第三條 食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),對(duì)社會(huì)和公眾負(fù)責(zé),保證食品安全,接受社會(huì)監(jiān)督,承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。
【釋義】本條是關(guān)于食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的社會(huì)責(zé)任的規(guī)定。
無(wú)論是在國(guó)際還是在國(guó)內(nèi),企業(yè)的社會(huì)責(zé)任都引起了廣泛的關(guān)注和熱烈的討論。所謂企業(yè)的社會(huì)責(zé)任,目前國(guó)際上普遍認(rèn)同的概念是:企業(yè)在創(chuàng)造利潤(rùn)、對(duì)股東利益負(fù)責(zé)的同時(shí),還要承擔(dān)對(duì)相關(guān)利益方(消費(fèi)者、員工、社會(huì)和環(huán)境)的社會(huì)責(zé)任,包括遵守商業(yè)道德、注重產(chǎn)品質(zhì)量安全、保障員工合法權(quán)益、幫助弱勢(shì)群體就業(yè)、依法納稅和熱心慈善、保護(hù)環(huán)境和節(jié)約資源等。食品作為一種特殊產(chǎn)品,直接關(guān)系到公眾的身體健康和生命安全。食品安全企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)起保證食品安全的法律義務(wù)和社會(huì)責(zé)任。而且公眾衡量食品企業(yè)是否承擔(dān)起了社會(huì)責(zé)任,最重要的標(biāo)準(zhǔn)就是看食品企業(yè)能否保證其所生產(chǎn)的食品的安全。食品企業(yè)保證食品安全的社會(huì)責(zé)任至少包括以下內(nèi)容:提供安全食品的責(zé)任;如實(shí)提供食品安全信息的責(zé)任;遵循良好的操作規(guī)范、依法進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的責(zé)任。
食品的質(zhì)量安全問題不僅僅威脅公眾身體健康和生命安全,同時(shí)也從多方面影響到經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)穩(wěn)定。目前,公眾對(duì)食品企業(yè)的期望日益增強(qiáng),期望食品企業(yè)盡快主動(dòng)地承擔(dān)起保證食品安全的社會(huì)責(zé)任。很多食品企業(yè)已經(jīng)意識(shí)到承擔(dān)社會(huì)責(zé)任、保證食品安全的重要性和積極意義。一個(gè)企業(yè)產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)和安全是一個(gè)企業(yè)發(fā)展的根本條件和前提。積極履行保證食品安全的社會(huì)責(zé)任,能給食品企業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展帶來(lái)積極的作用:一是可以提升企業(yè)品牌形象,增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力;二是可以贏得市場(chǎng)和人心,提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益;三是可以加速實(shí)現(xiàn)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展和提高人民生活水平。
本法對(duì)于食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者是食品安全的第一責(zé)任人的規(guī)定,可以從正反兩方面理解:從正面來(lái)說(shuō),食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。食品企業(yè)追求利潤(rùn)無(wú)可厚非,但前提是一定要承擔(dān)起保證食品安全的社會(huì)責(zé)任。食品企業(yè)應(yīng)該努力提供安全、豐富、優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品,以保障消費(fèi)者的身心健康,滿足廣大消費(fèi)者的需求,增進(jìn)社會(huì)的福利,這樣才稱得上是對(duì)社會(huì)和公眾負(fù)責(zé)。在保證食品安全的前提下進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的過(guò)程中,還要尊重消費(fèi)者權(quán)利、維護(hù)消費(fèi)者利益,接受廣泛的社會(huì)監(jiān)督,即新聞媒體等的輿論監(jiān)督和其他組織、個(gè)人的監(jiān)督等。從反面來(lái)說(shuō),如果食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者出現(xiàn)違法行為,違反了保證食品安全的社會(huì)責(zé)任,危害到公眾的身體健康和生命安全,就理應(yīng)受到法律制裁,并對(duì)受害者承擔(dān)起損害賠償?shù)认鄳?yīng)的法律責(zé)任。
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