第八十九條 違反本法規(guī)定，有下列情形之一的，依照本法第八十五條的規(guī)定給予處罰：

　　（一）進口不符合我國食品安全國家標準的食品；

　　（二）進口尚無食品安全國家標準的食品，或者首次進口食品添加劑新品種、食品相關(guān)產(chǎn)品新品種，未經(jīng)過安全性評估；

　　（三）出口商未遵守本法的規(guī)定出口食品。

　　違反本法規(guī)定，進口商未建立并遵守食品進口和銷售記錄制度的，依照本法第八十七條的規(guī)定給予處罰。

　　【釋義】本條是關(guān)于違反食品進出口管理的行為所應(yīng)承擔的法律責任的規(guī)定。

　　（一）本條規(guī)定的違法行為

　　1、進口不符合我國食品安全國家標準的食品

　　食品安全法規(guī)定，進口的食品、食品添加劑以及食品相關(guān)產(chǎn)品應(yīng)當符合我國食品安全國家標準。從境外進口的食品符合進口國的強制性食品安全標準，是國際上通行的做法，目的是保障進口國的食品安全。如果進口食品不符合我國食品安全國家標準，則應(yīng)當承擔相應(yīng)的法律責任。

　　2、進口尚無食品安全國家標準的食品，或者首次進口食品添加劑新品種、食品相關(guān)產(chǎn)品新品種，未經(jīng)過安全性評估

　　食品安全法規(guī)定，進口尚無食品安全國家標準的食品，或者首次進口食品添加劑新品種、食品相關(guān)產(chǎn)品新品種，進口商應(yīng)當向國務(wù)院衛(wèi)生行政部門提出申請并提交相關(guān)的安全性評估材料。國務(wù)院衛(wèi)生行政部門應(yīng)當自收到申請之日起六十日內(nèi)對相關(guān)產(chǎn)品的安全性評估材料進行審查；對符合食品安全要求的，依法決定準予許可并予以公布；對不符合食品安全要求的，決定不予許可并書面說明理由。如果進口商未按照上述規(guī)定進行安全性評估的，則應(yīng)依法承擔相應(yīng)的法律責任。

　　3、出口商未遵守本法的規(guī)定出口食品

　　食品安全法規(guī)定，出口的食品由出入境檢驗檢疫機構(gòu)進行監(jiān)督、抽檢，海關(guān)憑出入境檢驗檢疫機構(gòu)簽發(fā)的通關(guān)證明放行。出口食品生產(chǎn)企業(yè)和出口食品原料種植、養(yǎng)殖場應(yīng)當向國家出入境檢驗檢疫部門備案。對出口的食品實施上述管理，有助于保障我國出口食品的安全，對外樹立良好的國際形象，同時也能夠促進我國食品工業(yè)對外貿(mào)易的發(fā)展。如果出口商未遵守食品安全法的規(guī)定出口食品，要依法承擔相應(yīng)的法律責任。

　　4、進口商未建立并遵守食品安全法規(guī)定的食品進口和銷售記錄制度

　　食品安全法規(guī)定，進口商應(yīng)當建立食品進口和銷售記錄制度，如實記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、生產(chǎn)或者進口批號、保質(zhì)期、出口商名稱及聯(lián)系方式、購貨者名稱及聯(lián)系方式、交貨日期等內(nèi)容。食品進口和銷售記錄不得偽造，保存期限不得少于二年。建立食品進口和銷售記錄制度，有利于加強對食品進口的監(jiān)管，強化進口商的社會責任，從而保證進口食品的安全，保障本國人民的身體健康和生命安全。

　　進口商未建立并遵守食品安全法規(guī)定的食品進口和銷售記錄制度的行為，包括未建立食品進口和銷售記錄制度，或者所建立的記錄的記載事項不符合法律規(guī)定的要求，或者偽造記錄，或者保存記錄的期限少于法律規(guī)定的二年期限等，均應(yīng)依法承擔相應(yīng)的法律責任。

　　（二）本條規(guī)定的法律責任

　　對于本條第一款所列的三種違法行為，包括進口不符合我國食品安全國家標準的食品；進口尚無食品安全國家標準的食品，或者首次進口食品添加劑新品種、食品相關(guān)產(chǎn)品新品種未經(jīng)過安全性評估，以及出口商未遵守本法的規(guī)定出口食品的，要依據(jù)食品安全法第八十五條的規(guī)定給予處罰，即由進出口檢驗檢疫主管部門沒收違法所得、違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品和用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品貨值金額不足一萬元的，并處二千元以上五萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷許可證。

　　對于本條第二款所規(guī)定的進口商未建立并遵守食品進口和銷售記錄制度的違法行為，要依照本法第八十七條的規(guī)定給予處罰，即由進出口檢驗檢疫主管部門責令立即改正，給予警告；拒不改正的，處二千元以上二萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，責令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證。

　　應(yīng)當指出的是，本條所規(guī)定的違法行為均為違反食品進出口管理的行為，所以給予處罰的執(zhí)法主體是進出口檢驗檢疫主管部門。