【法條】

　　第二十三條 國(guó)家對(duì)實(shí)行計(jì)劃生育的夫妻，按照規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。

　　【釋義】

　　本條是關(guān)于國(guó)家對(duì)實(shí)行計(jì)劃生育的夫妻予以獎(jiǎng)勵(lì)的原則性規(guī)定。

　　一般來(lái)說(shuō)，人類(lèi)進(jìn)入可以控制生育的時(shí)代以后，追求物質(zhì)經(jīng)濟(jì)利益乃是一個(gè)家庭決定生育子女?dāng)?shù)量的基本原因。為了有效地控制人口增長(zhǎng)，應(yīng)該積極采取對(duì)策，使家庭生育行為的利益導(dǎo)向向有利于計(jì)劃生育的方面轉(zhuǎn)變，使少生的家庭得到較多的效益。感到少生有利，即要建立和完善計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制。計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)是計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制的重要組成部分，它是指，國(guó)家根據(jù)各地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和當(dāng)?shù)厝嗣袢罕姷膶?shí)際需要，通過(guò)制定相關(guān)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)政策或者直接制定有關(guān)的政策措施，運(yùn)用物質(zhì)利益原則，對(duì)獨(dú)生子女家庭、實(shí)行計(jì)劃生育的家庭和晚婚晚育者給予各種經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)先優(yōu)惠和精神鼓勵(lì)，保障實(shí)行計(jì)劃生育的群眾及其家庭基本項(xiàng)目的避孕節(jié)育服務(wù)的需要，以啟動(dòng)實(shí)行計(jì)劃生育的內(nèi)在動(dòng)力，引導(dǎo)人們主動(dòng)地、自覺(jué)地實(shí)行計(jì)劃生育的各項(xiàng)措施。

　　中國(guó)現(xiàn)階段比較可行的獎(jiǎng)勵(lì)措施主要有：(1)增加晚婚假、晚育假。(2)發(fā)放獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)，對(duì)按規(guī)定可以生育第二個(gè)子女而自愿終身只生育一個(gè)子女的家庭給予獎(jiǎng)勵(lì)和表彰。(3)對(duì)獨(dú)生子女入托、入學(xué)、就醫(yī)和健康檢查等方面予以?xún)?yōu)待。(4)對(duì)農(nóng)村獨(dú)生子女家庭和實(shí)行計(jì)劃生育的家庭，適當(dāng)減免義務(wù)工、統(tǒng)籌款、提留款；優(yōu)先劃給宅基地或者劃給較好的宅基地；在分配承包地、自留地方面予以?xún)?yōu)待，有條件的地方還可以增加自留地的數(shù)量。(5)城鎮(zhèn)企業(yè)招工，鄉(xiāng)、村企業(yè)招工，優(yōu)先安排獨(dú)生子女家庭和實(shí)行計(jì)劃生育的家庭，優(yōu)先安排晚婚晚育的女青年就業(yè)。(6)優(yōu)先提供貸款和扶貧項(xiàng)目，優(yōu)先提供致富信息、傳授致富技術(shù)、安排致富項(xiàng)目，優(yōu)先供應(yīng)緊俏的農(nóng)用生產(chǎn)資料，如化肥、良種、薄膜等。(7)對(duì)晚婚晚育者優(yōu)先分配住房，對(duì)獨(dú)生子女家庭分配住房面積給予照顧。(8)對(duì)農(nóng)村男到女家落戶(hù)的予以?xún)?yōu)待。(9)提高獨(dú)生子女父母和無(wú)子女者的退休金和養(yǎng)老保險(xiǎn)金。(10)開(kāi)辦以獨(dú)生子女系列保險(xiǎn)、節(jié)育手術(shù)保險(xiǎn)、農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)為主要內(nèi)容的計(jì)劃生育保險(xiǎn)。(11)頒發(fā)榮譽(yù)證書(shū)、紀(jì)念章，上光榮榜等。(12)保障群眾避孕節(jié)育的需要與安全；國(guó)家為實(shí)行計(jì)劃生育的群眾免費(fèi)提供避孕藥具和基本項(xiàng)目的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)，免費(fèi)治療節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥并對(duì)因此導(dǎo)致生活困難的群眾實(shí)行救濟(jì)，等等。

　　本條中“按照規(guī)定”，指的是按照國(guó)家有關(guān)計(jì)劃生育的規(guī)定、各地關(guān)于計(jì)劃生育的地方性法規(guī)和政府規(guī)章、有關(guān)部門(mén)規(guī)章以及各地、各部門(mén)、各企業(yè)事業(yè)單位的有關(guān)計(jì)劃生育的事項(xiàng)的規(guī)定。