第三十九條 食品經(jīng)營者采購食品，應當查驗供貨者的許可證和食品合格的證明文件。

　　食品經(jīng)營企業(yè)應當建立食品進貨查驗記錄制度，如實記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、供貨者名稱及聯(lián)系方式、進貨日期等內(nèi)容。

　　食品進貨查驗記錄應當真實，保存期限不得少于二年。

　　實行統(tǒng)一配送經(jīng)營方式的食品經(jīng)營企業(yè)，可以由企業(yè)總部統(tǒng)一查驗供貨者的許可證和食品合格的證明文件，進行食品進貨查驗記錄。

　　【釋義】本條是對食品經(jīng)營者應當建立并執(zhí)行食品進貨查驗記錄制度的義務的規(guī)定。

　　食品進貨查驗制度，是指食品經(jīng)營者根據(jù)國家有關規(guī)定和同食品生產(chǎn)者或其他供貨者之間合同的約定，對購進的食品質(zhì)量進行檢查，符合規(guī)定和約定的予以驗收的制度。這是法律對食品經(jīng)營者規(guī)定的一項重要法律義務，其目的是為了對食品銷售者銷售的貨源進行把關，保證食品經(jīng)營者所銷售食品的質(zhì)量。

　　執(zhí)行進貨查驗制度，不僅是保證食品安全的措施，也是保護食品經(jīng)營者自身合法權益的重要措施。食品經(jīng)營者對所進貨物進行檢查驗收，發(fā)現(xiàn)存在食品安全問題時，可以提出異議，經(jīng)進一步證實所進食品不符合食品安全要求的，可以拒絕驗收進貨。如果食品經(jīng)營者不認真執(zhí)行進貨查驗制度，對不符合食品安全標準的食品，予以驗收進貨，則責任隨即轉(zhuǎn)移到食品經(jīng)營者一方。因此，食品經(jīng)營者必須認真執(zhí)行進貨查驗制度，避免因盲目采購不安全食品造成的經(jīng)濟損失和一旦造成食物中毒和人身傷亡事故所要承擔的法律責任。

　　食品經(jīng)營者查驗的內(nèi)容，包括供貨者的許可證和食品合格的證明文件。供貨者有可能是食品生產(chǎn)者，也有可能是其他食品經(jīng)營者。供貨者是食品生產(chǎn)者的，應查驗其食品生產(chǎn)許可證；是其他食品經(jīng)營者的，應查驗其食品經(jīng)營許可證。食品合格的證明文件，包括合格證、合格印章等，是生產(chǎn)者出具的用于證明出產(chǎn)產(chǎn)品的質(zhì)量經(jīng)過檢驗，符合相關要求的標志。

　　每個食品經(jīng)營者，都應當意識到查驗供貨者的許可證和食品合格的證明文件是其必須履行的法律義務，在自己的經(jīng)營活動中加強對食品進貨查驗制度的管理，建立嚴格的食品進貨查驗制度。嚴格要求食品及原料采購人員在簽訂購貨合同時，必須查驗供貨者的許可證和食品合格證明文件，并親自驗貨，貨證相符方可采購。對購進的食品及食品原料，倉庫保管人員應當首先檢查有無食品合格的證明文件，以便及時發(fā)現(xiàn)問題，堵塞漏洞。

　　食品進貨查驗記錄作為對供貨者的許可證和食品合格的證明文件進行查驗的書面證明，應當真實。有的食品經(jīng)營企業(yè)在進貨時沒有查驗，隨便捏造查驗信息，有的將已過期或臨近過期的食品修改生產(chǎn)日期應付監(jiān)督檢查，有的捏造虛假食品生產(chǎn)者等，這些偽造食品進貨查驗記錄的行為都是法律禁止的。根據(jù)本法規(guī)定，進貨時未查驗許可證和相關證明文件的，由有關部門依據(jù)各自職責分工，責令立即改正，給予警告；拒不改正的，處二千元以上二萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，責令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證。食品進貨查驗記錄的保存期限不得少于二年，以備日后查驗。

　　隨著食品工業(yè)化、規(guī)模化的發(fā)展，一些食品經(jīng)營企業(yè)，如麥當勞、肯德基等，采用了統(tǒng)一配送的經(jīng)營方式。統(tǒng)一配送經(jīng)營方式可以降低食品原料采購成本、提高采購效率、確保旗下不同店面經(jīng)營的食品口感、品質(zhì)等如一。對于這些企業(yè)而言，由企業(yè)總部統(tǒng)一查驗，可以發(fā)揮總部的技術優(yōu)勢，避免各食品經(jīng)營企業(yè)各自為政、分別查驗造成的繁瑣、不一致。因此，本法規(guī)定，實行統(tǒng)一配送經(jīng)營方式的食品經(jīng)營企業(yè)，可以由企業(yè)總部統(tǒng)一查驗供貨者的許可證和食品合格的證明文件，進行食品進貨查驗記錄。