第三十七條 從林區運出木材,必須持有林業主管部門發給的運輸證件,國家統一調撥的木材除外。
依法取得采伐許可證后,按照許可證的規定采伐的木材,從林區運出時,林業主管部門應當發給運輸證件。
經省、自治區、直轄市人民政府批準,可以在林區設立木材檢查站,負責檢查木材運輸。對未取得運輸證件或者物資主管部門發給的調撥通知書運輸木材的,木材檢查站有權制止。
【釋義】 本條是關于木材運輸和木材檢查站的法律規定。
本條第二款是在這次修改的森林法中新增加的條款。
一、本條第一款規定,從林區運出木材,除國家統一調撥的木材外,必須持有林業主管部門發給的運輸證件。木材運輸證件,是從林區運出木材的合法憑證。木材運輸證上注明樹種、材種規格、數量、起止地點、運輸方式、運輸有效期等內容。實行木材運輸憑證制度,是本法規定的一項重要法律制度。實行木材憑證運輸,這是控制森林采伐量、防止亂砍濫伐的有效措施。通過木材憑證運輸,可以監督林木采伐計劃的執行情況,堵塞非法采伐木材運出林區的情況。除國家統一調撥的木材以外,從林區運出木材,必須持有林業主管部門核發的木材運輸證。木材運輸證,從木材起運點到終點全程有效。發放木材運輸證的單位,由省、自治區、直轄市林業主管部門規定。
二、本條第二款是關于合法采伐的木材如何發放木材運輸證的規定。林木采伐許可證是由林業主管部門依照有關法律規定發給采伐林木的單位或者個人采伐林木的法律憑證。取得林木采伐許可證并按照采伐許可證規定采伐下來的木材,就是合法的木材,也就允許從林區運出。在運出林區時,林業主管部門應當發給木材運輸證。也就是說,采伐林木的單位或者個人,在取得林木采伐許可證后并按照采伐許可證的規定采伐了木材以后,如從林區運出去,可以用林木采伐許可證去換取木材運輸證。當然,林業主管,部門在發放木材運輸證時,也應當進行核查,如核查屬實,就應當發給木材運輸證。因此,本條該款規定,依法取得采伐許可證后,按照許可證的規定采伐的木材,從林區運出時,林業主管部門應當發給運輸證件。
這里需要說明的是,本條該款的規定,不適用于在林區進行木材收購的情況。在林區收購木材,必須遵守國家和地方的有關在林區收購木材的規定。
三、本條第三款是關于木材檢查站的規定、木材檢查站是經省級人民政府批準、由林業主管部門在林區設立的專門負責木材運輸檢查的基層執法機構。未經省、自治區、直轄市人民政府批準,任何部門都不得隨意設立木材檢查站。同樣,未經省、自治區、直轄市人民政府批準,任何部門都不得隨意撤銷已經設立的木材檢查站。木材檢查站的主要任務是:檢查監督從林區運出木材的“單位和個人是否持有國家木材統一調撥通知書或者林業主管部門發給的木材運輸證,維護林區木材運輸秩序,防止非法采伐的木材從林區運出來。對于沒有木材運輸證或者國家木材統一調撥通知書而從林區運出的,木材檢查站有權制止,不讓其從林區運出來。本條該款規定,經省、自治區、直轄市人民政府批準后,可以在林區設立木材檢查站,負責檢查木材運輸。對未取得運輸證件或者物資主管部門發給的調撥通知書運輸木材的,木材檢查站有權制止。
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