第二十七條 國有企業事業單位、機關、團體、部隊營造的林木,由營造單位經營并按照國家規定支配林木收益。
集體所有制單位營造的林木,歸該單位所有。
農村居民在房前屋后、自留地、自留山種植的林木,歸個人所有。城鎮居民和職工在自有房屋的庭院內種植的林木,歸個人所有。
集體或者個人承包國家所有和集體所有的宜林荒山荒地造林的,承包后種植的林木歸承包的集體或者個人所有;承包合同另有規定的,按照承包合同的規定執行。
【釋義】 本條是關于營造林木的所有權歸屬的法律規定。
為了鼓勵植樹造林,充分調動各單位和個人造林、育林、護林的積極性,本條根據誰造誰有的原則,從法律上明確規定了營造的林木歸營造的單位和個人所有;如造林單位是國有單位,造林單位有權按照國家有關規定支配林木的收益。
一、本條第一款規定,國有企業事業單位、機關、團體、部隊營造的林木,其林木所有權歸國家所有,但是由造林單位負責經營管理,并按照國家有關規定支配林木收益。
二、本條第二款規定,集體所有制單位營造的林木,歸該營造單位所有,并有收益和處分的權利。
三、本條第三款規定,農村居民在其房前屋后、自留地、自留山種植的林木,以及城鎮居民和職工在自有房屋的庭院內種植的林木,完全歸個人所有。這屬于個人財產的一部分,個人應當享有使用、收益和處分的權利,允許繼承,并受到法律的保護。
四、本條第四款是關于承包宜林荒山荒地造林的權屬的規定。依照本條該款規定,集體或者個人承包國家所有和集體所有的宜林荒山荒地造林的,林地所有權不變,承包后種植的林木歸承包的集體或者個人所有;如果承包合同對種植的林木權屬和收益另有約定的,按照承包合同的約定執行。
根據國家有關法律規定,宜林荒山荒地的承包造林合同受法律保護;在承包期內,經發包方同意,承包方可以轉包,也可以將承包合同的權利和義務轉讓給第三者;承包期滿,承包人對原承包的荒山荒地享有優先承包權;承包人在承包期內死亡的,該承包人的繼承人可以繼續承包。
根據本法規定,林地使用權、林木所有權確認后,應當由縣級以上地方人民政府登記造冊,核發林權證書。
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