局屬各單位:
根據財政部(90)財會字第009號文的通知精神,結合我局財會人員的情況,決定從一九九一年一月一日起實行會計證管理。現就我局會計證發(fā)放及管理有關事宜通知如下:
一、會計證頒發(fā),限局屬在崗的符合條件的所有會計人員,不許擴大范圍。
?。?、符合財政部財會字第009號文的第五條基本條件,且具有會計員以上技術職稱和取得中專以上財經專業(yè)學歷(含中專及中專專修班)的,直接發(fā)放。
?。?、符合財政部財會字第009號文第五條基本條件,高中(其它專業(yè)中專畢業(yè)生)以上學歷從事會計工作五年以上;具有初中畢業(yè)文化程度從事會計工作七年以上。經過業(yè)務水平考核后發(fā)放。
?。?、凡不符合上述條件的,必須經過專業(yè)培訓及業(yè)務水平考核合格后發(fā)放。
二、要求取得會計證的人員,應由本人提出申請,所在單位財務部門和人事部門出據證明報局批準頒發(fā)并建立業(yè)務檔案。
?。?、取得會計證的人員,可以依法獨立行使會計人員的職權,可以參加會計專業(yè)職務的評審、聘任(任命)和優(yōu)秀會計人員的評選,可以按規(guī)定申請取得會計人員榮譽證書。實行會計證制度后,無會計證人員不得上崗。
2、會計證應記載會計人員的獎勵、處分、專業(yè)職務、行政職務、論著、工作業(yè)績、培訓等情況,作為評審、聘任(任命)會計專業(yè)職務以及評選優(yōu)秀會計人員的主要參考依據。這些情況每年由持證會計人員所在單位財會機構負責填寫,人事部門核簽。
?。场⒏鲉挝回攧諜C構應于每年的第一季度內將上年會計證記載情況按人列報發(fā)證機關。
?。础⒔窈?,凡調入會計人員,應向我局發(fā)證機關提供會計證證明和業(yè)務檔案,會計證方可繼續(xù)使用。
三、持證會計人員,嚴重違反財經紀律給國家、集體造成嚴重經濟損失,受到兩次記大過行政處分的,或弄虛作假騙取會計證的,吊銷其會計證,并建議調離會計崗位。
四、局綜合計劃司為我局系統(tǒng)會計證發(fā)證部門,具體負責發(fā)證及業(yè)務檔案管理工作。
關于印發(fā)《會計證管理辦法(試行)》的通知
各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳(局)、中國人民銀行分行、工商行政管理局,國務院各部、委、局、總公司,中共中央直屬機關事務管理局,各人民團體:
加強會計工作,對于貫徹執(zhí)行艱苦奮斗、勤儉建國方針,提高我國經濟管理工作水平有重要意義,也是當前治理整頓的一項重要任務。為加強對會計工作和會計人員的管理,特實行《會計證管理辦法(試行)》(其中第九條規(guī)定已征得中國人民銀行、國家工商行政管理局同意)?,F將《會計證管理辦法(試行)》發(fā)給你們,于一九九一年一月一日起執(zhí)行。請根據你們實際情況做好準備工作,執(zhí)行中有什么問題和意見,請告我部。
會計證管理辦法(試行)
第一條 為加強對會計工作和會計人員的管理,促進各單位配備合格的會計人員,提高會計工作水平,根據《中華人民共和國會計法》關于財政部管理會計工作的規(guī)定,制定本辦法。
第二條 會計證是會計人員從事會計工作的資格證書。
第三條 本辦法適用于全民所有制企業(yè)、事業(yè)單位、國家機關、社會團體的會計人員。
第四條 會計證由財政部統(tǒng)一印制。按財務隸屬關系分別由縣以上(含縣)財政部門和省以上(含?。I(yè)務主管部門的財務部門負責頒發(fā)和管理。
第五條 取得會計證的基本條件:
?。保畧猿炙捻椈驹瓌t;
2.遵守會計法規(guī)、制度;
?。常邆湟欢ǖ臅媽I(yè)知識;
4.熱愛會計工作、秉公辦事。
第六條 已評定會計員以上(含會計員)會計專業(yè)職務任職資格或取得中專以上財經專業(yè)學歷(含中專及中專專修班)并符合第五條1、2、4項規(guī)定條件的會計人員,可直接為其頒發(fā)會計證。
尚未評定會計專業(yè)職務任職資格,又不具備中專以上財經專業(yè)學歷的人員,經專業(yè)知識考試合格,并經考核符合第五條1、2、4項條件的,可為其頒發(fā)會計證。
專業(yè)知識考試由省級以上財政部門統(tǒng)一部署、各級發(fā)證機關統(tǒng)一組織。考試科目定為:財務會計法規(guī)、會計基礎知識、專業(yè)財務會計(一般應分工業(yè)、商業(yè)、農業(yè)、預算、金融、交通運輸、基本建設等專業(yè))、計算技術(會計應用數學和珠算)四門。
第七條 取得會計證,應由本人提出申請,所在單位簽署意見,經上級主管部門審核同意后,報發(fā)證機關批準頒發(fā)。
第八條 取得會計證的人員,可以依法獨立行使會計人員的職權,可以參加會計專業(yè)職務的評審、聘任(任命)和優(yōu)秀會計人員的評選,可以按規(guī)定申請取得會計人員榮譽證書。
未取得會計證的人員,不得任用其獨立擔任會計崗位工作。
第九條 對任用無會計證人員擔任會計機構負責人、會計主管人員、出納人員的單位(包括新組建的單位),有關開戶銀行不予辦理留存印鑒卡片。
根據《國務院批轉國家工商行政管理局關于公司年檢和重新登記注冊若干問題意見的通知》(國發(fā)〔1989〕11號)第二條關于“公司應根據其業(yè)務需要,配備專業(yè)技術人員和財務會計人員,并提交資格證明”的規(guī)定,公司、企業(yè)的會計機構負責人、會計主管人員、出納人員所取得的會計證、會計專業(yè)職務任職資格證書,均可作為其任職的資格證明。
第十條 會計證應記載持證會計人員的獎勵、處分、專業(yè)職務、行政職務、論著、工作業(yè)績、培訓等情況,作為評審、聘任(任命)會計專業(yè)職務以及評選優(yōu)秀會計人員的主要參考依據。
會計證所列各項內容,每年記載一次,由持證會計人員所在單位財會機構負責填寫,人事部門核簽。
第十一條 各單位財會機構應于年度終了后二個月內將會計證記載情況按人列報發(fā)證機關和相應的負責會計專業(yè)職務評審的財政(財務)部門核備。
第十二條 發(fā)證機關和各級負責會計專業(yè)職務評審的財政(財務)部門,應對本地區(qū)、本部門持證會計人員的基本情況分類建立業(yè)務檔案。
第十三條 持證會計人員調出原發(fā)證機關管理范圍并繼續(xù)從事會計工作的,由調出方發(fā)證機關向調入方發(fā)證機關提供證明并轉出業(yè)務檔案,會計證可繼續(xù)使用。
第十四條 持證會計人員,嚴重違反財經紀律給國家、集體造成嚴重經濟損失,受到兩次記大過行政處分的,或弄虛作假騙取會計證的,發(fā)證機關應根據情節(jié)吊銷或暫時收回其會計證,并建議所在單位適當安排其工作崗位。
第十五條 各省、自治區(qū)、直轄市財政廳(局)和國務院業(yè)務主管部門可根據本辦法,制定具體實施細則,報財政部備案。
城鄉(xiāng)集體經濟組織的會計證管理辦法,各省、自治區(qū)、直轄市和國務院業(yè)務主管部門可參照本辦法的基本原則,作出規(guī)定。