第七十四條 本法第二條第二款中所稱的天然草原包括草地、草山和草坡,人工草地包括改良草地和退耕還草地,不包括城鎮草地。
【釋義】本條是對本法所稱天然草原和人工草地的定義規定。
這條規定對草原作出了明確具體的界定,也同時使本法的適用范圍有了適應現實情況的明確界定。
草原既是發展畜牧業的基本生產資料,又是維護生態環境的重要屏障,若將人工草地限定為用于畜牧業生產的范圍偏窄;同時考慮到城鎮草地與本法所稱草原的功能有所不同,前者的功能主要是美化環境,而后者則是生態功能;此外兩者在建設、保護、管理也有所不同。因此本法第二條第二款規定:“本法所稱草原,是指天然草原和人工草地。”同時又在附則中進一步明確:“本法第二條第二款中所稱的天然草原包括草地、草山和草坡,人工草地包括改良草地和退耕還草地,不包括城鎮草地。”
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