第三十條 國(guó)家制定統(tǒng)一的年度木材生產(chǎn)計(jì)劃。年度木材生產(chǎn)計(jì)劃不得超過(guò)批準(zhǔn)的年采伐限額。計(jì)劃管理的范圍由國(guó)務(wù)院規(guī)定。
【釋義】 本條是關(guān)于年度木材生產(chǎn)計(jì)劃的法律規(guī)定。
一、本條明確規(guī)定,在已批準(zhǔn)的年森林采伐限額的基礎(chǔ)上,制定統(tǒng)一的年度木材生產(chǎn)計(jì)劃。森林采伐限額包括木材生產(chǎn)、農(nóng)民自用材和燒柴等一切人為消耗的森林資源,其中消耗最大的可控制部分是木材生產(chǎn)所消耗的森林資源,因此,森林法規(guī)定,凡是采伐國(guó)有單位經(jīng)營(yíng)的森林和林木、集體所有的森林和林木以及農(nóng)村居民自留山的林木,都要按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定納入到國(guó)家的年度木材生產(chǎn)計(jì)劃,確保森林采伐量不超過(guò)批準(zhǔn)的年森林采伐限額。木材生產(chǎn)計(jì)劃應(yīng)當(dāng)小于或者等于森林采伐限額減去農(nóng)民自用材和燒柴所消耗的森林蓄積量的數(shù)額。
二、根據(jù)1986年4月28日國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)、1986年5月10日林業(yè)部發(fā)布的《森林法實(shí)施細(xì)則》規(guī)定,除采伐農(nóng)村居民自留山的薪炭林以外,凡采伐國(guó)有單位經(jīng)營(yíng)的森林和林木、集體所有的森林和林木以及農(nóng)村居民自留山的林木,都必須納入國(guó)家的年度木材生產(chǎn)計(jì)劃。采伐許可證發(fā)放的采伐數(shù)量不得超過(guò)木材生產(chǎn)計(jì)劃規(guī)定的數(shù)量。
三、隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐步建立,國(guó)家實(shí)行計(jì)劃管理的范圍越來(lái)越小,因此,本條規(guī)定,國(guó)家年度木材生產(chǎn)計(jì)劃管理的具體范圍,由國(guó)務(wù)院作出規(guī)定。
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