第七十四條 發(fā)生食品安全事故,縣級(jí)以上疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)協(xié)助衛(wèi)生行政部門(mén)和有關(guān)部門(mén)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行衛(wèi)生處理,并對(duì)與食品安全事故有關(guān)的因素開(kāi)展流行病學(xué)調(diào)查。
【釋義】本條是關(guān)于食品安全事故處理中疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)協(xié)助義務(wù)的規(guī)定。
疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)是政府舉辦的實(shí)施疾病預(yù)防控制與公共衛(wèi)生技術(shù)管理和服務(wù)的公益性事業(yè)單位。我國(guó)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)是隨著衛(wèi)生事業(yè)的改革和發(fā)展,由原來(lái)承擔(dān)傳染病預(yù)防控制工作的衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)拆分而來(lái)的。疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)是法定的從事疾病預(yù)防控制工作的技術(shù)支持單位。根據(jù)傳染病防治法第十八條規(guī)定,各級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)在傳染病預(yù)防控制中履行開(kāi)展對(duì)傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的流行病學(xué)調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)處理及其效果評(píng)價(jià)。食品安全事故屬于突發(fā)公共衛(wèi)生事件,也可能涉及傳染病疫情,同時(shí)要求處理部門(mén)具有相應(yīng)的技術(shù)能力,因此疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)有義務(wù)在食品安全事故發(fā)生后,協(xié)助衛(wèi)生行政部門(mén)和有關(guān)部門(mén),對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行衛(wèi)生處理,并對(duì)與食品安全事故有關(guān)的因素開(kāi)展流行病學(xué)調(diào)查,為消除食品安全事故影響、查清事故原因提供技術(shù)支持。
第一是協(xié)助對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行衛(wèi)生處理。疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)作為衛(wèi)生行政部門(mén)下屬的疾病預(yù)防專(zhuān)業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu),承擔(dān)著包括食物中毒等食源性疾病在內(nèi)的疾病預(yù)防控制任務(wù)。食品安全事故發(fā)生后,疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng),按照食品安全事故處理的有關(guān)規(guī)定和工作流程協(xié)助開(kāi)展食品安全事故現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生處理工作,包括食品安全事故現(xiàn)場(chǎng)的清洗消毒,對(duì)有關(guān)物品的無(wú)害化處置,對(duì)生物樣品、可疑中毒食品及其原料,相關(guān)物品樣品的采集等措施。
第二是開(kāi)展流行病學(xué)調(diào)查。流行病學(xué)是研究疾病、健康和衛(wèi)生事件的分布及其決定因素的方法學(xué)。流行病學(xué)調(diào)查,指對(duì)人群中疾病或者健康狀況的分布及其決定因素進(jìn)行調(diào)查研究,提出疾病預(yù)防控制措施及保健對(duì)策,即通過(guò)查明傳染源、傳播途徑、易感者三個(gè)環(huán)節(jié),采取相應(yīng)的預(yù)防控制措施,防止二代病例的發(fā)生。流行病學(xué)調(diào)查是判定食物中毒、食源性疾病等食品安全事故的重要技術(shù)依據(jù)之一,也是公認(rèn)的食品安全事故調(diào)查不可缺少的科學(xué)方法。食品安全事故的流行病學(xué)調(diào)查可為食品安全事故的評(píng)定、危害程度和波及范圍、發(fā)展趨勢(shì)、預(yù)防控制等提供科學(xué)依據(jù)。
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