第二十九條 地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施加強(qiáng)農(nóng)村機(jī)耕道路等農(nóng)業(yè)機(jī)械化基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和維護(hù)，為農(nóng)業(yè)機(jī)械化創(chuàng)造條件。

　　縣級以上地方人民政府主管農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作的部門應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)業(yè)機(jī)械化信息按集、整理、發(fā)布制度，為農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織免費(fèi)提供信息服務(wù)。

　　【釋義】本條是關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和建立農(nóng)業(yè)機(jī)械化信息搜集、整理、發(fā)布制度的規(guī)定。

　　一、加強(qiáng)農(nóng)村機(jī)耕道路等農(nóng)業(yè)機(jī)械化基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和維護(hù)，為農(nóng)業(yè)機(jī)械化創(chuàng)造條件

　　農(nóng)村機(jī)耕道路等農(nóng)業(yè)機(jī)械化基礎(chǔ)設(shè)施是農(nóng)業(yè)機(jī)械化順利發(fā)展的基礎(chǔ)和保證。發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化，必須加強(qiáng)農(nóng)村機(jī)耕道路等農(nóng)業(yè)機(jī)械化基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和維護(hù)，為農(nóng)業(yè)機(jī)械化創(chuàng)造條件。例如根據(jù)英國1957的農(nóng)業(yè)法，凡修建農(nóng)場建筑物、道路、堤壩、供電系統(tǒng)等費(fèi)用，其中的2／3由國家給予補(bǔ)助，1973年的“農(nóng)場資本補(bǔ)貼計(jì)劃”進(jìn)一步規(guī)定，在農(nóng)場建造干燥和儲藏農(nóng)產(chǎn)品的設(shè)施或者建造存放農(nóng)業(yè)機(jī)械的倉庫，在得到政府的批準(zhǔn)后均可得到20％的補(bǔ)貼，修筑公路和便道可獲得25％的補(bǔ)貼，此外，政府每年都要拿出一筆資金作為農(nóng)業(yè)投資，主要用于建設(shè)與農(nóng)業(yè)有關(guān)的工程設(shè)施和公用設(shè)施。在我國，目前中央預(yù)算尚無專門項(xiàng)目或投資用于農(nóng)村機(jī)耕道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，但在一些農(nóng)業(yè)機(jī)械化示范基地建設(shè)或部分財(cái)政專項(xiàng)中，都包含機(jī)具庫棚、糧食烘干設(shè)施等農(nóng)業(yè)機(jī)械化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)內(nèi)容。在有些地方，已經(jīng)開始注重加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和維護(hù)，例如四川省2001年把鄉(xiāng)村道路建設(shè)納入全省農(nóng)田水利基本建設(shè)任務(wù)之中，2001-2002年兩年間，省財(cái)政投入135O萬元，組織發(fā)動群眾投工投勞改善鄉(xiāng)村道路和機(jī)耕道路4000多公里。重慶市加強(qiáng)機(jī)電提灌站建設(shè)，三年市財(cái)政投入1940萬元，維修改造機(jī)電提灌設(shè)備249400臺次／111萬千瓦，恢復(fù)灌溉面積32．3萬畝，新增灌溉面積12．4萬畝。加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)越來越受到重視，《中共中央國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民增加收入若干政策的意見》指出，國家固定資產(chǎn)投資用于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的比例要保持穩(wěn)定，并逐步提高，適當(dāng)調(diào)整對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的投資結(jié)構(gòu)，增加支持農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)村中小型基礎(chǔ)設(shè)施的投入，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為農(nóng)民增收創(chuàng)造條件。因此本法規(guī)定，地方人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施加強(qiáng)農(nóng)村機(jī)耕道路等農(nóng)業(yè)機(jī)械化基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和維護(hù)，為農(nóng)業(yè)機(jī)械化創(chuàng)造條件，促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展。

　　二位立農(nóng)業(yè)機(jī)械化信息搜集、整理、發(fā)布制度，為農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織免費(fèi)提供信息服務(wù)

　　現(xiàn)代社會是信息化時代，信息對于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展同樣有著十分關(guān)鍵的意義。我國農(nóng)村信息相對閉塞，在一定程度上阻礙了農(nóng)村的發(fā)展，對農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展也是不利的。因?yàn)檗r(nóng)民信息的缺乏和不對稱，農(nóng)民對國家的農(nóng)機(jī)政策、農(nóng)機(jī)科研成果、農(nóng)機(jī)市場行情以及農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)供需情況等都沒有特別準(zhǔn)確的把握。在農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)服務(wù)中，有的省份沒有建立農(nóng)業(yè)機(jī)械化信息搜集、整理、發(fā)布制度，導(dǎo)致有的農(nóng)機(jī)大戶和農(nóng)業(yè)機(jī)械服務(wù)組織的農(nóng)業(yè)機(jī)械出現(xiàn)閑置，而另一方面其他地方的農(nóng)民因?yàn)闆]有農(nóng)業(yè)機(jī)械來搶農(nóng)時而發(fā)愁。農(nóng)業(yè)法規(guī)定：“縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門及其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)業(yè)信息搜集、整理和發(fā)布制度，及時向農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織提供市場信息等服務(wù)。”對建立農(nóng)業(yè)信息制度作了原則的規(guī)定。考慮到農(nóng)機(jī)信息服務(wù)的重要性，除本條外，本法第五條和第二十二條也對國家推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化信息服務(wù)和農(nóng)業(yè)機(jī)械服務(wù)組織提供信息服務(wù)作了規(guī)定。農(nóng)業(yè)部建有中國農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)，其中設(shè)立了“中國農(nóng)業(yè)機(jī)械化信息網(wǎng)”，免費(fèi)為農(nóng)民服務(wù)，提供科研成果、技術(shù)推廣、質(zhì)量監(jiān)督、市場供求等各方面信息。山東、天津、河南、廣東等省市的農(nóng)業(yè)機(jī)械化信息網(wǎng)實(shí)現(xiàn)了與中國農(nóng)業(yè)機(jī)械化信息網(wǎng)的友情鏈接，其他一些省市的農(nóng)機(jī)化信息網(wǎng)也正在逐步建設(shè)之中。本法通過實(shí)施以后，縣級以上地方人民政府主管農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作的部門應(yīng)當(dāng)加快建立農(nóng)業(yè)機(jī)械化信息搜集、整理、發(fā)布制度。