在線咨詢
律師在線
點擊咨詢
意見反饋
回到頂部
寧波
中華人民共和國草原法釋義：第四十一條
第四十一條 在草原上修建直接為草原保護和畜牧業生產服務的工程設施，需要使用草原的，由縣級以上人民政府草原行政主管部門批準；修筑其他工程，需要將草原轉為非畜牧業生產用地的，必須依法辦理建設用地審批手續。
前款所稱直接為草原保護和畜牧業生產服務的工程設施，是指：
（一）生產、貯存草種和飼草飼料的設施；
（二）牲畜圈舍、配種點、剪毛點、藥浴池、人畜飲水設施；
（三）科研、試驗、示范基地；
（四)草原防火和灌溉設施。
【釋義】本條是在草原上修建直接為保護草原和畜牧業生產服務的工程設施的界定、審批權限和審批程序的規定。
這是本次修改《草原法》新增加的條款，制定本條的目的是為草原保護和畜牧業生產設施提供法律保障。
一、草原是畜牧業生產的基本生產資料，需要加強保護。
1．保護草原提高畜牧業的生產效率需要在草原上進行必要的基礎設施建設，用于儲備飼草、草種，為了防止疫病、改良品種需建立藥浴池等，為了提高草原科學技術水平、防止草原火災的發生，必須建立相應的基礎設施，因此這些建設是非常必要的。但也需要進行行政審批，用法律來保障草原上的基礎設施，本條規定以上這些建設是由縣級以上草原行政主管部門批準，本條第一款是本法的特別條款，本條中工程建設占用草原與本法第三十八條工程建設占用草原不同在于：本法第三十八條規定是由省級草原行政主管部門審核，但不具備審批權；而本條規定占用草原直接為畜牧業生產服務和保護草原進行的工程建設是由縣級草原行政主管部門批準。這樣規定審批權限是因為在草原上建設這類工程各地可以更能靈活且因地制宜的利用好有限的資源和資金，而且手續更加簡便，有利于保護草原和為畜牧業生產服務，但行使審批權的重要前提是必須遵守本法規定的前置條件，即直接為保護草原和畜牧業服務。
2．修建其他工程的，需要將草原轉為非畜牧用地的，必須依法辦理建設用地審批手續。本款前、后兩個規定是相對應的，關鍵在于草原的用途是否改變、是否符合本條第二款之四項內容。如未改變草原用途服從前規定，反之，必須依法辦理建設用地審批手續。
二、本條第二款對前款所稱直接為草原保護和畜牧業服務的工程設施的所作的法律上的界定，不僅是一種技術上的分類，而是審批權力的限定,即賦予審批權力但又不得越權濫用.第(一)項一第（四）項之所以這樣規定，其目的在于防止有的單位和個人以修建直接為草原保護和畜牧業生產服務的工程設施為名，非法占用草原修建其他工程設施。
該內容對我有幫助 贊一個
我有類似問題？馬上聯系律師
律霸用戶端下載
及時查看律師回復
掃碼APP下載
掃碼關注微信公眾號
中華人民共和國老年人權益保障法(2018修正)
2018-12-29中華人民共和國國歌法
2017-09-01中華人民共和國特種設備安全法
2013-06-29中華人民共和國侵權責任法
2009-12-26中華人民共和國公證法
2005-08-28中華人民共和國產品質量法（２０００修正）
2000-07-08中華人民共和國歸僑僑眷權益保護法(２０００修正)
2000-10-31中華人民共和國票據法(2004修正)
2004-08-28中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法
1995-02-28全國人大常委會法制工作委員會關于對《土地管理法》第四十八條有關法律問題的答復
1992-09-07臺灣省出席第八屆全國人民代表大會代表協商選舉方案
1992-09-04中華人民共和國計量法
1985-09-06中華人民共和國專利法
1984-03-12中華人民共和國人民檢察院組織法
1970-01-01中華人民共和國殘疾人保障法[已修正]
1990-12-28中華人民共和國商業銀行法(1995年)
1995-09-10中華人民共和國消防法[失效]
1998-04-29全國人民代表大會常務委員會關于修改《中華人民共和國個人所得稅法》的決定（2009第二次修訂）
1999-08-30全國人民代表大會常務委員會關于修改《中華人民共和國工會法》的決定
2001-10-27安全生產許可證條例(2014修訂)
2014-07-29民用機場管理條例(2019修正)
2019-03-02中華人民共和國人類遺傳資源管理條例
2019-05-28志愿服務條例
2017-08-22國務院關于同意建立不動產登記工作部際聯席會議制度的批復
2014-02-28旅館業治安管理辦法（2011修訂）
2011-01-08國務院關于同意建立金融監管協調部際聯席會議制度的批復
2013-08-15國務院關于促進信息消費擴大內需的若干意見
2013-08-08國務院辦公廳關于集中開展安全生產大檢查的通知
2013-06-09國務院辦公廳關于加快林下經濟發展的意見
2012-07-30國務院關于支持深圳前海深港現代服務業合作區開發開放有關政策的批復
2012-06-27