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中國電力科學技術獎勵辦法實施細則

來源: 律霸小編整理 · 2021-01-11 · 7862人看過
(2001年8月12日) 第一章 總則   第一條 為了做好中國電力科學技術獎勵工作,保證中國電力科學技術獎的評審質量,根據《中國電力科學技術獎勵辦法》(以下簡稱“獎勵辦法”),制訂本實施細則。   第二條 本實施細則適用于中國電力科學技術獎的推薦、評審、授獎等各項活動。   第三條 中國電力科學技術獎貫徹“尊重知識、尊重人才”的方針,鼓勵自主創新,鼓勵攀登科學技術高峰,促進科學研究、技術開發與電力生產建設、經濟、社會發展的密切結合,促進科技成果商品化和產業化,加速電力科技創新戰略的實施。   第四條 中國電力科學技術獎的推薦、評審和授予,實行公開、公平、公正原則,不受任何組織或者個人的非法干涉。   第五條 中國電力科學技術獎授予在電力科學研究和技術開發中,在應用推廣先進科學技術成果,完成重大科學技術項目等方面作出重大貢獻的單位和個人。在科學技術研究和技術開發項目中僅決定出資立項而未進行實際開發的單位不得作為中國電力科學技術獎的候選單位,僅從事輔助服務的工作人員不得作為中國電力科學技術獎的候選人。   第六條 中國電力科學技術獎是國家電力公司授予單位或個人的榮譽。授獎證書不作為確定科學技術成果權屬的直接依據。   第七條 中國電力科學技術獎評審委員會(以下簡稱“評委會”)負責中國電力科學技術獎勵的宏觀管理和指導。國家電力公司科學技術管理部門負責中國電力科學技術獎評審的組織工作,中國電力科學技術獎勵工作辦公室(以下簡稱“獎勵辦公室”)負責日常管理工作。 第二章 獎勵范圍和評審標準   第八條 獎勵辦法第五條(一)所稱“電力科學研究和技術開發項目”是指在電力科學研究和技術開發、技術改造、電力生產建設、工程建設、重大裝備研制活動中,完成具有重大市場價值的產品、技術、工藝、材料、設計及其應用推廣。   第九條 凡符合下列條件之一者,可以作為中國電力科學技術獎候選人:   (一)在設計項目的總體技術方案中作出重要貢獻;   (二)在關鍵技術和疑難問題的解決中作出重大技術創新;   (三)在成果轉化和推廣應用過程中作出創造性貢獻;   (四)在高技術產業化方面作出重要貢獻。   第十條 中國電力科學技術獎候選單位應當是在項目研制、開發、投產、應用和推廣過程中提供技術、設備和人員等條件,對項目的完成起到組織、管理和協調作用的主要完成單位。   直接承擔國家有關綜合管理部門和國家電力公司下達項目的推薦單位,可以作為主要完成單位。   第十一條 推薦項目主要完成單位、主要完成人的排序原則上應與技術評價證明(科技成果鑒定證書、科技計劃項目驗收報告、軟科學成果評審證明、行業準入證明、新產品證書等)排序一致。如有特殊變動應詳細說明原因,并出具相應情況的證明材料。   第十二條 中國電力科學技術獎授獎人數和授獎單位數實行限額。一等獎人數不超過15人,單位不超過10個;二等獎人數不超過10人,單位不超過7個;三等獎人數不超過7人,單位不超過5個。   第十三條 中國電力科學技術獎候選人或者候選單位所完成的項目應當符合下列條件:   (一)技術創新性突出:在技術上有重要的創新,特別是在高新技術領域進行自主創新,形成了產業的主導技術和名牌產品,或者應用高新技術對傳統產業進行裝備和改造,通過技術創新,提升傳統產業;技術難度較大,解決了電力工業發展中的熱點、難點和關鍵技術問題;總體技術水平和主要技術經濟指標達到了電力工業的領先水平。   (二)經濟效益或者社會效益顯著:所開發的項目經過一年以上較大規模的實施應用,產生了很大的經濟效益和社會效益,實現了技術創新的市場價值或者社會價值,為電力工業發展和電力安全生產作出了很大貢獻。   (三)推動科技進步作用明顯:項目的轉化程度高,具有較強的示范、帶動和擴散能力,提高了電力工業的整體技術水平、競爭能力和系統創新能力,促進了產業結構的調整、優化、升級,對電力工業的發展具有很大推進作用。   第十四條 中國電力科學技術獎授獎等級根據候選人或者候選單位所完成的項目進行綜合評定,評定標準如下:   在技術上有重大創新,技術難度大,總體技術水平和主要技術經濟指標達到了國內領先并接近國際先進及以上水平,成果轉化程度高,取得了重大的經濟、社會效益,對促進電力科技進步和產業結構優化升級有重大作用的,可以評為一等獎;   在技術上有較大創新,技術難度較大,總體技術水平和主要技術經濟指標達到了國內先進水平,并接近國內領先水平,成果轉化程度較高,取得了顯著的經濟、社會效益,對促進電力科技進步和產業結構調整有較大意義的,可以評為二等獎。   在技術上有一定創新,有一定技術難度或復雜程度,總體技術水平和主要技術經濟指標接近國內先進水平,取得較大經濟、社會效益,可進一步推廣應用,對促進電力科技進步和產業結構調整有一定作用和意義的,可以評為三等獎。   對于推廣類成果的評審,必須具有新的創新并取得顯著經濟效益、社會效益。在參照本條評審標準的基礎上,還要求:已推廣面占電力行業可用面的20%以上或占省內可用面的70%以上。   對于科技論著的評審,在參照本條評審標準的基礎上,還要求:其科學理論為國內外首次提出,或者在國內外首次闡明,且主要論著為國內外首次發表,并在國內外公開發行的學術刊物上發表或者作為學術專著出版一年以上,其重要科學結論已為國內外同行所引用或者應用。在學術上處于國內領先或以上先進水平,對推動電力科學發展有重大意義,或者對于經濟建設和社會發展有重要影響。   對于標準的評審,在參照本條評審標準的基礎上還要求:必須突出標準中所進行的研究試驗及取得的技術創新,而將標準作為研究試驗的實現成果。同時考慮該標準在電力設計、運行、制造等領域中的重要作用。 第三章 評審機構   第十五條 中國電力科學技術獎評委會的主要職責是:   (一)審定中國電力科學技術獎的評審結果;   (二)對中國電力科學技術獎勵工作進行指導;   (三)研究、解決中國電力科學技術獎評審工作中出現的其他重大問題。   第十六條 中國電力科學技術獎評委會委員15至20人。設主任委員1人,由國家電力公司分管科技工作的副總經理擔任;副主任委員1至2人,常務秘書1人。中國電力科學技術獎評委會委員由電力系統科研、生產、規劃、設計、基建等領域的專家和有關部門的領導組成。委員人選由國家電力公司科技管理部門提出,報國家電力公司批準。   中國電力科學技術獎評委會實行聘任制,每屆任期3年。   第十七條 中國電力科學技術獎評委會下設評審組,其主要職責是:   (一)負責中國電力科學技術獎的評審工作;   (二)向中國電力科學技術獎評審委員會報告評審結果;   (三)對中國電力科學技術獎評審工作中出現的問題進行處理;   (四)對完善中國電力科學技術獎勵工作提出建議、意見。   第十八條 中國電力科學技術獎評審組設組長1人,副組長2人,委員若干人,秘書1至2人。評審組委員實行資格聘任制,其資格由國家電力公司科技管理部門認定。   獎勵辦公室根據當年中國電力科學技術獎推薦的具體情況,從具備資格的專家中聘請評審組成員,報中國電力科學技術獎評委會備案。   第十九條 根據評審工作需要,中國電力科學技術獎設立若干由同行專家組成的專業初評組。   專業初評組負責各自專業范圍內的中國電力科學技術獎初評工作,并將初評結果報中國電力科學技術獎評審組。   第二十條 各專業初評組設組長1人、副組長1至2人、委員若干人。專業初評組委員實行資格聘任制,其資格由國家電力公司科技管理部門認定。   獎勵辦公室根據當年中國電力科學技術獎推薦的具體情況,從具備資格的專家中聘請專業初評組的成員,報中國電力科學技術獎評委會備案。   第二十一條 中國電力科學技術獎評委會及其評審組、專業初評組的評審委員和相關的工作人員應當對候選人和候選單位所完成項目的技術內容及評審情況嚴格保守秘密。 第四章 推薦   第二十二條 獎勵辦法第八條(三)所稱“認定的有關單位”,是指:經國家電力公司科技管理部門認定具備推薦條件的中國境內有關企事業單位。   (一)國家電力公司系統外省級電力公司;   (二)直接承擔國家電力科研項目以及國家電力公司科研項目的系統外單位;   (三)具有電力專業(學科)的綜合類大學。   第二十三條 中國電力科學技術獎實行限額推薦制度。各推薦單位在獎勵辦公室當年下達的限額數內進行推薦。   第二十四條 中國電力科學技術獎推薦的基本程序如下:   一個單位完成的科技成果,按完成單位的隸屬關系逐級推薦;   幾個單位完成的科技成果,由科技成果的第一完成單位按其隸屬關系逐級推薦。   國家電力公司系統內單位和系統外單位合作研究的成果,由系統內單位按隸屬關系逐級推薦。   第二十五條 推薦單位推薦中國電力科學技術獎的候選人、候選單位,應當征得候選人和候選單位的同意,填寫由獎勵辦公室制作的統一格式推薦書,并提供必要的證明或者評價材料。推薦書及有關材料應當完整、真實、可靠。   第二十六條 推薦中國電力科學技術獎的項目應獲得獎勵辦法第九條規定的推薦單位的科學技術一等獎或二等獎。   第二十七條 已經推薦或獲得其他省、部級科學技術獎的成果,不能再被推薦中國電力科學技術獎。   第二十八條 正在研究中的項目,原則上應待其完成后,整體推薦。重大項目被推薦時,應包括該項目的子項。若某子項成果確因水平很高,技術難度很大,不僅適用于本項目,還可獨立應用于其他生產方面,并經實踐證明具有較大經濟效益或社會效益時,經與總項目主持單位協商同意后,可單獨推薦。但重大項目推薦時,應注明其中的某子項已推薦或獲得何種等級獎勵;對重大項目評審時,應剔除單獨獲獎的子項后,加以綜合評定。單獨推薦或獲獎的子項不再分享總項目的榮譽和獎金。   第二十九條 某一重大項目,其局部關鍵技術或關鍵裝備系從國外引進,則該項目推薦時,應在推薦書中寫明引進的有關技術內容。   第三十條 已推薦或已獲獎(包括題目不同、內容相似)的項目,以后又有重大技術創新的,若再次推薦,需提交詳細的情況說明。   第三十一條 緩評項目重新推薦時,應附緩評項目通知單。并證明確已解決了緩評問題,另附必要的情況說明。   第三十二條 凡存在知識產權以及有關完成單位、完成人員等方面爭議的,在爭議未解決前不得推薦參加中國電力科學技術獎評審。   第三十三條 經評定未授獎的候選人、候選單位,如果其完成的項目或者工作在此后的研究開發活動中獲得新的實質性進展,并符合獎勵辦法及本細則有關規定條件的,可以按照規定的程序重新推薦。   第三十四條 各推薦單位應對所推薦項目進行以下幾個方面的審查:   (一)按照本實施細則的有關條款和預審單內容要求對申報項目進行形式審查,包括獎勵范圍、推薦條件、推薦程序、推薦渠道等是否符合要求;   (二)是否重復報獎或多方報獎;   (三)申報項目的資料及其附件是否齊全、合格,裝訂打印是否符合要求;   (四)申報項目的技術內容和效益計算是否真實,是否存在產權爭議;   (五)主要完成單位、主要完成人資格及排序是否符合規定,是否存在異議。   主要完成人的創造性貢獻應當具體、屬實、相對獨立,并與項目創新點對應。   現職副處級及以上各級領導干部,若確實參加了某項課題的研究,并符合有關主要完成人條件,需由項目完成單位出具詳細書面說明,并經上級單位主管領導簽字后方可作為主要完成人之一。   各推薦單位應在審查的基礎上,根據項目的創新性、技術水平和推廣應用情況等,擇優推薦,并客觀地寫明推薦意見和推薦等級。 第五章 評審   第三十五條 符合獎勵辦法第八條及本細則規定的推薦單位,應當在規定的時間內向獎勵辦公室提交推薦書及相關材料。獎勵辦公室負責對推薦材料進行形式審查。對不符合規定的推薦材料,可以要求推薦單位在規定的時間內補正,逾期不補正或者經補正仍不符合要求的,可以不提交評審并退回推薦材料。   第三十六條 對形式審查合格的推薦材料,由獎勵辦公室提交相應專業初評組進行評審。   第三十七條 各專業初評組將初評意見提交中國電力科學技術獎評審組進行評審。   第三十八條 評委會對評審組的評審結果進行審定。   第三十九條 中國電力科學技術獎的評審表決規則和內容如下:   (一)初評由各專業初評組以會議方式進行,以投票表決產生初評結果。初評工作主要內容:   (1)核準推薦項目材料是否符合有關要求,核準主要完成單位、主要完成人資格;   (2)按照評審標準以專業評審組的意見分別提出參評項目、不授項目和緩評項目的具體建議。   (二)評審組評審以會議方式進行評審,以投票表決產生評審結果。評審組主要工作內容:   (1)聽取初評組建議意見;   (2)聽取主審人逐一介紹各項目情況,在充分討論的基礎上,打分、投票表決,推薦一等獎項目,評定二等、三等獎項目,并逐項填寫評審意見。   (三)評委會對會議方式對評審組的評審結果進行審定,其中對一等獎項目以投票表決方式進行審定。   評委會評審工作主要內容:   (1)聽取評審組推薦的一等獎項目(第一完成人)情況介紹,并進行項目答辯;   (2)評定一等獎項目,審核二等、三等獎項目;   (3)在推薦書中填寫評委會的審批意見;   (4)評委會有權否決評審組的評審結果,有權裁定對獲獎項目的異議。   (四)中國電力科學技術獎評審委員會及其各評審機構的評審會議應當有三分之二以上多數(含三分之二)委員參加,會議表決結果有效。   (五)中國電力科學技術獎的一、二等獎應當由到會委員的三分之二多數(含三分之二)通過有效。中國電力科學技術獎的三等獎應當由到會委員的二分之一以上多數通過有效。   第四十條 中國電力科學技術獎評審實行回避制度,被推薦為中國電力科學技術獎的候選人不得作為評審委員參加當年的評審工作。評審委員不得參加本單位推薦項目的評審、表決。 第六章 異議及其處理   第四十一條 中國電力科學技術獎勵接受社會的監督。中國電力科學技術獎的評審工作實行異議制度。   任何單位或者個人對中國電力科學技術獎候選人、候選單位及其項目持有異議的,應當在中國電力科學技術獎評審結果公布之日起30日內向國家電力公司獎勵辦公室提出;逾期且無正當理由的,不予受理。   第四十二條 提出異議的單位或者個人應當提供書面異議材料,并提供必要的證明文件。   提出異議的單位、個人應當表明真實身份。個人提出異議的,應當在異議材料上簽署真實姓名,提供工作單位、聯系電話和通信地址。以單位名義提出異議的,應當加蓋本單位公章,提供聯系人、聯系電話和通信地址。匿名書面異議不予受理。異議者姓名需要保密的,應在異議材料中注明。   第四十三條 異議分為實質性異議和非實質性異議。凡對涉及候選人、候選單位所完成項目的創新性、先進性、實用性等,以及推薦書填寫不實所提的異議為實質性異議;對候選人、候選單位及其排序的異議,為非實質性異議。   推薦單位及項目的完成人和完成單位對評審等級的意見,不屬于異議范圍。   第四十四條 獎勵辦公室在接到異議材料后,應當對異議內容進行審查,如果異議內容屬實,并能提供充分證據的,應予受理。   第四十五條 實質性異議由獎勵辦公室負責協調,由有關推薦單位協助。涉及異議的任何一方應當積極配合,不得推諉和延誤。推薦單位或者個人接到異議通知后,應當在規定的時間內核實異議材料,并將調查、核實的情況報送獎勵辦公室審核。獎勵辦公室認為必要時,可以組織評審委員及專家進行調查,提出處理意見。   非實質性異議由推薦單位負責協調,提出初步處理意見報送獎勵辦公室審核。涉及跨單位的異議處理,由獎勵辦公室負責協調,相關推薦單位協助,其處理程序參照前款規定辦理。推薦單位或者個人在規定的時間內未提出調查、核實報告和協調處理意見的,不予復評。   第四十六條 獎勵辦公室向中國電力科學技術獎評審委員會報告異議核實情況及處理意見,提請中國電力科學技術獎評委會決定,并將決定意見通知異議方和推薦單位。   第四十七條 異議自中國電力科學技術獎評審結果公布之日起60日內處理完畢的,可以提交本年度復評;一年內處理完畢的,可以提交下一年度評審;一年后處理完畢的,可以重新推薦。 第七章 授獎   第四十八條 國家電力公司科技管理部門(獎勵辦公室)對評委會作出的獲獎人選、項目及等級的決議進行審核,報國家電力公司批準后發布獎勵通報。   第四十九條 中國電力科學技術獎各等級獎勵金額為:一等獎4.5萬元,二等獎2萬元,三等獎0.7萬元。   第五十條 中國電力科學技術獎由國家電力公司頒發證書。 第八章 附則   第五十一條 本細則由國家電力公司科技管理部門負責解釋。   第五十二條 本細則自發布之日起施行。

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