責任】對反壟斷執法機構依法實施的審查和調查,拒絕提供有關材料、信息,或者提供虛假材料、信息,或者隱匿、銷毀、轉移證據,或者有其他拒絕、阻礙調查行為的,由反壟斷執法機構責令改正,對個人可以處二萬元以下的罰款,對單位可以處二十萬元以下的罰款;情節嚴重的,對個...

2025-05-01

中華人民共和國反壟斷法釋義:第57條

  第五十七條【施行日期】本法自2008年8月1日起施行。

2025-05-01

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