第一章 總則
第二章 選項范圍
第三章 立項程序
第四章 經營管理
第五章 項目驗收及附則
局屬各單位:
《國家海洋局技術開發項目管理暫行辦法》經局長辦公會議討論通過,現印發給你們,請遵照執行。
國家海洋局技術開發項目管理暫行辦法
第一章 總則
第一條 我局技術開發的宗旨是通過對科研成果再開發,使其有效地轉化為生產力,向社會提供具有海洋特色的產品,從而提高科研成果的經濟效益與社會效益,并在此基礎上,逐步形成幾個有我局特色的海洋產業。
第二條 局技術開發項目是指開發價值較大,被列入局技術開發計劃,并向局借用技術開發周轉資金的項目。該項目由局負責管理,并與各承擔項目單位簽訂合同任務書,明確任務責任。
第三條 為了便于技術開發項目的經營管理,各單位可以建立某種形式的經營實體,也可以納入各單位現存的經營實體。該實體可以是技工貿三位一體,也可以是工貿結合,由各單位按具體情況確定。如新建經營實體,需要按程序履行審批手續。
第四條 局科技司是我局技術開發項目的主管部門。負責技術開發項目的計劃與規章制定、受理項目申報、評審、簽訂合同、監督檢查和驗收等業務管理。
第二章 選項范圍
第五條 優先支持海洋高新技術及其關聯技術,如海洋化工、海洋藥物、海洋生化制品、海水淡化、海水增養殖、海水綜合利用、海洋食品、海洋儀器及設備、海洋工程、海洋信息技術等。此外,可兼顧市場上緊缺和經濟效益明顯的其他技術產品開發。
第六條 項目主要從局內各單位的科研成果中選擇。但對于國內海洋界其他單位的優秀科研成果,具有較大開發價值的,亦要予以重視。與局外的合作可以是科研成果轉讓方式,也可以是共同開發方式。
第七條 申報局技術開發項目應具備下列條件:
(一)科研樣機或樣品已通過技術鑒定和性能指標測試,表明所采用的技術和工藝是先進的、成熟的、且具備了批量生產條件;
(二)開發的產品能形成一定的生產和經營規模且具有較好的經濟效益;
(三)必須具備產品生產的基本條件,如生產用房、原料來源、能源供應、生產許可證、三廢防治等。
第三章 立項程序
第八條 局屬各單位申報局技術開發項目,在每年五月底前向局科技司提交“項目申報表”并提供以下文件:
(1)技術經濟可行性論證報告;
(2)科技成果專家鑒定書、專利證書或/及獎勵證書;
(3)科技成果技術指標測試報告;
(4)國內外技術進展和市場調查報告;
(5)用戶使用意見書;
(6)產品供銷合同書或意向書。
項目評審由局科技司組織進行,對申報項目的文件,逐項進行嚴格評審,擇優批準立項。
第九條 項目經局領導批準立項后項目承擔單位要與局科技司簽訂合同任務書。借款前,向局計劃司提交償還借款的保證書,并按還款期限償還,如到期不還,局將在該單位的年度經費中扣還,交取消其今后借貸技術開發周轉資金的資格。
第四章 經營管理
第十條 經營實體實行責任承包,自主經營,獨立核算。承包人在單位領導的授權范圍內處理有關人事、經營、財物管理方面的事務。對于重大問題的處理單位領導有責任予以協助與指導。
第十一條 經營實體的工作人員原則上在本單位內進行調配,在自愿基礎上進行雙向選擇。如外聘雇技術人員,需簽定聘用合同。
第十二條 局技術開發項目在實施期間,每年十二月底前承擔單位要填寫“局技術開發項目進展調查表”向局科技司報告當年項目實施進展情況。
第十三條 年終進行財務結算。年純利潤根據國家財政開支有關規定在事業發展、集體福利和獎勵基金等方面按比例分配。在出現年虧損的情況下,不論是何種原因造成的,任何部門或個人都不準以任何借口提取福利金和獎勵金。如在年中提前支取的福利金和獎勵金,要如數退還。
第五章 項目驗收及附則
第十四條 凡列入局技術開發計劃的項目,完成后都要進行驗收。項目承擔單位需填寫“項目驗收審批表”。由局科技司組織進行驗收。
第十五條 本管理辦法從局批準公布之日起生效。
第十六條 本章程由局科技司負責解釋。
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