植物新品種是指經過人工培育的或者對發現的野生植物加以開發,具備新穎性、特異性、一致性、穩定性,并有適當的命名的植物新品種。完成育種的單位和個人對其授權的品種,享有排他的獨占權,這就是植物新品種權。
我國植物新品種保護工作是由國家林業局和農業部兩個部門來進行的。根據兩部門在植物新品種保護工作上的分工,國家林業局負責林木、竹、木質藤本、木本觀賞植物(包括木本花卉)、果樹(干果部分)及木本油料、飲料、調料、木本藥材等植物新品種保護工作。目前,我國對植物品種權的保護還僅限于植物品種的繁殖材料。對植物育種人權利的保護,保護的對象不是植物品種本身,而是植物育種者應當享有的權利。
只有同時具備以下三個要素,才構成對品種的侵權。
(一)必須具有侵害行為
就品種而言,如果有人以商業目的生產銷售受權品種,該品種的特征特性與已獲得品種權的品種所記載的特征特性一樣,就構成了對該品種的侵權。由于侵害行為使品種權人失去了可能得到的物質利益和精神利益,或者由于侵害行為導致品種權人財產損失。
(二)必須是違法的侵害行為
除了有侵害行為存在外,這種侵害行為還必須是違法的。因為有的侵害行為從法律上講并不視為侵權行為。比如,他人為了科學研究和實驗目的而使用某個受權品種、農民自繁自用受權品種、強制許可實施受權品種等,雖然也給品種權人造成了損失,但不屬于侵權行為。
(三)侵害人必須有過錯
從法律上講,構成侵犯品種權的行為,侵害人必須有過錯。過錯又可分為故意和過失兩種,前者是明知故犯,鋌而走險,構成侵權;后者是不知道自己的行為將可能造成侵害行為,貿然行之,構成侵權。兩者的主觀動機雖有不同,而客觀效果卻是相同或者相近的,都屬于侵權行為,應承擔民事責任。但在具體處理過程中,對于故意或者過失以及過失的輕重不同,應區別對待依法處理。
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