各省、自治區、直轄市分行，各直屬分行，各直屬院校：

　　現將《中國農業銀行對外出具貸款意向書與承諾函的暫行規定》印發給你們，請遵照執行。執行中有何問題、意見及建議，請及時反饋總行（信貸管理二部）。

　　附：中國農業銀行對外出具貸款意向書與承諾函的暫行規定

　　為加強信貸管理，規范貸款行為，現對農業銀行對外出具貸款意向書與承諾函規定如下：

　　一、貸款意向書與貸款承諾函

　　（一）貸款意向書是農業銀行與借款人在貸款初期階段，經過初步接觸、洽談，表示共同合作意愿的書面文件，屬非正式文件，沒有法律約束力。

　　（二）貸款承諾函是指農業銀行應借款人要求，對貸款項目表示同意貸款的書面文件。承諾函屬正式文件，具有法律約束力。

　　二、貸款意向書、承諾函的適用對象

　　（一）借款人所申請貸款的項目未正式立項之前，經過信貸部門調查、測算同意提供貸款時，可對外出具貸款意向書。

　　（二）借款人所申請貸款的項目經國家有權部門批準正式立項，由信貸部門按程序進行評估、審批后，可對外出具貸款承諾函。

　　三、對外出具貸款意向書、承諾函的條件和原則

　?。ㄒ唬┙杩钊苏较蜣r行提出借款申請并同時提出需要農行提供貸款意向書、承諾函的。

　?。ǘ┍仨毥涬p方協商、達成共識，有進一步合作意愿的。

　　（三）對借款人進行認真全面的調查或評估，經審查貸款基本無風險的。

　　（四）出具貸款意向書，可不對項目進行評估，但必須有較為詳實的調查材料，并經有權人簽發；出具貸款承諾函必須嚴格按貸款審批程序，經有資質的評估部門進行評估，落實擔保措施，辦妥有關的抵押貸款手續，并報經有權部門批準同意。

　?。ㄎ澹┵J款意向書只表明貸款意向，內容可以廣泛但不應具體，不得約定貸款方式、貸款金額等責任條款。貸款承諾函則要有明確肯定的答復，但其內容不能超過借款人提出申請的內容。

　　四、貸款意向書、承諾函的審批權限及程序

　?。ㄒ唬┵J款意向書原則上由一級分行對外出具，并報總行信貸部備案。對提供貸款額度超過1億元（不含1億元）的意向書由一級分行向總行報告，經有權人批準后，由總行授權一級分行向外出具貸款意向書。

　?。ǘ┵J款承諾函。按照總行授權授信制度規定的貸款審批程序執行，一級分行在總行授權權限內，可對外出具貸款承諾函，并同時報總行信貸部備案；超過總行授權權限的，由一級分行按貸款程序報總行審批。

　　在出具貸款承諾函時，可根據貸款管理制度和項目的具體情況，增加有關的附加條款。

　?。ㄈ┓灿煽傂袑ν獬鼍哔J款承諾函，一級分行應提前10天將申請報告和有關資料報總行。

　　（四）一級分行以下（不含一級分行）無權對外出具貸款意向書、承諾函。

　?。ㄎ澹ν獬鼍哔J款意向書、承諾函的具體事項，由信貸部門辦理。對外出具的貸款意向書、承諾函要統一編號、專門登記，防范不法分子利用其進行詐騙活動。

　　五、貸款意向書、承諾函的期限及重新確認

　?。ㄒ唬┵J款意向書的有效期為：從開出之日起，到正式決定是否貸款時止。貸款承諾函的有效期為：從開出之日起到正式簽定借款合同止。

　　（二）在發生下列情況之一，對已開出的貸款意向書、承諾函應重新確認。

　　1.借款人未能滿足提供貸款意向書和承諾函時約定的條件；

　　2.建設項目發生重大方案調整；

　　3.借款人發生重大經營變故；

　　4.國家有關政策變化，影響項目效益。

　　附件一：中國農業銀行貸款意向書＿＿＿＿＿＿＿＿＿：

　　貴＿＿＿＿＿于＿＿＿年＿＿月＿日向我行提出對項目提供貸款的要求，經我行研究擬同意對＿＿＿＿＿＿＿＿＿項目提供貸款，該項目經有權部門批準立項后，我行將按規定的信貸程序組織評估論證和信貸審查，并依據審查結果，擁有最終決定是否提供貸款的權力。

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　　附件二：中國農業銀行貸款承諾函＿＿＿＿＿＿＿＿＿：

　　我行同意對＿＿＿＿＿＿＿項目給予貸款支持，貸款總額嚴格控制在人民幣＿＿＿＿以內，貸款期限＿＿＿年，貸款用途僅限于＿＿＿＿＿＿，貸款利率執行中國人民銀行公布的貸款利率。

　　本承諾函不得對外（第三人）融資、擔保，轉讓無效。本承諾函的有效期限為，從開出之日起到正式簽定借款合同止。

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