第七十四條 建筑施工企業(yè)在施工中偷工減料的,使用不合格的建筑材料、建筑構配件和設備的,或者有其他不按照工程設計圖紙或者施工技術標準施工的行為的,責令改正,處以罰款;情節(jié)嚴重的,責令停業(yè)整頓,降低資質等級或者吊銷資質證書;造成建筑工程質量不符合規(guī)定標準的,負責返工、修理,并賠償因此造成的損失;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
【釋義】本條是關于建筑施工企業(yè)在施工中偷工減料的,使用不合格的建筑材料、建筑構配件和設備的,或者有其他不按照工程設計圖紙或者施工技術標準施工的行為的法律責任的規(guī)定。
一、本法第五十二條、第五十八條和第五十九條規(guī)定,建筑工程施工的質量必須符合國家有關建筑工程安全標準的要求;建筑施工企業(yè)對工程的施工質量負責,必須按照工程設計圖紙和施工技術標準施工,不得偷工減料;建筑施工企業(yè)必須按照工程設計要求、施工技術標準和合同的約定對建筑材料、建筑構配件和設備進行檢驗,不合格的不得使用,對施工企業(yè)違反法律上述規(guī)定的行為,依照本條的規(guī)定追究其法律責任。
二、依照本條規(guī)定,建筑施工企業(yè)在施工中偷工減料的,使用不合格的建筑材料、建筑構配件和設備的,或者有其他不按照工程設計圖紙或者施工技術標準施工的行為的,應承擔以下法律責任:(1)責令改正。即由有關行政執(zhí)法機關責令建筑施工企業(yè)改正偷工減料、使用不合格的建筑材料、建筑構配件和設備或者其他不按照工程設計圖紙或者施工技術標準進行施工的違法行為。(2)處以罰款。(3)情節(jié)嚴重的,責令停業(yè)整頓,降低其資質等級或者吊銷資質證書。這里講的“情節(jié)嚴重”,包括在建筑工程的主體或承重結構等關鍵部位進行偷工減料、使用不合格的建筑材料或者有其他不按設計圖紙及施工技術標準進行施工,給工程留下嚴重質量隱患,甚至因此造成嚴重質量事故的;偷工減料或者使用不合格的建筑材料、建筑構配件和設備數(shù)額較大的;以及多次發(fā)生偷工減料、使用不合格的建筑材料、建筑構配件和設備的違法行為的等等。(4)因建筑施工企業(yè)有本條所列違法行為,造成建筑工程質量不符合規(guī)定標準的,建筑施工企業(yè)應當承擔負責返工、修理,并承擔賠償因此造成的損失的民事責任、(5)構成犯罪的,依法追究刑事責任。本條規(guī)定所涉及的犯罪主要是《刑法》第一百三十七條所規(guī)定的建筑工程重大安全事故罪。
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