第十二條 從事建筑活動的建筑施工企業(yè)、勘察單位、設計單位和工程監(jiān)理單位，應當具備下列條件：

　　(一)有符合國家規(guī)定的注冊資本;

　　(二)有與其從事的建筑活動相適應的具有法定執(zhí)業(yè)資格的專業(yè)技術人員;

　　(三)有從事相關建筑活動所應有的技術裝備;

　　(四)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

　　【釋義】本條是關于從事建筑活動的單位應當具備的條件的規(guī)定。

　　一、建筑工程是百年大計，其勘察、設計、施工的技術要求比較復雜，建筑工程的質量更是直接關系到人身和財產安全。因此，對從事建筑活動，包括從事建筑工程的施工、勘察、設計和工程監(jiān)理等活動的單位，必須在資金、技術、裝備等方面具備相應的資質條件。有不少國家在其建筑立法中都對從事建筑活動必須具備的資質條件作了明確規(guī)定。從我國目前實際情況看，建筑市場秩序混亂的突出表現，就是一些不具備從事建筑活動應當具備的相應條件的單位和個人，通過不正當手段進入建筑市場從事建筑活動，承攬建筑工程.嚴重擾亂了建筑市場的正常秩序，造成建筑工程質量隱患甚至導致發(fā)生重大人身傷亡和財產損失的惡性事故。為建立和維護建筑市場的正常秩序，確立進入建筑市場從事建筑活動的準入規(guī)則，本條規(guī)定了從事建筑活動的建筑施工企業(yè)。勘察單位、設計單位和工程監(jiān)理單位必須具備一定的條件。

　　二、按照本條規(guī)定，從事建筑活動的建筑施工企業(yè)、勘察單位、設計單位和工程監(jiān)理單位，應當具備以下四項條件。

　　1.有符合國家規(guī)定的注冊資本。從事建筑活動的建筑施工企業(yè)、勘察單位、設計單位和工程監(jiān)理單位在進行建筑活動過程中必須擁有足夠的資金，這是這些企業(yè)和單位進行正常業(yè)務活動所需要的物質保證。一定數量的資金是設立建筑施工企業(yè)、勘察單位、設計單位和工程監(jiān)理單位的前提。根據本條規(guī)定，建筑施工企業(yè)、勘察單位、設計單位和工程監(jiān)理單位必須具有符合國家規(guī)定的注冊資本。這就是說，建筑施工企業(yè)、勘察單位、設計單位和工程監(jiān)理單位在申請設立注冊登記時，應當達到國家規(guī)定的注冊資本的數量標準。對于從事建筑活動的施工企業(yè)、勘察單位、設計單位和工程監(jiān)理單位應當具有的最低注冊資本的具體數額，本法未作規(guī)定，對此應當按照其他有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。我國《公司法》對設立各類有限責任公司的最低注冊資本數額及設立股份有限公司的最低注冊資本數額作了明確規(guī)定，設立從事建筑活動的有限責任公司或股份有限公司時，其注冊資本必須符合《公司法》的規(guī)定。

　　2.有與其從事的建筑活動相適應的具有法定執(zhí)業(yè)資格的專業(yè)技術人員。建筑施工企業(yè)、勘察單位、設計單位和工程監(jiān)理單位必須具有與其從事的建筑活動相適應的具有法定執(zhí)業(yè)資格的專業(yè)技術人員，這是設立建筑施工企業(yè)、勘察單位、設計單位和工程監(jiān)理單位的一項十分重要的條件，這是由建筑活動本身的性質所決定的，從事建筑活動的企業(yè)和單位不僅需要懂經營、懂管理的經營管理人員，更需要有與其從事的建筑活動相適應的專業(yè)技術人員。按照本條規(guī)定，首先，建筑施工企業(yè)、勘察單位、設計單位和工程監(jiān)理單位必須有與其從事的建筑活動相適應的專業(yè)技術人員，如注冊建筑師、注冊結構師和注冊監(jiān)理師等;其次，這些專業(yè)技術人員必須具有法定的執(zhí)業(yè)資格，即經過國家統一考試合格并被依法批準注冊。

　　3. 有從事相關建筑活動所應有的技術裝備。具有與其建筑活動相關的技術裝備是建筑施工企業(yè)⒖輩斕ノ弧⑸杓頻ノ緩凸こ碳嗬淼ノ喚?姓?5氖┕ぁ⒖輩臁⑸杓坪圖嗬砉ぷ韉鬧匾?奈鎦時U稀?nbsp;

　　4.法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。建筑施工企業(yè)、勘察單位、設計單位和工程監(jiān)理單位除了應當具備的以上三項條件外，還應當具備法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。應當注意的是，這里講的應當具備的“其他條件”，僅指法律、行政法規(guī)規(guī)定的條件，不包括國務院有關行政主管部門頒發(fā)的部門規(guī)章，也不包括地方性法規(guī)的規(guī)定。因為涉及市場準入規(guī)則的問題，應當由法律、行政法規(guī)作出統一的規(guī)定。