第三條 食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當依照法律、法規(guī)和食品安全標準從事生產(chǎn)經(jīng)營活動,對社會和公眾負責,保證食品安全,接受社會監(jiān)督,承擔社會責任。
【釋義】本條是關(guān)于食品生產(chǎn)經(jīng)營者的社會責任的規(guī)定。
無論是在國際還是在國內(nèi),企業(yè)的社會責任都引起了廣泛的關(guān)注和熱烈的討論。所謂企業(yè)的社會責任,目前國際上普遍認同的概念是:企業(yè)在創(chuàng)造利潤、對股東利益負責的同時,還要承擔對相關(guān)利益方(消費者、員工、社會和環(huán)境)的社會責任,包括遵守商業(yè)道德、注重產(chǎn)品質(zhì)量安全、保障員工合法權(quán)益、幫助弱勢群體就業(yè)、依法納稅和熱心慈善、保護環(huán)境和節(jié)約資源等。食品作為一種特殊產(chǎn)品,直接關(guān)系到公眾的身體健康和生命安全。食品安全企業(yè)應(yīng)當承擔起保證食品安全的法律義務(wù)和社會責任。而且公眾衡量食品企業(yè)是否承擔起了社會責任,最重要的標準就是看食品企業(yè)能否保證其所生產(chǎn)的食品的安全。食品企業(yè)保證食品安全的社會責任至少包括以下內(nèi)容:提供安全食品的責任;如實提供食品安全信息的責任;遵循良好的操作規(guī)范、依法進行生產(chǎn)經(jīng)營活動的責任。
食品的質(zhì)量安全問題不僅僅威脅公眾身體健康和生命安全,同時也從多方面影響到經(jīng)濟發(fā)展與社會穩(wěn)定。目前,公眾對食品企業(yè)的期望日益增強,期望食品企業(yè)盡快主動地承擔起保證食品安全的社會責任。很多食品企業(yè)已經(jīng)意識到承擔社會責任、保證食品安全的重要性和積極意義。一個企業(yè)產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)和安全是一個企業(yè)發(fā)展的根本條件和前提。積極履行保證食品安全的社會責任,能給食品企業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展帶來積極的作用:一是可以提升企業(yè)品牌形象,增強企業(yè)核心競爭力;二是可以贏得市場和人心,提升企業(yè)經(jīng)濟效益;三是可以加速實現(xiàn)社會的可持續(xù)發(fā)展和提高人民生活水平。
本法對于食品生產(chǎn)經(jīng)營者是食品安全的第一責任人的規(guī)定,可以從正反兩方面理解:從正面來說,食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當依照法律、法規(guī)和食品安全標準從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。食品企業(yè)追求利潤無可厚非,但前提是一定要承擔起保證食品安全的社會責任。食品企業(yè)應(yīng)該努力提供安全、豐富、優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品,以保障消費者的身心健康,滿足廣大消費者的需求,增進社會的福利,這樣才稱得上是對社會和公眾負責。在保證食品安全的前提下進行生產(chǎn)經(jīng)營活動的過程中,還要尊重消費者權(quán)利、維護消費者利益,接受廣泛的社會監(jiān)督,即新聞媒體等的輿論監(jiān)督和其他組織、個人的監(jiān)督等。從反面來說,如果食品生產(chǎn)經(jīng)營者出現(xiàn)違法行為,違反了保證食品安全的社會責任,危害到公眾的身體健康和生命安全,就理應(yīng)受到法律制裁,并對受害者承擔起損害賠償?shù)认鄳?yīng)的法律責任。
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