注：本篇法規(guī)已被《中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行貸款擔保暫行辦法》（發(fā)布日期：2002年7月16日　實施日期：2002年7月16日）廢止 中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行關(guān)于印發(fā)《中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行 　棉花貸款擔保管理辦法(試行)》的通知 　（2001年5月30日　農(nóng)發(fā)行字[2001]88號） 中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行各省、自治區(qū)、直轄市分行，各計劃單列市分行： 　　現(xiàn)將《中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行棉花貸款擔保管理辦法（試行）》印發(fā)給你們，請認真組織學習，并切實遵照執(zhí)行。執(zhí)行中遇到的情況和問題，請及時向總行反映。 附：　　　　　　中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行棉花貸款擔保管理辦法(試行) 第一章　總則 　　第一條　為規(guī)范和加強中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行（以下簡稱農(nóng)發(fā)行）棉花貸款擔保管理，確保信貸資金安全，根據(jù)《中華人民共和國擔保法》和總行關(guān)于貸款管理的相關(guān)制度規(guī)定，制定本辦法。 　　第二條　農(nóng)發(fā)行棉花貸款擔保方式有：貸款保證擔保、貸款質(zhì)押擔保和貸款抵押擔保。 　　第三條　貸款擔保遵循平等、互利、自愿和誠實信用原則。 　　第四條　貸款擔保的范圍包括貸款本金、利息、違約的加罰息、損失賠償金、實現(xiàn)抵押權(quán)、質(zhì)權(quán)和收回貸款本息所需其他費用。 　　第五條　本辦法適用于農(nóng)發(fā)行棉花收購貸款、棉花調(diào)銷貸款和地方儲備棉貸款以及國務(wù)院、人民銀行批準的其他貸款的擔保管理。 第二章　貸款保證擔保管理 　　第六條　貸款保證擔保系指保證人同農(nóng)發(fā)行約定，當借款人不能按期償還貸款本息時，保證人按照約定清償貸款本息或承擔責任的貸款擔保方式。農(nóng)發(fā)行保證擔保方式采用連帶責任保證。 　　第七條　貸款保證人應(yīng)具備以下條件： 　　（一）信譽良好，在已有貸款中，無半年以上逾期貸款，或因客觀原因造成半年以上逾期但已落實了還款計劃； 　　（二）資產(chǎn)負債結(jié)構(gòu)合理，資產(chǎn)負債率不高于70％，經(jīng)營狀況良好；累計擔保總額不超過其資產(chǎn)總額； 　　（三）保證人財產(chǎn)屬本人所有，易變現(xiàn)、能保值； 　　（四）其他經(jīng)濟組織作為貸款保證人，應(yīng)有合法、可支配的財產(chǎn)和穩(wěn)定的收入來源。 　　第八條　以下單位和部門不能作為貸款保證人； 　　（一）各級國家機關(guān)（經(jīng)國務(wù)院或省級政府批準的政策性財政擔保除外）； 　　（二）學校、醫(yī)院等公益事業(yè)單位、社會團體； 　　（三）企業(yè)法人的分支機構(gòu)、職能部門（有書面授權(quán)的，可在授權(quán)范圍內(nèi)提供擔保）； 　　（四）不具備法人資格和償債能力的主管部門和行政性公司。 　　第九條　貸款保證擔保必須由借款人、農(nóng)發(fā)行和保證人按照農(nóng)發(fā)行統(tǒng)一合同文本共同簽訂《保證擔保借款合同》。 　　第十條　借款人的一個保證人不能提供足額保證的，可由多個保證人提供。 　　第十一條　貸款人經(jīng)農(nóng)發(fā)行同意發(fā)生貸款債務(wù)轉(zhuǎn)移，或農(nóng)發(fā)行同借款人協(xié)商變更主合同其他內(nèi)容而加重了借款人責任的，須取得保證人書面同意或另覓保證人，借款人、農(nóng)發(fā)行和保證人應(yīng)重新簽訂保證合同（本條款同樣適用抵押擔保管理和質(zhì)押擔保管理）。 　　第十二條　借款人不能按期歸還貸款而要求展期的，須取得保證人書面局意。展期批準后，借款人、農(nóng)發(fā)行和保證人應(yīng)按照農(nóng)發(fā)行統(tǒng)一合同文本重新簽訂保證擔保合同書。（本條款同樣適用抵押擔保管理和質(zhì)押擔保管理） 　　第十三條　保證期間內(nèi)，借款人破產(chǎn)的，農(nóng)發(fā)行須及時通知保證人。農(nóng)發(fā)行可向人民法院申報債權(quán)，也有權(quán)直接向保證人主張權(quán)利，要求其提前承擔保證責任。農(nóng)發(fā)行申報債權(quán)后在破產(chǎn)程序中未受清償?shù)牟糠郑ＷC人們而承擔保證責任。農(nóng)發(fā)行要求保證人承擔的，應(yīng)在破產(chǎn)程序終結(jié)后6個月內(nèi)內(nèi)提出。 　　第十四條　保證人在保證期間，被宣告撤銷、破產(chǎn)、關(guān)停或因其他原因不能履行保證責任時，農(nóng)發(fā)行有權(quán)要求借款人更換經(jīng)農(nóng)發(fā)行同意的保證人或提供其他擔保方式，借款人不更換或拒絕提供的，農(nóng)發(fā)行有權(quán)提前收回貸款本息。 　　第十五條　借款人不能按期歸還貸款本息，農(nóng)發(fā)行除向借款人發(fā)出催收通知書外，還應(yīng)書面通知保證人，要求保證人履行保證責任。借款人不歸還貸款本息，保證人不履行保證責任的，農(nóng)發(fā)行可在保證期間內(nèi)以借款人、保證人為共同被告向法院起訴。 　　第十六條　借款人申請棉花貸款，開戶行可采用最高額保證擔保方式。 　　第十七條　最高額保證擔保指保證人在一定期間和確定的最高借款額度內(nèi)，就借款人連續(xù)發(fā)生的借款行為承擔保證責任的保證方式。最高額保證擔保的額度以保證人的償債能力為基礎(chǔ)，最高不超過保證人資產(chǎn)總額的80％。農(nóng)發(fā)行采用最高額保證擔保貸款的期限最長不超過1年，保證期間為借款合同履行期屆滿之日起2年。 　　第十八條 第三章　貸款抵押擔保管理 　　第十九條　貸款抵押擔保方式系指在不轉(zhuǎn)移財產(chǎn)占有的情況下，以借款人或第三人財產(chǎn)作為抵押物，在借款人不能按期償還貸款本息時，農(nóng)發(fā)行有權(quán)依法以該財產(chǎn)折價或以拍賣、變賣該財產(chǎn)的價款優(yōu)先清償貸款本息的貸款擔保方式。 　　借款人或第三人為抵押人，農(nóng)發(fā)行為抵押權(quán)人，提供擔保的財產(chǎn)為抵押物。 　　第二十條　以下財產(chǎn)可作為貸款抵押物： 　　（一）抵押人所有或依法有權(quán)處分的房屋和其他地上定著物； 　　（二）抵押人所有或依法有權(quán)處分的機器設(shè)備和交通運輸工具； 　　（三）抵押人以出讓方式取得依法有權(quán)處分的國有土地使用權(quán)及地上定著物； 　　（四）抵押人依法承包并經(jīng)發(fā)包方同意抵押的荒山、荒溝等荒地的土地使用權(quán)； 　　（五）依法可以抵押的其他財產(chǎn)。 　　第二十一條　以下財產(chǎn)不能作為貸款抵押物： 　　（一）土地所有權(quán)； 　　（二）耕地、宅基地、自留地等集體所有的土地使用權(quán)。抵押人依法承包并以發(fā)包人同意抵押的荒山、荒溝等荒地的土地使用權(quán)除外； 　　（三）與農(nóng)作物尚未分離的土地使用權(quán)； 　　（四）違法、違章建筑物； 　　（五）以公益為目的的事業(yè)單位、社會團體的教育設(shè)施、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施和其他社會公益設(shè)施； 　　（六）所有權(quán)、使用權(quán)不明或有爭議的財產(chǎn)，已被抵押的財產(chǎn)； 　　（七）未經(jīng)其他共有人同意的共同共有財產(chǎn)； 　　（八）依法被扣押、查封和監(jiān)管的財產(chǎn)； 　　（九）依法不得抵押的其他財產(chǎn)。 　　第二十二條　抵押物現(xiàn)值根據(jù)不同種類財產(chǎn)的現(xiàn)行市場價格、賬面凈值和變現(xiàn)程度，由農(nóng)發(fā)行與抵押人共同協(xié)商估價。對估價有爭議的可以委托有資格評估機構(gòu)估價。 　　第二十三條　根據(jù)對借款人的信貸評估結(jié)果、確定的貸款期限、抵押物種類及變現(xiàn)程度逐筆確定貸款抵押率。采用抵押擔保方式的，貸款額不得超過抵押物變現(xiàn)值的80％。 　　第二十四條　借款人提供的抵押擔保經(jīng)農(nóng)發(fā)行審核同意后，農(nóng)發(fā)行應(yīng)和借款人、抵押人按照農(nóng)發(fā)行統(tǒng)一合同文本簽訂《抵押擔保借款合同》。 　　第二十五條　貸款采取抵押擔保方式的，其抵押物必須辦理登記手續(xù)。抵押合同自登記之日起生效。以下抵押物的登記部門是： 　　（一）以無地上定著物的土地使用權(quán)抵押的，為核發(fā)土地使用權(quán)證書的土地管理部門； 　　（二）以城市房地產(chǎn)或鄉(xiāng)、村企業(yè)的廠房等其他建筑物抵押的，為縣級以上地 　　（三）以林木抵押的，為縣級以上林木主管部門； 　　（四）以車輛、船舶等抵押的，為運輸工具的登記部門； 　　（五）以企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備抵押的，為所在地工商行政管理部門；抵押人以國有資產(chǎn)抵押的，需經(jīng)其行政主管部門出具書面同意書； 　　（六）以其他抵押物抵押的，為抵押人所在地的公證部門。 　　第二十六條　采取貸款抵押擔保方式的，應(yīng)要求抵押人就抵押物辦理保險．在保險合同中應(yīng)明確農(nóng)發(fā)行為該保險標的的第一受益人。抵押人不辦理保險的，農(nóng)發(fā)行有權(quán)不接受抵押并不發(fā)放貸款。 　　第二十七條　抵押期間，抵押合同發(fā)生變更，需到抵押登記機關(guān)辦理變更登記。借款人辦理貸款展期除同樣適用本辦法第十二條的規(guī)定外，還需到抵押物登記機關(guān)辦理續(xù)登手續(xù)。 　　第二十八條　抵押期間，抵押人轉(zhuǎn)讓已辦理登記的抵押物時，應(yīng)通知農(nóng)發(fā)行并告知受讓人轉(zhuǎn)讓物已經(jīng)抵押的情況。抵押人未通知農(nóng)發(fā)行或受讓人的，轉(zhuǎn)讓行為無效，農(nóng)發(fā)行仍可以行使抵押權(quán)。抵押物的轉(zhuǎn)讓價款明顯低于農(nóng)發(fā)行和抵押人商定的現(xiàn)值時，農(nóng)發(fā)行應(yīng)要求抵押人提供相應(yīng)的擔保。抵押人不提供的，不得轉(zhuǎn)讓抵押物。抵押人轉(zhuǎn)讓抵押物所得價款，應(yīng)提前歸還農(nóng)發(fā)行貸款本息，不足部分由借款人清償。 　　第二十九條　抵押人的行為足以使抵押物價值減少的，農(nóng)發(fā)行有權(quán)要求抵押人停止該行為。抵押物價值減少時，農(nóng)發(fā)行有權(quán)要求抵押人恢復抵押物的價值，或提供與減少價值相當?shù)膿＃⒅匦潞炗啌：贤５盅喝司芙^上述要求時，農(nóng)發(fā)行有權(quán)要求借款人提前履行還款義務(wù)或提前行使抵押權(quán)。 　　第三十條　出現(xiàn)以下情形之一的，農(nóng)發(fā)行有權(quán)依法處分抵押物： 　　（一）借款合同履行期滿，借款人未按期償還貸款本息，又未同農(nóng)發(fā)行簽訂貸款展期協(xié)議或申請展期未經(jīng)批準的； 　　（二）抵押期間，借款人死亡、無繼承人或受贈人的； 　　（三）借款人的繼承人拒絕償還貸款本息或繼承人放棄繼承的； 　　（四）借款人被解散、宣布破產(chǎn)或依法撤銷的； 　　（五）其他可以依法處分抵押物的情形。 　　第三十一條　處分抵押物的價款不足清償貸款本息和罰息的，農(nóng)發(fā)行有權(quán)另行追償不足部分。 　　第三十二條　因抵押物滅失、毀損或者被征用所得的保險金、賠償金或者補償金應(yīng)當作抵押財產(chǎn)，農(nóng)發(fā)行有權(quán)優(yōu)先受償。 　　第三十三條　開戶行對借款人發(fā)放貸款可采用最高額抵押擔保方式。貸款最高額抵押擔保指抵押人以抵押物對借款人在一定期間和規(guī)定的最高借款額度內(nèi)連續(xù)貸款所作的抵押擔保，貸款額不得超過抵押物變現(xiàn)值的80％。 　　第三十四條　貸款最高額抵押擔保的合同期限由抵押人、農(nóng)發(fā)行和借款人根據(jù)貸款期限協(xié)商確定。采用最高額抵押擔保的貸款期限最長不超過1年。 第四章　貸款質(zhì)押擔保管理 　　第三十五條　貸款質(zhì)押擔保方式系指借款人或第三人將其動產(chǎn)或可以轉(zhuǎn)讓的權(quán)利移交農(nóng)發(fā)行占有，擔保在借款人不能按時清償貸款本息時，農(nóng)發(fā)行有權(quán)依法以上述動產(chǎn)或權(quán)利折價或以拍賣、變賣的價款優(yōu)先受償?shù)馁J款擔保方式。借款人和第三人為出質(zhì)人，農(nóng)發(fā)行為質(zhì)權(quán)人，移交的動產(chǎn)和權(quán)利為質(zhì)物和質(zhì)權(quán)。 　　第三十六條　農(nóng)發(fā)行貸款采用質(zhì)押擔保方式的，質(zhì)物、質(zhì)權(quán)應(yīng)具備易變現(xiàn)。易保值、易保管的特征。可以作為貸款質(zhì)押擔保的質(zhì)物、質(zhì)權(quán)有： 　　（一）出質(zhì)人所有或依法有權(quán)處分的動產(chǎn)； 　　（二）出質(zhì)人所有或依法有權(quán)處分的匯票、支票、本票、債券、存單、倉單、提單； 　　（三）出質(zhì)人依法可以轉(zhuǎn)讓的股票、股份； 　　（四）出質(zhì)人依法可以轉(zhuǎn)讓的商標專用權(quán)、專利權(quán)、著作權(quán)中的財產(chǎn)權(quán)； 　　（五）出質(zhì)人依法可以質(zhì)押的其他有效權(quán)利。 　　第三十七條　農(nóng)發(fā)行貸款采用質(zhì)押擔保方式的，借款人、出質(zhì)人和農(nóng)發(fā)行應(yīng)按照農(nóng)發(fā)行統(tǒng)一合同文本簽訂《質(zhì)押擔保借款合同》。 　　第三十八條　貸款采用質(zhì)物質(zhì)押的，貸款額不得超過質(zhì)物現(xiàn)值的80％；采用質(zhì)權(quán)質(zhì)押擔保方式的，貸款額一般不得超過質(zhì)權(quán)現(xiàn)值的90％。 　　第三十九條　采用質(zhì)物質(zhì)押的，出質(zhì)人須將質(zhì)物按合同約定的時間將質(zhì)物交由農(nóng)發(fā)行占有，質(zhì)押合同自質(zhì)物交于農(nóng)發(fā)行占有時生效。 　　第四十條　出質(zhì)人未按合同約定的時間交付質(zhì)物，因此給農(nóng)發(fā)行造成損失的，出質(zhì)人應(yīng)根據(jù)其過錯承擔賠償責任。 　　第四十一條　以匯票、支票、本票、存款單、債券、存單、提單出質(zhì)的出質(zhì)人應(yīng)在合同約定的期限內(nèi)將權(quán)利憑證交付農(nóng)發(fā)行。質(zhì)押合同自權(quán)利憑證交付之日起生效。其中，以匯票、支票、本票、債券出質(zhì)的，出質(zhì)人與質(zhì)權(quán)人應(yīng)在票據(jù)上背書記載“質(zhì)押”字樣。 　　第四十二條　以依法可以轉(zhuǎn)讓的股票出質(zhì)時，出質(zhì)人與農(nóng)發(fā)行應(yīng)簽訂書面合同，上市公司的股票出質(zhì)的，需向證券登記機關(guān)辦理出質(zhì)登記，質(zhì)押合同自登記之日起生效；以非上市公司的股票出質(zhì)的須將股票出質(zhì)記載于股東名冊，質(zhì)押合同自記載股東名冊之日起生效。 　　第四十三條　以依法可以轉(zhuǎn)讓的商標專用權(quán)、專利權(quán)、著作權(quán)中的財產(chǎn)權(quán)出質(zhì)的，出質(zhì)人與農(nóng)發(fā)行應(yīng)簽訂書面合同，并向其管理部門辦理出質(zhì)登記。質(zhì)押擔保合同自登記之日起生效。 　　第四十四條　農(nóng)發(fā)行占有質(zhì)物、質(zhì)權(quán)后，應(yīng)妥善保管。在貸款本息未完全清償前，不得將質(zhì)物、質(zhì)權(quán)返還出質(zhì)人。 　　第四十五條　質(zhì)物及權(quán)利出質(zhì)后，不得轉(zhuǎn)讓；出質(zhì)后的商標專用權(quán)、專利權(quán)、著作權(quán)不得許可他人使用。但在保證轉(zhuǎn)讓價款或許可使用費提前清償貸款本息的情況下，經(jīng)農(nóng)發(fā)行同意，可以轉(zhuǎn)讓。 　　第四十六條　質(zhì)物有價值明顯減少的可能，足以危害農(nóng)發(fā)行貸款安全時，農(nóng)發(fā)行有權(quán)要求出質(zhì)人提供相應(yīng)的擔保。出質(zhì)人不提供的，農(nóng)發(fā)行有權(quán)拍賣或變賣質(zhì)物，并將所得價款用于提前清償貸款本息。 　　第四十七條　以載明兌現(xiàn)或提貨日期的匯票、支票、本票、債券、存單、提單出質(zhì)的，兌現(xiàn)或提貨日期先于貸款到期的，農(nóng)發(fā)行可按期兌現(xiàn)或提取，并與借款人協(xié)商將兌現(xiàn)的價款或提存的貨款用于提前清償貸款本息。 　　第四十八條　本辦法第三十條、第三十一條、第三十二條同樣適用質(zhì)押管理。 第五章　附則 　　第四十九條　AAA級和AA級企業(yè)申請棉花調(diào)銷貸款時，開戶行可酌情采用差額擔保方式。對AAA級企業(yè)貸款采取差額擔保方式的，其擔保額不得少于貸款額的60％，對AA級企業(yè)貸款采取差額擔保方式的，其擔保額不得少于貸款額的80％。 　　第五十條　按本辦法辦理貸款保證、抵押和質(zhì)押擔保所需的公證、鑒證、登記、保險、估價、倉儲、保管和運輸?shù)荣M用，由借款人負擔。 　　第五十一條　本辦法由農(nóng)發(fā)行總行制定、解釋和修訂。各省級分行可根據(jù)本辦法制定實施細則，并報總行備案。 　　第五十二條　本辦法自發(fā)布之日起施行。