在線咨詢
律師在線
點擊咨詢
意見反饋
回到頂部
寧波
人口與計劃生育釋義：第十三條
【法條】
第十三條 計劃生育、教育、科技、文化、衛生、民政、新聞出版、廣播電視等部門應當組織開展人口與計劃生育宣傳教育。
大眾傳媒負有開展人口與計劃生育的社會公益性宣傳的義務。
學校應當在學生中，以符合受教育者特征的適當方式，有計劃地開展生理衛生教育、青春期教育或者性健康教育。
【釋義】
本條是關于人口與計劃生育宣傳教育的規定。
一、關于人口與計劃生育宣傳
江澤民同志指出，實行計劃生育是婚姻、家庭、生育領域移風易俗的思想革命，是新時期的一項艱苦、細致的群眾工作。應使廣大干部群眾懂得，按照國家政策的要求實行計劃生育是每個公民應盡的義務，也是對國家和社會所作的一種奉獻。這是人口與計劃生育宣傳的指導思想。
計劃生育宣傳工作的整體思路是：1.樹立大力宣傳的觀念。計劃生育宣傳工作要融于經濟建設之中。凡是有利于控制人口數量、提高人口素質，有利于轉變群眾婚育觀念、建設文明幸福家庭的活動，都要積極主動參與。2.宣傳的重心放在基層、放在鄉村。加強基層宣傳隊伍建設，發揮利用身邊人、身邊事進行引導、宣傳的作用。3.計劃生育宣傳首先要解放思想、更新觀念，內容重在移風易俗。4.樹立宣傳與服務相結合的觀點，為群眾進行生產、生活、生育相結合服務。
《中共中央國務院關于加強人口與計劃生育工作穩定低生育水平的決定》中指出：宣傳、教育、科技、文化等部門應更密切配合，利用各種傳媒，采用多種方式，大力開展人口與計劃生育基礎知識的公益性宣傳，在全社會形成有利于計劃生育的良好氛圍。深入開展“婚育新風進萬家”和文化、科技、衛生“三下鄉”活動，大力宣傳和普及避孕節育、優生優育、生殖保健的科學知識，引導廣大群眾樹立晚婚晚育、少生優生、生男生女都一樣等科學、文明、進步的婚育觀，努力建設社會主義新型生育文化。各級黨校、行政干部學校、團校等要重視人口與計劃生育教育工作，中等以上學校普遍開設人口及青春期、性保健講座或課程。
具體開展的宣傳活動有：“婚育新風進萬家”、“三下鄉”、“全國計劃生育宣傳月”、“世界人口日”、“中國人口好新聞評選”、“‘我說計劃生育’征文”、“中國人口文化獎評選”，等等。其中“婚育新風進萬家”活動，是國家計生委從1998年起推出的計劃生育活動，它提倡晚婚晚育、少生優生、男女平等、計劃生育丈夫有責等科學、文明、進步的婚育觀。
隨著計劃生育宣傳活動的展開，各地涌現出了一批優秀的宣傳口號，如“計劃生育，人人有責”、“家事國事天下事，計劃生育是大事”、“計劃生育功在當代，利在后代”、“計劃生育，丈夫有責”、“女兒也是傳后人”、“少生快富，小康之路”，等等。
通過計劃生育宣傳，計劃生育在我國人民群眾中間由陌生變為深入人心，為我國的計劃生育工作奠定了很好的基礎。
二、關于人口與計劃生育教育
按照人的不同發育時期，可以將人的成長劃分為不同的階段：嬰幼兒期、兒童期、青春期、成年期。其中學校教育跨了兒童期、青春期、成年期三個時期，其中的青春期更是貫穿了學生在校的大部分期間。青春期是指從兒童向成人過渡的階段。世界衛生組織將青春期的年齡范圍規定為10-20歲。一般說來，在我國，女孩青春期從11、12歲開始，到19、20歲結束，男孩則要遲兩年左右。青春期是人的一生中變化最大的時期，是人體性發育的關鍵時期。因此，在學校中開展生理衛生教育、青春期教育或者性健康教育非常重要。#p#分頁標題#e#
計劃生育法(草案)曾經將本條第三款表述為，學校應當在小學高年級以上的學生中，開展生理衛生教育、青春期教育或者性健康教育。后來將“小學高年級以上”幾個字刪去，主要是考慮到：1.生理衛生教育應貫穿學校教育的始終，不應以“小學高年級以上”為限；2.青春期很難劃定具體的界限。總的來說，西方人比東方人早，女孩比男孩早，由于個體的差異，同一類型的人群當中又有所不同。因此，并不能以“小學高年級以上”來作為劃分青春期的標準線。
該內容對我有幫助 贊一個
我有類似問題？馬上聯系律師
律霸用戶端下載
及時查看律師回復
掃碼APP下載
掃碼關注微信公眾號
中華人民共和國廣告法（2015年修訂）
2015-04-24中華人民共和國禁毒法
2007-12-29全國人民代表大會常務委員會關于批準中華人民共和國和尼泊爾王國保持友好關系以及關于中國西藏地方和尼泊爾之間的通商和交通的協定的決議
1970-01-01全國人大常委會關于修改《中華人民共和國土地管理法》的決定(1988)
1988-12-29全國人大常委會法制工作委員會關于如何理解和執行法律若干問題的解答(六)
1995-02-01全國人大常委會法制工作委員會關于對“隱匿、銷毀會計憑證、會計賬簿、財務會計報告構成犯罪的主體范圍”問題的答復意見
2002-01-14全國人大常委會關于批準《＜兒童權利公約＞關于買賣兒童、兒童賣淫和兒童色情制品問題的任擇議定書》的決定
2002-08-29全國人大常委會關于批準《＜禁止或限制使用某些可被認為具有過分傷害力或濫殺濫傷作用的常規武器公約＞第一條修正案》的決定
2003-06-28全國人大常委會關于批準2004年中央決算的決議
2005-07-01全國人大常委會關于批準《＜防止傾倒廢物及其他物質污染海洋的公約＞1996年議定書》的決定
2006-06-29第七屆全國人民代表大會第五次會議關于興建長江三峽工程的決議
1992-04-03中華人民共和國中外合資經營企業法［已修定］
1979-07-08全國人民代表大會常務委員會批準國務院關于華僑捐資興辦學校辦法的決議
1970-01-01中華人民共和國對外貿易法
1994-05-12臺灣省出席第九屆全國人民代表大會協商選舉方案
1997-05-09澳門特別行政區司法機關具體產生辦法
1999-07-03中華人民共和國職業病防治法
2001-10-27中華人民共和國農業機械化促進法
2004-06-25音像制品管理條例(2016修訂)
2016-02-06殘疾預防和殘疾人康復條例
2017-02-07中華人民共和國海關稽查條例 （2011修訂）
2011-01-08因公臨時出國經費管理辦法
2013-12-30國務院關于同意將山東省煙臺市列為國家歷史文化名城的批復
2013-07-28國務院關于黑龍江省“兩大平原”現代農業綜合配套改革試驗總體方案的批復
2013-06-13中華人民共和國第635號國務院令
2013-01-31國務院辦公廳關于印發2013年全國打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品工作要點的通知
2013-05-17國務院辦公廳關于建立疾病應急救助制度的指導意見
2013-02-22中華人民共和國車船稅法實施條例
2011-12-05太湖流域管理條例
2011-09-07國務院辦公廳轉發發展改革委衛生部等部門關于進一步鼓勵和引導社會資本舉辦醫療機構意見的通知
2010-11-26