（中銀信[1993]77號(hào)　1993年2月27日） 各省、自治區(qū)、直轄市分行，計(jì)劃單列市、經(jīng)濟(jì)特區(qū)分行： 　　為了進(jìn)一步加強(qiáng)外匯貸款的管理工作，使各項(xiàng)工作逐步走向制度化、規(guī)范化、科學(xué)化，提高各行的管理水平。現(xiàn)將“外匯貸款綜合考評(píng)指標(biāo)設(shè)置方案”下發(fā)你行，望認(rèn)真學(xué)習(xí)，貫徹執(zhí)行。 　　附件： 中國(guó)銀行外匯貸款綜合考評(píng)指標(biāo)設(shè)置方案 　　一、計(jì)劃執(zhí)行情況的考核(15分) 　　(一)固定資產(chǎn)外匯貸款新批計(jì)劃(10分) 　　本年度新批固定資產(chǎn)外匯貸款控制在計(jì)劃以內(nèi)得5分，超計(jì)劃不得分。 　　本年度新增固定資產(chǎn)外匯貸款余額控制計(jì)劃以內(nèi)得5分，超計(jì)劃不得分。 　　(二)流動(dòng)資金外匯貸款計(jì)劃考核指標(biāo)(5分) 　　含短期周轉(zhuǎn)外匯貸款、三資企業(yè)流動(dòng)資金外匯貸款、承包工程外匯貸款、機(jī)電產(chǎn)品流動(dòng)資金外匯貸款。以上各項(xiàng)貸款除短期周轉(zhuǎn)外匯貸款設(shè)2分外，其余均1分，控制在年度新增余額計(jì)劃以內(nèi)的得相應(yīng)分?jǐn)?shù)，哪個(gè)貸款種類超計(jì)劃，扣除相應(yīng)種類的分類。 　　二、外匯貸款目標(biāo)考核指標(biāo)設(shè)置(20分) 　　主要針對(duì)各分行年度內(nèi)外匯貸款的創(chuàng)匯率、流動(dòng)資金比重、周轉(zhuǎn)資數(shù)、逾期率、年度逾期貸款收回額、收回上年度逾期貸款額，年度新發(fā)生逾期貸款額等七項(xiàng)指標(biāo)考核，具體掌握為： 　　(1)新批外匯貸款出口創(chuàng)匯率(3分) 　　(2)流動(dòng)資金外匯貸款比重(2分) 　　(3)外匯貸款周轉(zhuǎn)次數(shù)(3分) 　　(4)逾期外匯貸款年度收回額(3分) 　　(5)收回上年度逾期外匯貸款額(3分) 　　(6)本年度新發(fā)生逾期外匯貸款控制額(3分) 　　(7)年末外匯貸款逾期率(3分) 　　以上七項(xiàng)考核指標(biāo)，完成的分行得滿分，沒(méi)完成的分行不得分。 　　三、外匯信貸統(tǒng)計(jì)考核(22分) 　　本項(xiàng)考核的范圍包括：地方外匯、三次企業(yè)、勞務(wù)承包貸款、機(jī)電產(chǎn)品出口、銀團(tuán)貸款等貸款業(yè)務(wù)所設(shè)置的各項(xiàng)報(bào)表，共11張，每張?jiān)O(shè)置2分，各項(xiàng)報(bào)表按規(guī)定時(shí)間上報(bào)，沒(méi)有錯(cuò)誤或漏報(bào)可得滿分，沒(méi)有按規(guī)定時(shí)間上報(bào)的扣1分，出現(xiàn)錯(cuò)漏現(xiàn)象扣1分。 　　四、大中型項(xiàng)目的管理(8分) 　　大中型外匯貸款項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)，以各分行的審批權(quán)限衡量，審批權(quán)限1000萬(wàn)美元的分行，大中型項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)核定為800萬(wàn)美元以上(含800萬(wàn)美元)；審批權(quán)限700萬(wàn)美元的分行，大中型項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)核定為500萬(wàn)美元以上的項(xiàng)目(含500萬(wàn)美元)；審批權(quán)限500萬(wàn)美元的分行，大中型項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)核定為300萬(wàn)美元以上(含300萬(wàn)美元)。 　　其中，半年進(jìn)度報(bào)告和全年進(jìn)度報(bào)告各4分，且項(xiàng)目進(jìn)度報(bào)告必須具備以下四方面的內(nèi)容： 　　(1)外匯貸款的使用情況(2分，半年進(jìn)度和全年進(jìn)度各1分) 　　(2)項(xiàng)目進(jìn)展基本情況(2分，半年進(jìn)度和全年進(jìn)度各1分) 　　(3)貸款項(xiàng)目存在問(wèn)題(2分，半年進(jìn)度和全年進(jìn)度各1分) 　　(4)總結(jié)情況和對(duì)問(wèn)題的解決方法(2分，半年進(jìn)度和全年進(jìn)度各1分) 　　評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：半年進(jìn)度報(bào)告和全年進(jìn)度報(bào)告按規(guī)定時(shí)間上報(bào)的行具備評(píng)分資格。內(nèi)容符合要求的得滿分，缺一項(xiàng)內(nèi)容扣除相應(yīng)的分?jǐn)?shù)。 　　五、工作總結(jié)報(bào)告制度考核(15分) 　　該項(xiàng)考核主要針對(duì)各行的年度外匯信貸工作總結(jié)和半年外匯信貸工作總結(jié)兩個(gè)工作。其中：半年總結(jié)(7分)；年度總結(jié)(8分)。只有按照規(guī)定時(shí)間上報(bào)的分行具備評(píng)分資格，未按規(guī)定時(shí)間上報(bào)又未事先說(shuō)明情況的不得分。外匯信貸工作總結(jié)必須具備以下幾項(xiàng)內(nèi)容： 　　具體評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)各行總結(jié)報(bào)告的內(nèi)容由總行有關(guān)處室具體評(píng)定。 　　六、規(guī)章制度的執(zhí)行情況考核(20分) 　　規(guī)章制度執(zhí)行情況的考核范圍包括短期外匯貸款，外商投資企業(yè)貸款、勞務(wù)承包貸款、機(jī)電產(chǎn)品出口貸款和銀團(tuán)貸款等貸款種類，具體考核內(nèi)容如下： 　　1.分行超權(quán)審批貸款(含化整為零)和承諾貸款(5分) 　　(1)超權(quán)審批貸款(3分) 　　根據(jù)總行制訂的各分行外匯貸款審批權(quán)限，未經(jīng)總行同意，擅自批放權(quán)限以上的外匯貸款項(xiàng)目的，一經(jīng)查出，該項(xiàng)分?jǐn)?shù)全部扣除，同時(shí)加倍核減該行下年度新批貸款計(jì)劃。 　　(2)承諾貸款(2分) 　　各行在項(xiàng)目立項(xiàng)和可研階段，未經(jīng)總行同意，對(duì)超權(quán)項(xiàng)目承諾貸款，經(jīng)查出，分?jǐn)?shù)全部扣除。 　　2.貸款使用不合規(guī)(5分) 　　具體考核以下幾項(xiàng)內(nèi)容： 　　(1)在外匯貸款批用方面是否堅(jiān)持出口創(chuàng)匯的投向，是否符合產(chǎn)業(yè)政策；(1分) 　　(2)是否按總行的有關(guān)規(guī)定落實(shí)外匯貸款條件，條件的落實(shí)是否符合要求；(1分) 　　(3)是否存在用匯條件不符的情況下追加貸款和對(duì)用不完的貸款額度未及時(shí)注銷和貸款被挪用及其他現(xiàn)象。(1分) 　　(4)是否存在批放用于進(jìn)口國(guó)家禁止進(jìn)口物資貸款的現(xiàn)象。(1分) 　　(5)銀行在與借款企業(yè)簽訂借款合同的工作中，是否存在借款合同內(nèi)容不嚴(yán)謹(jǐn)、不完整和漏洞多等現(xiàn)象。(1分) 　　以上五點(diǎn)，一經(jīng)查出，相應(yīng)扣除所得分?jǐn)?shù)。 　　3.貸款展期、逾期、催收呆賬管理的考核(5分) 　　(1)貸款展期不符合展期條件，期限不合規(guī)定，未按權(quán)限審批展期的。 　　(2)是否堅(jiān)持對(duì)到期貸款的催收制度，對(duì)不能償還的貸款未能及時(shí)追索擔(dān)保單位經(jīng)濟(jì)責(zé)任的。 　　(3)是否存在逾期貸款未按規(guī)定轉(zhuǎn)入“740”逾期貸款科目的現(xiàn)象。 　　(4)對(duì)轉(zhuǎn)入“730”科目的貸款是否符合條件、材料是否完整。 　　(5)對(duì)外匯貸款呆賬核銷是否符合條件、手續(xù)是否完備、是否按程序和審批權(quán)限報(bào)批。 　　以上五條內(nèi)容各為1分，經(jīng)考核，不符合規(guī)定即將分?jǐn)?shù)扣除。 　　4.其他方面不合規(guī) 　　(1)是否按總行有關(guān)規(guī)定對(duì)貸款項(xiàng)目進(jìn)展進(jìn)行經(jīng)常性檢查，是否寫(xiě)出貸款的結(jié)清報(bào)告(2分) 　　(2)項(xiàng)目的檔案管理是否合規(guī)，檔案材料是否齊全，檔案材料是否裝訂成冊(cè)(3分) 　　以上幾點(diǎn)，經(jīng)檢查，符合要求得滿分，不符合規(guī)定不得分。 　　七、根據(jù)當(dāng)年分行的實(shí)際工作情況和遇到的問(wèn)題向總行和中央及省有關(guān)部門(mén)反映，并收到較好的效果，經(jīng)總行有關(guān)部門(mén)的審查，可以予以加分，分值為10分。 　　以上各項(xiàng)考核的具體評(píng)分方法為，前五項(xiàng)根據(jù)分行當(dāng)年的報(bào)表、報(bào)告等情況具體評(píng)定，規(guī)章制度的考核擬采取由分行輪查的方式進(jìn)行，根據(jù)檢查結(jié)果和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)分，最后報(bào)總行審定。總行每年將考核結(jié)果及各行的分?jǐn)?shù)通報(bào)，對(duì)完成情況較好的分行予以適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。