北海、東海、南海分局、船舶飛機調度指揮中心、南極考察辦公室、局機關各部門:
考核工作是國家公務員制度的重要組成部分,是促進國家機關勤政、廉政建設的有效措施,同時為國家公務員的獎懲、升降、任免、培訓、調資提供重要依據。
現將《國家海洋局公務員考核暫行辦法》下發給你們,請你們結合本單位的實際情況,制定具體實施辦法,切實做好年度考核工作。
局屬事業單位的年度考核工作,可參照本辦法并結合本單位實際情況制定具體實施辦法。
局管干部由局黨組委托各單位黨組織實施,并將考核結果于翌年2月底之前報局。
國家海洋局公務員考核暫行辦法
第一章 總則
第一條 為了客觀公正地評價國家公務員的工作實績,為國家公務員的獎懲、升降、任免、辭退、培訓、晉級和調資提供重要依據,根據《
國家公務員暫行條例》和《國家公分員考核暫行規定》,結合我局實際,制定本暫行辦法。
第二條 對國家公務員的考核應本著客觀公正、實事求是、注重工作實績的原則,實行行政領導負責制和領導與群眾相結合、平時考核與定期考核相結合、定性考核與定量考核相結合的辦法,使我局的公務員管理工作逐步實現科學化、法制化。
第二章 考核的對象
第三條 在國家海洋局擔任領導職務和非領導職務的國家公務員必須參加年度考核。重點考核擔任司級、處級領導職務的國家公務員。
第四條 對出國深造、在地方擔任科技副職、不擔任實職接近離退休年齡人員可不參加年度考核,但應交述職報告,組織上根據其述職報告和掌握的情況確定其考核等次,一般可視為稱職。
第五條 下列人員不參加當年度的年度考核:
新錄用的在
試用期間的國家公務員;
調任不滿半年的、因病休息或出差探親超過半年以上的國家公務員;
因有違法行為,但被免于起訴或免于刑事處罰的國家公務員;
被判處刑罰宣告
緩刑未被開除公職的國家公務員;
被判處管制、拘設未被開除公職的國家公務員:
正在接受立案審查尚未結案的國家公務員暫不參加年度考核,等審查結束后,如無問題,予以補考;
受警告、記過、記大過、降級、撤職處分的國家公務員,在未解除處分的年度內,參加考核,但只寫評語,不確定考核等次,作為是否解除處分的依據,解除處分的當年度按正常考核對待。
第三章 考核內容和等次標準
第六條 考核內容為德、能、勤、績四個方面,重點是本年度來履行崗位職責的工作實績。
德,是指政治、思想和道德品質的表現。
能,是指業務知識水平和工作能力。
勤,是指工作態度和勤奮敬業的表現。
績,是指工作的數量、質量、效益和貢獻。
第七條 國家公務員的考核標準以國家公務員的職位職責(職位說明書)和所承擔的工作任務為基本依據。考核的結果分為優秀、稱職、不稱職三個等次,各等次的基本標準是:
優秀:正確貫徹執行黨和國家的路線、方針、政策、模范遵守各項規章制度,熟悉業務,工作勤奮,有改革創新精神,成績顯著,完成任務突出。
稱職:正確貫徹執行黨和國家的路線、方針、政策,自覺遵守各項規章制度,熟悉或比較熟悉業務,工作積極,能夠完成工作任務。
不稱職:政治、業務素質較差,難以適應工作要求或工作責任心不強、不能完成工作任務,或在工作中造成嚴重失誤。
國家公務員年度考核要嚴格堅持標準,實事求是,符合實際,被確定為優秀等次的人數,一般掌握在本部門公務員總人數的10%以內,最多不超過15%。
第八條 為了保證考核等次準確合理,凡被評為優秀或不稱職的,須由主考人寫出書面材料陳述理由,并提交考核委員會統一審核。
第四章 考核機構與主考人
第九條 年度考核時,國家海洋局設立非常設性的考核委員會。考核委員會設主任一名,由分管局領導擔任;設副主任二人,由人事、紀檢監察部門的負責人擔任;考核委員會的委員由各部門領導和普通國家公務員代表組成,公務員代表由民主推薦產生,人數不少于考核委員會總人數的三分之一。
考核委員會下設若干非常設性的考核小組,每個考核小組設組長一名,由部門主要負責人擔任;小組成員由本部門處領導和普通公務員代表擔任。公務員代表由民主推薦產生,人數為考核小組總人數的三分之一。
第十條 考核機構的職責是:實行民主集中制,按照少數服從多數的原則主持實施本部門的年度考核工作。制定年度考核實施方案,組織、指導、監督各部門考核工作;審核考核評語及考核等次;處理復核申請等項工作。考核委員會的日常工作由人事部門承擔。
第五章 考核的程序和方法
第十一條 年度考核按照上一級考核下一級的方法進行。主考人由局機關各部門負責人擔任,考核其所屬公務員,必要時主考人可授權同級副職負責考核。主考人對所屬公務員平時的工作要有較詳實的記錄。
第十二條 考核的程序
一、考核動員。由考核委員會向全體參加考核的國家公務員作年度考核動員,講清考核的目的、要求和考核的方法 。
二、被考核人在所在部門進行個人總結(述職)。主要總結在考核年度中,本人在德、能、勤、績等方面的表現,要重點突出,簡明扼要。
(—)述職報告應包括以下主要內容
1.德、勤表觀。主要指政治素質、道德品質、遵紀守法、團結協作、批評與自我批評、廉潔奉公、工作態度、敬業精神及出勤情況等;
2.在履行本職務職責時,對各項工作和任務的完成情況;
3.在工作中有哪些突出業績和貢獻;
4.存在的問題和今后努力的方向。
本人述職報告須經主考人予以確認。述職報告為二千字左右。述職內容要填入“國家公務員年度考核登記表”的“本年度思想、工作總結”一欄中。
(二)述職的方法及范圍
主任科員以下人員述職在本處范圍內進行,由處領導主持;
處級職務人員述職在本處范圍內進行,由司領導主持;
司級職務人員述職在本司范圍內進行,由分管局領導或考核委員會派員主持。
因公出差不能按時參加年度考核的,經主管領導批準后,可留下本人述職報告,并委托他人代為述職。
三、寫出評語并提出考核等次
主任科員以下人員由處領導在聽取本處人員意見的基礎上,寫出評語并提出考核等次;
副處長、調研員、助理調研員由處長在聽取本處人員意見的基礎上,寫出評語并提出考核等次意見;
處長、助理巡視員由司領導在聽取本司人員意見的基礎上,寫出評語并提出考核等次意見;
副司長、巡視員由司長在聽取本司人員意見的基礎上,寫出評語并提出考核等次意見;
司長由分管局領導或考核委員會在聽取有關人員意見的基礎上,寫出評語并提出考核等次意見。
考核評語填入“國家公務員年度考核登記表”的“主管領導評鑒意見”一欄中。
四、對考核評語、考核等次進行審核和審定
處級以下人員的考核評語及考核等次由所在考核小組審核并提出意見,由司領導集體研究審定;
司級人員的考核評語及考核等次由局考核委員會進行審核并提出意見由局領導集體研究審定。
五、部門負責人將考核結果以書面形式通知被考核人。被考核人須在考核登記表上填寫被考核人意見。
六、如被考核人對自己的考核結果有異議,可以在十日內向考核機構申請復核。考核委員會或考核小組須在十日內提出復核意見,經負責確定其考核等次的領導同意后以書面形式通知申請復核者本人。
處級以下申請復核的公務員原則上向原考核小組提出申請復核意見,也可向局考核委員會申請復核;
司級公務員向考核委員會申請復核。
如對復核意見仍然不服,可以依法提出申訴。
第六章 考核結果的使用
第十三條 年度考核被確定為優秀、稱職等次的,具有晉升職務、級別和工資的資格。
國家公務員連續三年被確定為優秀等次或連續五年被確定為稱職以上等次的,在本職務對應級別內晉升一級;
年度考核連續二年被確定為稱職以上一等次的,在本職務工資標準內晉升一個工資檔次;
依據年度考核結果,按規定晉升級別和工資檔次的,從考核年度的下一年一月份開始執行。
國家公務員年度考核被確定為稱職以上等次的,以其本年度12月份基本工資額為標準,發給一個月的獎金;
國家公務員連續二年被確定為優秀或連續三年被確定為稱職以上等次的,具有晉升職務的資格。
第十四條 年度考核結果被確定為不稱職等次的,視情況作如下處理:
當年考核定為不稱職的,根據有關規定,按照公務員管理權限,由任免部門辦理降職手續,并按其新的職務級別,確定其職務、級別工資。
對連續兩年考核被確定為不稱職等次的,按規定予以辭退。
第十五條 考核材料及考核登記表由人事部門存檔。
第十六條 國家公務員的考核分為平時考核和年度考核,平時考核隨時進行。年度考核工作每年進行一次,一般在年末或翌年初集中一段時間,結合年終工作總結等同時進行。
第七章 附則
第十七條 國家公務員的年度考核是一項嚴肅認真的工作,是國家公務員制度的重要組成部分,是貫徹落實黨的干部路線、方針、政策的重要手段,是加強國家機關勤政廉政建設的有效措施。因此,各級領導要高度重視,認真負責,精心組織,加強領導,切實做好思想政治工作,堅決制止徇私舞弊、弄虛作假的行為,保證此項工作的順利進行。
第十八條 本暫行辦法由國家海洋局人事部門負責解釋。
第十九條 本暫行辦法自公布之日起執行。