局屬各單位:
對外合作與交流是海洋業務工作的重要組成部分。為了加強對我局派出、接待團組的管理,使我局對外合作與交流向著更高的水平和層次發展,走上程序化、規范化管理的軌道,現將《國家海洋局對外合作與交流派出、接待團組管理試行辦法》印發給你們,請嚴格執行。
國家海洋局對外合作與交流派出、接待團組管理試行辦法
國家海洋局對外合作與交流是海洋業務工作的重要組成部分。為了使我局對外合作與交流向著更高的水平和層次發展,走上程序化、規范化管理的軌道,特制定本辦法。
一、派出項目
1.局屬各單位對外合作與交流派出項目計劃須由本單位主管領導審查后于每年11月15日前向局國際合作司申報年度計劃。
2.局國際合作司于每年第一季度下發由局批準的年度派出項目計劃。
3.派出項目組團單位應在項目執行前2個月向局國際合作司申報項目執行計劃(內容包括:團組人員名單、簡歷、出訪時間、出入境地點、出訪任務、境外邀請單位、邀請信、經費預算等)。項目執行計劃需附出境人員情況登記表(附后),護照或申請卡片,照片(申請護照者,二寸光紙、黑白照片6張;已有有效護照者,照片4張)及政審表。
4.項目執行計劃經局批準后,由國際合作司批復有關單位。
5.組團單位接到項目執行計劃的批復后,應盡快提供申辦簽證所需邀請信等材料原件。
6.計劃外派出項目需提前3個月向局國際合作司申報,內容同項目執行計劃。
7.按級及管理權限審查、審批及備案出訪團組出訪預案或論文及擬攜帶出境的樣品和資料清單。
局組團項目由國際合作司會同有關業務司審查并報局領導批示。局屬單位組團項目,由組團單位負責審查、審批,并將意見結果及出訪預案或論文及擬攜帶出境樣品和資料清單報局國際合作司備案。
8.按級及管理權限對出訪團組和個人進行外事紀律,保密紀律及安全、任務教育。
局組團項目由局國際合作司負責組織上述教育。局屬單位組團項目由組團單位負責,并將有關情況以書面形式報局國際合作司。
9.組團單位應落實出訪團組在境外的住宿、交通、訪問日程和訪問活動的安排,嚴格遵守批準的出訪時間。出訪團組應盡可能乘坐直達目的地航班。確需途中經停有關國家或地區的有關城市,需在上報派出項目執行計劃時一并提出申請。
10.出境證件向局國際合作司承辦項目處領取,不受理個人的催辦事宜。
11.出訪團組和個人回國后,應在兩周之內向組團單位提交書面出訪總結報告。
由局組團的項目,出訪團組向局國際合作司提交總結報告。國際合作司根據出訪團組的業務等情況,組織一定范圍的總結匯報會,并視情況通過外事動態、外事簡報等予以反映。
由局屬單位組團的項目,組團單位應組織出訪團組向所屬單位領導和有關業務人員匯報出訪情況。出訪團組的出訪總結報告應在回國后一個月內報局國際合作司備案。
12.出訪團組回國后,應在一個月內辦理財務報銷手續。
13.出訪團組回國后,應在一個月內將護照或出境證件交回所屬單位外事部門。
二、接待項目
1.局屬各單位對外合作與交流接待項目計劃,須由本單位主管領導審查后于每年11月15日前向局國際合作司申報年度計劃。
2.局國際合作司于每年第一季度下發由局批準的年度接待項目計劃。
3.接待項目實施單位應在項目執行前1個半月向局國際合作司申報項目執行計劃。執行計劃的內容應包括:
?、賮砣A人員姓名、簡歷、護照號碼
?、趤砣A時間
③日程安排和參觀訪問活動
?、軄砣A人員通訊地址、電話、傳真
?、萁涃M預算
4.計劃外接待項目提前2個月向局國際合作司申報。內容同項目執行計劃。
5.接待外系統邀請的順訪團組須報國際合作司備案。
6.邀請簽證信一律由局國際合作司在批準接待項目執行計劃后向境外有關單位或個人發出。
邀請實施單位可在接待項目獲準后,以適當名義向境單位或個人發出禮節性邀請信。
7.局邀請的團組,由局國際合作司向有關單位發出接待計劃通知。局屬單位邀請的團組,由邀請實施單位向有關單位發出接待計劃通知,個別跨外系統參觀訪問的團組,如需要以局國際合作司名義發出接待計劃通知,應由邀請實施單位報請局國際合作司,由國際合作司發出接待計劃通知。
8.接待項目完成后,項目實施單位應在10天之內將接待情況總結以書面形式報局國際合作司。國際合作司將視情況通過外事動態、外事簡報等予以反映。
9.接待項目完成后,接待單位應在10天之內辦理財務報銷手續。局屬各單位接待局邀請的團組墊付的錢款,應提交支出細目和原始發票復制件向局國際合作司結算。
三、監督管理措施
1.嚴格計劃外項目的審批,確保外事計劃的嚴肅性。加強對外事計劃的管理,保證正常的外事運作程序。不按規定申報的派出、接待項目計劃將不予受理。
2.嚴格外事工作的規范和程序,對于不按規定辦事的,將暫停辦理有關的派出、接待項目。
3.提高外事工作的效益,對于不提交總結、不完成財務報銷手續、不按規定送交護照或出境證件的團組和個人,將暫停受理組團單位派出、接待項目。
本管理辦法自1998年1月1日起執行,局國際合作司負責本規定的解釋。
沿海省市參加由我局組織的派出、接待團組的管理,參照本規定執行。
國家海洋局國際合作司
一九九七年十一月十九日
出境人員情況登記表
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┃姓 名 │ │此次出境時間│ ┃
┠────────┼───────┴──────┴──────────┨
┃出訪項目 │ ┃
┠────────┼─────────────────────────┨
┃出訪類別 │ ┃
┠────────┼─────────────────────────┨
┃上一次出訪時間 │ ┃
┠────────┼─────────────────────────┨
┃上一次出訪項目 │ ┃
┠────────┴─────────────────────────┨
┃上一次出訪后總結完成情況 ┃
┃ ┃
┃ ┃
┠──────────────────────────────────┨
┃上一次出訪后的財務報銷情況 ┃
┃ ┃
┃ ┃
┠──────────────────────────────────┨
┃上一次出訪后有關出境證件的上交情況 ┃
┃ ┃
┃ ┃
┠──────────────────────────────────┨
┃填表人簽字 ┃
┠──────────────────────────────────┨
┃單位領導簽字 ┃
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