第五條 用人單位應當建立、健全職業病防治責任制,加強對職業病防治的管理,提高職業病防治水平,對本單位產生的職業病危害承擔責任。
【釋義】 本條是關于用人單位應當建立、健全職業病防治責任制并對本單位產生的職業病危害承擔責任的規定。
一、用人單位應建立、健全職業病防治責任制
職業病防治責任制是職業病防治管理的基本制度。建立、健全職業病防治責任制是用人單位做好職業病防治工作的前提和基礎。依照本條規定,用人單位沒有建立職業病防治責任制的,應當依法建立、健全職業病防治責任制,已經建立的應當依法加以完善。
建立、健全職業病防治責任制就是要將職業病責任制層層落實,直到用人單位的各級負責人員、各職能部門及其工作人員和各個崗位的勞動者。職業病防治責任制建立以后,要定期檢查執行情況、認真總結評比,做到獎罰嚴明。
建立、健全職業病防治責任制一定要加強對職業病防治的管理,提高職業病防治水平,加大對職業病防治工作的投入(包括人力、物力、技術方面的投入),使職業病防治責任制落到實處,真正起到有效預防、控制和消除職業病危害的作用。
二、用人單位要對本單位產生的職業病危害承擔責任
建立、健全職業病防治責任制的目的是要加強對職業病防治管理,提高職業病防治水平,有效預防、控制和消除職業病危害,這是用人單位的法定義務,用人單位應當認真履行,并對本單位產生的職業病危害承擔責任。對不履行法定義務的,應當加重責任,包括行政責任、刑事責任和民事責任。強化用人單位的法律責任,對落實職業病防治責任制,加強職業病防治管理,提高職業病防治水平,有效地保護勞動者合法權益是非常必要的。
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