第七十五條 衛生行政部門不按照規定報告職業病和職業病危害事故的,由上一級衛生行政部門責令改正,通報批評,給予警告;虛報、瞞報的,對單位負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予降級、撤職或者開除的行政處分。
【釋義】 本條是關于衛生行政部門不按照規定報告職業病和職業病危害事故應承擔的法律責任的規定。
本法第44條規定,縣級以上地方人民政府衛生行政部門負責本行政區域內的職業病統計報告的管理工作,并按照規定上報。因此,衛生行政部門應當按照有關規定,報告職業病和職業病危害事故等情況,不得虛報、瞞報,違反者要依據本條的規定接受處分。
根據本條規定,衛生行政部門不按照規定報告職業病和職業病危害事故,首先由上一級衛生行政部門責令其改正違法行為,同時還要接受以下處分:
1.警告,并通報批評。這里所講的“警告”并不是行政處罰法規定的一種行政處罰。而是根據行政監察法的規定,由行政監察機關或者上級行政機關對違法的下級行政機關或者隸屬于它的工作人員的一種行政處分。
2.虛報、瞞報的,對單位負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。這里“直接負責的主管人員”是指在單位違法行為中負有直接領導責任的人員,包括違法行為的決策人,事后對單位違法行為予以認可和支持的領導人員,以及由于疏于管理或放任,因而對單位違法行為負有不可推卸責任的領導人員;“其他直接責任人員”是指直接實施單位違法行為的人員;“單位負責人”,是指單位的主要領導人,即使其對單位的違法行為不負有領導責任,為了加重單位的責任,也可以對其給予行政處分。具體的處分形式包括降級、撤職和開除,由作出處分決定的衛生行政部門根據具體情況擇一適用。
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