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寧波
中華人民共和國草原法釋義：第十九條
第十九條 草原保護、建設、利用規劃應當包括：草原保護、建設、利用的目標和措施，草原功能分區和各項建設的總體部署，各項專業規劃等。
【釋義】本條是關于草原保護、建設、利用規劃的主要內容的規定。
一、草原保護、建設、利用的目標和措施。草原保護、建設、利用的目標可分為總體性目標和階段性目標。根據《全國草原生態保護建設規劃》，我國草原保護建設的總體目標是：計劃用50年的時間基本治理退化草原，使人工草場及改良草場占草原總面積的比例爭取由目前的5％提高到30％，天然草原植被覆蓋度和牧草產量分別提高50％以上，重點草原區的嚴重退化草原得到全面恢復，并建立起比較完善的草原生態環境保護和監測體系。有效遏制風沙侵害和水土流失，最終建立起人與資源、環境之間協調統一的良性生態系統。階段性目標是：計劃在今后10年內，分兩步優先治理沙塵暴發源地區和江河源頭地區草原，主要是西部地區范圍內的北方干旱半干旱草原區、青藏高寒草原區和南方草山草地區西南片。實現這一目標的具體措施包括禁牧、休牧、劃區輪牧，建設人工草地和改良草地，建設節水灌溉配套設施，建立草原自然保護區等。
二、草原功能分區和各項建設的總體部署。我國各類草原由于所處地理區域的不同，草原本身各項自然經濟特點是很不相同的，自然條件、資源特點、社會經濟、生產條件等各方面均有顯著差異，必須通過科學的分區劃片，把全國草地資源劃分成具有不同特點的功能區，每一功能區，各有不同于其他功能區的資源條件、生產發展方向、增產途徑，以及不同的保護、建設與合理利用的具體措施。以草原功能分區為基礎，充分考慮各區的主要特點和存在的主要矛盾，制定草原建設的具體方案，是對各項草原建設進行總體部署的重要依據。
三、各項專業規劃。指在總體規劃下，按照不同類型、不同區域、不同草原區的特點，采取重點措施制定的專項的工程建設規劃。如退牧還草、牧草良種繁育體系建設、已墾草原退耕還草、草原鼠蟲病害防治、草原防火、草原執法監理體系建設、西部天然草原植被恢復建設、全國草原生態監測體系建設等專項規劃均屬于專業規劃。
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