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法律法規(guī)

招標(biāo)投標(biāo)法釋義:第三條

  第三條 在中華人民共和國境內(nèi)進(jìn)行下列工程建設(shè)項(xiàng)目包括項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購,必須進(jìn)行招標(biāo):   (一) 大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的項(xiàng)目;   (二) 全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項(xiàng)目;   (...

2025-05-06

招標(biāo)投標(biāo)法釋義:第四條

  第四條 任何單位和個(gè)人不得將依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標(biāo)。   【釋義】 本條是關(guān)于對依法應(yīng)當(dāng)強(qiáng)制招標(biāo)的項(xiàng)目,禁止以任何方式規(guī)避招標(biāo)的規(guī)定。   凡列入本法第3條第1款之規(guī)定,并屬于國務(wù)院有關(guān)主管部門依照第3條第2款的授權(quán)制定的具體范圍以內(nèi)和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)以上的...

2025-05-06

招標(biāo)投標(biāo)法釋義:第一條

  第一條 為了規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng),保護(hù)國家利益、社會(huì)公共利益和招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)當(dāng)事人的合法權(quán)益,提高經(jīng)濟(jì)效益,保證項(xiàng)目質(zhì)量,制定本法。   【釋義】 本條是關(guān)于本法立法目的的規(guī)定。   本法的立法目的是:   一、規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。招標(biāo)投標(biāo),是在市場經(jīng)濟(jì)條件下進(jìn)行大宗貨物的買賣、工程建設(shè)...

2025-05-06

招標(biāo)投標(biāo)法釋義:第十三條

  第十三條 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)是依法設(shè)立、從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)并提供相關(guān)服務(wù)的社會(huì)中介組織。   招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備下列條件:   (一) 有從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的營業(yè)場所和相應(yīng)資金;   (二) 有能夠編制招標(biāo)文件和組織評標(biāo)的相應(yīng)專業(yè)力量;   (三)有符合本法第三十七條第三款規(guī)定條件、可以作為...

2025-05-06

招標(biāo)投標(biāo)法釋義:第五條

  第五條 招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和誠實(shí)信用的原則。   【釋義】 本條是關(guān)于招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)必須遵循的基本原則的規(guī)定。   公開、公平、公正和誠實(shí)信用,是招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)必須遵循的最基本的原則,違反這一基本原則,招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)就失去了本來的意義。本法有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的各項(xiàng)規(guī)定,都是為了...

2025-05-06

招標(biāo)投標(biāo)法釋義:第十四條

  第十四條 從事工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu),其資格由國務(wù)院或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府的建設(shè)行政主管部門認(rèn)定。具體辦法由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門制定。從事其他招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu),其資格認(rèn)定的主管部門由國務(wù)院規(guī)定。   招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)與行政機(jī)關(guān)和其他國家機(jī)...

2025-05-06

招標(biāo)投標(biāo)法釋義:第二條

  第二條 在中華人民共和國境內(nèi)進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng),適用本法。   【釋義】 本條是關(guān)于本法適用范圍和調(diào)整對象的規(guī)定。   一、法律的適用范圍,也稱法律的效力范圍,包括法律時(shí)間效力,即法律從什么時(shí)候開始發(fā)生效力和什么時(shí)候失去效力;法律的空間效力,即法律適用的地域范圍;以及法律對人的效力,即...

2025-05-06

招標(biāo)投標(biāo)法釋義:第十五條

  第十五條 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)人委托的范圍內(nèi)辦理招標(biāo)事宜,并遵守本法關(guān)于招標(biāo)人的規(guī)定。   【釋義】 本條是關(guān)于招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在代理權(quán)限范圍內(nèi)行使代理權(quán)的規(guī)定。   一、根據(jù)本法第13條的規(guī)定,招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)之間在法律上是委托代理關(guān)系。因此,代理權(quán)是招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代理活動(dòng)的基...

2025-05-06

招標(biāo)投標(biāo)法釋義:第二十三條

  第二十三條 招標(biāo)人對已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改的,應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時(shí)間至少十五日前,以書面形式通知所有招標(biāo)文件收受人。該澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。   【釋義】 本條是關(guān)于招標(biāo)人對于招標(biāo)文件進(jìn)行澄清和修改的規(guī)定。   一、招標(biāo)人在編制招標(biāo)文...

2025-05-06

招標(biāo)投標(biāo)法釋義:第七條

  第七條 招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)及其當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)接受依法實(shí)施的監(jiān)督。   有關(guān)行政監(jiān)督部門依法對招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督,依法查處招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中的違法行為。   對招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的行政監(jiān)督及有關(guān)部門的具體職權(quán)劃分,由國務(wù)院規(guī)定。   【釋義】本條是關(guān)于對招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)實(shí)施行政監(jiān)督管理的規(guī)定。   ...

2025-05-06

招標(biāo)投標(biāo)法釋義:第十六條

  第十六條 招標(biāo)人采用公開招標(biāo)方式的,應(yīng)當(dāng)發(fā)布招標(biāo)公告。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的招標(biāo)公告,應(yīng)當(dāng)通過國家指定的報(bào)刊、信息網(wǎng)絡(luò)或者其他媒介發(fā)布。   招標(biāo)公告應(yīng)當(dāng)載明招標(biāo)人的名稱和地址、招標(biāo)項(xiàng)目的性質(zhì)、數(shù)量、實(shí)施地點(diǎn)和時(shí)間以及獲取招標(biāo)文件的辦法等事項(xiàng)。   【釋義】 本條是關(guān)于招標(biāo)人發(fā)布招...

2025-05-06

招標(biāo)投標(biāo)法釋義:第二十四條

  第二十四條 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定投標(biāo)人編制投標(biāo)文件所需要的合理時(shí)間;但是,依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目,自招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止,最短不得少于二十日。   【釋義】 本條是關(guān)于投標(biāo)人編制投標(biāo)文件期限的規(guī)定。   一、招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定投標(biāo)人編制投標(biāo)文件所需要的合理時(shí)間。投標(biāo)...

2025-05-06

招標(biāo)投標(biāo)法釋義:第十七條

  第十七條 招標(biāo)人采用邀請招標(biāo)方式的,應(yīng)當(dāng)向三個(gè)以上具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的能力、資信良好的特定的法人或者其他組織發(fā)出投標(biāo)邀請書。   投標(biāo)邀請書應(yīng)當(dāng)載明本法第十六條第二款規(guī)定的事項(xiàng)。   【釋義】 本條是關(guān)于邀請招標(biāo)方式下投標(biāo)邀請書的發(fā)布范圍及其內(nèi)容的規(guī)定。   一、邀請招標(biāo)是向特定的法人或...

2025-05-06

招標(biāo)投標(biāo)法釋義:第八條

  第八條 招標(biāo)人是依照本法規(guī)定提出招標(biāo)項(xiàng)目、進(jìn)行招標(biāo)的法人或者其他組織。   【釋義】 本條是關(guān)于招標(biāo)人定義的規(guī)定。   一、本條關(guān)于招標(biāo)人定義的規(guī)定包括兩層意思:   1.招標(biāo)人須是提出招標(biāo)項(xiàng)目、進(jìn)行招標(biāo)的人。所謂“招標(biāo)項(xiàng)目”,即采用招標(biāo)方式進(jìn)行采購的工程、貨物或服務(wù)項(xiàng)目。工程建...

2025-05-06

招標(biāo)投標(biāo)法釋義:第二十五條

  第二十五條 投標(biāo)人是響應(yīng)招標(biāo)、參加投標(biāo)競爭的法人或者其他組織。   依法招標(biāo)的科研項(xiàng)目允許個(gè)人參加投標(biāo)的,投標(biāo)的個(gè)人適用本法有關(guān)投標(biāo)人的規(guī)定。   【釋義】 本條是關(guān)于投標(biāo)主體的規(guī)定。   一、 根據(jù)本條規(guī)定,可以參加招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)競爭的主體包括以下三類:   1.法人。根據(jù)《...

2025-05-06

招標(biāo)投標(biāo)法釋義:第十八條

  第十八條 招標(biāo)人可以根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目本身的要求,在招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請書中,要求潛在投標(biāo)人提供有關(guān)資質(zhì)證明文件和業(yè)績情況,并對潛在投標(biāo)人進(jìn)行資格審查;國家對投標(biāo)人的資格條件有規(guī)定的,依照其規(guī)定。   招標(biāo)人不得以不合理的條件限制或者排斥潛在投標(biāo)人,不得對潛在投標(biāo)人實(shí)行歧視待遇。   【釋...

2025-05-06

招標(biāo)投標(biāo)法釋義:第九條

  第九條 招標(biāo)項(xiàng)目按照國家有關(guān)規(guī)定需要履行項(xiàng)目審批手續(xù)的,應(yīng)當(dāng)先履行審批手續(xù),取得批準(zhǔn)。   招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)有進(jìn)行招標(biāo)項(xiàng)目的相應(yīng)資金或者資金來源已經(jīng)落實(shí),并應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中如實(shí)載明。   【釋義】 本條是關(guān)于招標(biāo)項(xiàng)目的預(yù)先批準(zhǔn)和招標(biāo)資金來源應(yīng)當(dāng)落實(shí)的規(guī)定。   一、本法第3條規(guī)定的依法...

2025-05-06

招標(biāo)投標(biāo)法釋義:第二十六條

  第二十六條 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的能力;國家有關(guān)規(guī)定對投標(biāo)人資格條件或者招標(biāo)文件對投標(biāo)人資格條件有規(guī)定的,投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具備規(guī)定的資格條件。   【釋義】 本條是關(guān)于投標(biāo)人資格的規(guī)定。   一、投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的能力。這里指的是,投標(biāo)人在資金、技術(shù)、人員、裝備等方面,要具備與...

2025-05-06

招標(biāo)投標(biāo)法釋義:第十九條

  第十九條 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)和需要編制招標(biāo)文件。招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)要求、對投標(biāo)人資格審查的標(biāo)準(zhǔn)、投標(biāo)報(bào)價(jià)要求和評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等所有實(shí)質(zhì)性要求和條件以及擬簽訂合同的主要條款。   國家對招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)有規(guī)定的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照其規(guī)定在招標(biāo)文件中提出相應(yīng)要求。   招...

2025-05-06

招標(biāo)投標(biāo)法釋義:第十條

  第十條 招標(biāo)分為公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)。公開招標(biāo),是指招標(biāo)人以招標(biāo)公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織投標(biāo)。   邀請招標(biāo),是指招標(biāo)人以投標(biāo)邀請書的方式邀請?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標(biāo)。   【釋義】 本條是關(guān)于招標(biāo)方式的規(guī)定。   一、招標(biāo)投標(biāo)作為大額采購的一種主要交易方式在國外已...

2025-05-06

招標(biāo)投標(biāo)法釋義:第二十九條

  第二十九條 投標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前,可以補(bǔ)充、修改或者撤回已提交的投標(biāo)文件,并書面通知招標(biāo)人。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。   【釋義】 本條是關(guān)于投標(biāo)人可以補(bǔ)充、修改或者撤回投標(biāo)文件的規(guī)定。   一、投標(biāo)人可以補(bǔ)充、修改或者撤回投標(biāo)文件。這是本條規(guī)定...

2025-05-06

招標(biāo)投標(biāo)法釋義:第二十二條

  第二十二條 招標(biāo)人不得向他人透露已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量以及可能影響公平競爭的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的其他情況。   招標(biāo)人設(shè)有標(biāo)底的,標(biāo)底必須保密。   【釋義】 本條是關(guān)于招標(biāo)人對招標(biāo)信息和標(biāo)底保密的規(guī)定。   一、招標(biāo)投標(biāo)是一種市場交易行為,招標(biāo)人和投標(biāo)人作為交易雙方,各自都...

2025-05-06

招標(biāo)投標(biāo)法釋義:第三十三條

  第三十三條 投標(biāo)人不得以低于成本的報(bào)價(jià)競標(biāo),也不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假,騙取中標(biāo)。   【釋義】 本條是關(guān)于投標(biāo)人不得以低于成本的報(bào)價(jià)競標(biāo)、不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假騙取中標(biāo)的規(guī)定。   一、投標(biāo)人不得以低于成本的報(bào)價(jià)競爭。這里講的“低于成本”,是指低于投標(biāo)...

2025-05-06

招標(biāo)投標(biāo)法釋義:第三十條

  第三十條 投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)文件載明的項(xiàng)目實(shí)際情況,擬在中標(biāo)后將中標(biāo)項(xiàng)目的部分非主體、非關(guān)鍵性工作進(jìn)行分包的,應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件中載明。   【釋義】 本條是關(guān)于中標(biāo)項(xiàng)目分包的規(guī)定。   一、本條所講分包,是指投標(biāo)人擬在中標(biāo)后將自己中標(biāo)的項(xiàng)目的一部分工作交由他人完成的行為。分包人和總包人具有...

2025-05-06

招標(biāo)投標(biāo)法釋義:第三十四條

  第三十四條 開標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止時(shí)間的同一時(shí)間公開進(jìn)行;開標(biāo)地點(diǎn)應(yīng)當(dāng)為招標(biāo)文件中預(yù)先確定的地點(diǎn)。   【釋義】 本條是關(guān)于開標(biāo)時(shí)間和開標(biāo)地點(diǎn)的規(guī)定。   一、關(guān)于開標(biāo)時(shí)間。本條規(guī)定,開標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止時(shí)間的同一時(shí)間公開進(jìn)行。這一規(guī)定包含三層意思:...

2025-05-06

招標(biāo)投標(biāo)法釋義:第三十一條

  第三十一條 兩個(gè)以上法人或者其他組織可以組成一個(gè)聯(lián)合體,以一個(gè)投標(biāo)人的身份共同投標(biāo)。   聯(lián)合體各方均應(yīng)具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的相應(yīng)能力;國家有關(guān)規(guī)定或者招標(biāo)文件對投標(biāo)人資格條件有規(guī)定的,聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)具備規(guī)定的相應(yīng)資格條件。由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體,按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級。...

2025-05-06

招標(biāo)投標(biāo)法釋義:第三十二條

  第三十二條 投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)報(bào)價(jià),不得排擠其他投標(biāo)人的公平競爭,損害招標(biāo)人或者其他投標(biāo)人的合法權(quán)益。   投標(biāo)人不得與招標(biāo)人串通投標(biāo),損害國家利益、社會(huì)公共利益或者他人的合法權(quán)益。   禁止投標(biāo)人以向招標(biāo)人或者評標(biāo)委員會(huì)成員行賄的手段謀取中標(biāo)。   【釋義】 本條是關(guān)于不得串通投...

2025-05-06

招標(biāo)投標(biāo)法釋義:第三十七條

  第三十七條 評標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。   依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目,其評標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成,成員人數(shù)為五人以上單數(shù),其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。   前款專家應(yīng)當(dāng)從事相關(guān)領(lǐng)域工作滿八年并具有高級職稱或者具有同等...

2025-05-06

招標(biāo)投標(biāo)法釋義:第三十八條

  第三十八條 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)采取必要的措施,保證評標(biāo)在嚴(yán)格保密的情況下進(jìn)行。   任何單位和個(gè)人不得非法干預(yù)、影響評標(biāo)的過程和結(jié)果。   【釋義】 本條是關(guān)于招標(biāo)人對于評標(biāo)過程的保密義務(wù)和評標(biāo)不受非法干預(yù)和影響的規(guī)定。   一、招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)采取必要的措施,保證評標(biāo)在嚴(yán)格保密的情況下進(jìn)行。從實(shí)際...

2025-05-06

招標(biāo)投標(biāo)法釋義:第三十九條

  第三十九條 評標(biāo)委員會(huì)可以要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或者說明,但是澄清或者說明不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。   【釋義】 本條是關(guān)于評標(biāo)委員會(huì)可以要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件進(jìn)行澄清的規(guī)定。包括兩層意思:   一、評標(biāo)委員會(huì)可以要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件...

2025-05-06

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