【法條】
第三十五條 嚴禁利用超聲技術和其他技術手段進行非醫學需要的胎兒性別鑒定;嚴禁非醫學需要的選擇性別的人工終止妊娠。
【釋義】
本條是關于禁止非醫學需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠的規定。
非醫學需要的胎兒性別鑒定是指對沒有伴性遺傳疾病的胎兒,利用超聲技術和其他技術手段進行性別鑒定。非醫學需要的選擇性別的人工終止妊娠是指沒有伴性遺傳疾病,僅因對胎兒性別的喜好,用人工方法(手術或應用藥物)終止妊娠。進行非醫學需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠,目的是不生女孩或少生女孩,其后果是出生嬰兒性別比失調。
出生嬰兒性別比是一定時期(通常為一年)內,一個具有相當出生規模的人口中活產男嬰與活產女嬰之比,常用每100名出生女嬰相對的男嬰數表示。一般來說,正常的出生人口性別比,應是每出生100名女嬰,相應有102-107個男嬰。否則,就被視為異常。我國出生嬰兒性別比自80年代以來出現升高的趨勢,如1981年為108.47,到1989年上升為111.92。特別是90年代以來,出生性別比偏高的程度明顯增加,而且居高不下。據統計,我國近幾年來出生嬰兒性別比為113,二孩出生性別比連續高達140。出生嬰兒性別比偏高的直接原因主要是利用B超進行非醫學需要的胎兒性別鑒定后流產女胎和有女無兒家庭再育的比重偏高,深層次的原因是重男輕女、傳宗接代的傳統思想根深蒂固。此外還有一個重要原因,就是在我國的人口結構中,農村人口比重大,農村勞動生產力落后,許多地區的農業生產還主要靠人力、畜力,男性在農業生產中的作用無法替代,加上農村的社會保障制度尚未建立起來,養兒防老有現實的社會需求,因此,生男孩的意愿非常強烈。一些地方性法規也不得不規定第一胎為女嬰的,允許生第二胎。
出生人口性別比長期偏高,將會產生一系列嚴重的社會、經濟問題,影響未來的社會穩定和發展。這一問題已引起國家的重視。控制出生人口性別比,需要各級計劃生育行政部門和衛生行政部門加強對醫療、保健機構的管理,嚴禁非醫學需要的胎兒性別鑒定和非醫學需要的選擇性別的人工終止妊娠,同時也需要立法加以保障。1994年頒布的《母嬰保健法》規定,除醫學上確有需要的外,嚴禁采取技術手段對胎兒進行性別鑒定。對違反法律規定進行胎兒性別鑒定的,由醫療保健機構或者衛生行政部門根據情節給予行政處分,情節嚴重的,依法取消執業資格。2001年6月20日國務院頒布的《母嬰保健法實施辦法》規定懷疑胎兒可能有伴性遺傳病,需要進行性別鑒定的,由省、自治區、直轄市人民政府衛生行政部門指定的醫療、保健機構按照國務院衛生行政部門的規定進行鑒定,加強對胎兒性別鑒定的控制。本法重申嚴禁利用超聲技術和其他技術手段進行非醫學需要的胎兒性別鑒定,嚴禁非醫學需要的選擇性別的人工終止妊娠。并對利用超聲波等儀器和其他技術手段進行非醫學需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠的,規定由計劃生育行政部門或者衛生行政部門依據職權責令改正,給予警告,沒收違法所得并進行處罰;情節嚴重的,由原發證機關吊銷執業證書。
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簡介:
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