第六十二條 進(jìn)口的食品、食品添加劑以及食品相關(guān)產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合我國食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)。
進(jìn)口的食品應(yīng)當(dāng)經(jīng)出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格后,海關(guān)憑出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)簽發(fā)的通關(guān)證明放行。
【釋義】本條是關(guān)于從境外進(jìn)口食品、食品添加劑以及食品相關(guān)產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合我國食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
(一)進(jìn)口的食品、食品添加劑以及食品相關(guān)產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合我國的食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)
從境外進(jìn)口的食品、食品添加劑以及食品相關(guān)產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合進(jìn)口國的強(qiáng)制性食品安全標(biāo)準(zhǔn),這是國際上的通行做法,目的是保障進(jìn)口國的食品安全。凡是從境外進(jìn)口到我國的食品、食品添加劑以及食品相關(guān)產(chǎn)品,必須符合我國的食品安全國家標(biāo)準(zhǔn);如果我國還沒有制定該產(chǎn)品的國家安全標(biāo)準(zhǔn)的,為了保障我國人民的身體健康和生命安全,出口商應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院衛(wèi)生行政部門提出申請(qǐng)并提交相關(guān)的安全性評(píng)估材料,進(jìn)行食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,經(jīng)安全性評(píng)估證明是安全的,方可進(jìn)口。依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的結(jié)果,國務(wù)院衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)制定相應(yīng)的食品安全國家標(biāo)準(zhǔn),以便今后從境外進(jìn)口同一種食品、食品添加劑以及食品相關(guān)產(chǎn)品時(shí)有所依據(jù)。
由于對(duì)進(jìn)口食品實(shí)施嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)化管理,多年來我國進(jìn)口食品的質(zhì)量總體平穩(wěn)。2004年、2005年、2006年和2007年上半年,進(jìn)口食品口岸檢驗(yàn)檢疫合格率分別為99.9%、99.46%、99.11%和99.29%。
(二)進(jìn)口的食品應(yīng)當(dāng)經(jīng)出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格
出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照我國的食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)對(duì)進(jìn)口的食品進(jìn)行檢驗(yàn),只有經(jīng)檢驗(yàn)合格,出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)才能簽發(fā)入境貨物通關(guān)單,允許該食品進(jìn)口到我國境內(nèi),海關(guān)憑出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)簽發(fā)的入境貨物通關(guān)單放行。
對(duì)食品進(jìn)出口的監(jiān)管,在國家一級(jí)的主管部門是國家質(zhì)檢總局,而在地方的主管部門是出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)。目前多數(shù)地方的質(zhì)量監(jiān)督與檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)按照中央一級(jí)的做法進(jìn)行了合并,成為一個(gè)機(jī)構(gòu);而有一些地方,兩個(gè)機(jī)構(gòu)還沒有合并。所以在本章中,對(duì)主管部門的表述,沒有用“質(zhì)量監(jiān)督部門”,而是用了這樣兩種表述,一是“國家出入境檢驗(yàn)檢疫部門”,指的是國家質(zhì)檢總局(從上下級(jí)部門表述相一致的角度考慮,將“國家質(zhì)檢總局”稱為“國家出入境檢驗(yàn)檢疫部門”);二是出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu),指的是地方的出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)。
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劉玉良,法學(xué)專業(yè),曾在法院民事審判庭工作,目前在律師事務(wù)所工作,處理過眾多民間借貸糾紛、合同糾紛、勞動(dòng)關(guān)系、工傷醫(yī)療、交通事故、刑事等案件,理論功底扎實(shí)、實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)豐富,尤其擅長(zhǎng)民間借貸、交通事故、公司企業(yè)等領(lǐng)域。成功調(diào)解過標(biāo)的額高達(dá)幾千萬的民間借貸糾紛案件,辦理過多起勞動(dòng)關(guān)系、工傷事故法律援助案件,眾多案件的實(shí)戰(zhàn)積累了處理案件的豐富經(jīng)驗(yàn)。
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