第八十條 在建筑物的合理使用壽命內,因建筑工程質量不合格受到損害的,有權向責任者要求賠償。
【釋義】本條是關于因建筑物質量問題造成他人損害的賠償責任的規定。
建筑物作為一種特殊的產品,其生產者(包括建筑工程的施工企業、勘察單位、設計單位)應當對其產品的質量負責。本條從兩個方面,對建筑產品的質量責任問題作了規定。
l.建筑產品生產者對建筑產品承擔質量責任的前提,是建筑工程的質量不合格。本法第五十六條、第五十八條分別明確規定,建筑工程的勘察、設計單位必須對其勘察、設計的質量負責,建筑施工企業對工程的施工質量負責。因建筑工程質量不合格給他人造成損害的。有關責任方應當依法承擔賠償責任。這里講的“質量不合格”,是指建筑工程的勘察、設計或者施工的質量不符合依法制定的保證建筑工程質量和安全的強制性標準和建筑工程承包合同約定的質量要求,施工質量不符合設計文件的規定。凡是因建筑工程質量不合格給他人造成的損害,包括人身傷害和財產損失,有關責任者都應當承擔賠償責任。如果不是因為建筑工程的質量不合格,而是因為不屬于建筑產品生產者的原因造成的損害,建筑產品的生產者不承擔賠償責任。例如,因樓上的住戶進行裝修破壞了樓面地板的防水層,使下層住戶受到的損失,不屬于建筑工程質量不合格造成的損失,建筑產品的生產者不承擔賠償責任。
2.有關責任者對建筑產品承擔質量責任的責任期間,為建筑物的合理使用壽命期內。這里又要區分不同的情況:(1)按照本法第六十條的規定,建筑物在合理的使用壽命內,必須確保地基基礎工程和主體結構的質量。依此規定,有關責任方對建筑物的地基基礎工程和主體結構的質量承擔責任的責任期間,應延伸到該建筑物整體結構的合理使用壽命期內。建筑產品與一般產品不同,建筑物一旦建成,一般都將長期使用,這就要求在建筑物整體結構的合理使用壽命期內,不能有危及使用安全的質量問題。為此,需要對建筑產品的生產者對其建筑產品的結構安全承擔質量責任的責任期間,作出合理的規定。與一般產品的生產者對其產品的質量缺陷承擔損害賠償責任的責任期間最長不超過自產品交付最初用戶起10年(《產品質量法》第三十三條第二款規定:“因產品存在缺陷造成損害要求賠償的請求權,在造成損害的缺陷產品交付最初用戶、消費者滿10年喪失;尚未超過明示的安全使用期的除外。”)不同,按照本條的規定,建筑產品的生產者對直接關系到建筑物使用安全的地基基礎工程和主體結構承擔質量責任的責任期間,應當為建筑物整體結構的合理使用壽命期間。這里講的建筑物整體結構的合理使用壽命,與在本法第六十條釋義中講到的建筑物的合理使用壽命的含義相同。(2)對建筑物的其他部分承擔質量責任的責任期間,應當與該部分的合理使用壽命相同。例如,對建筑物的屋面防水工程承擔質量責任的責任期間,應當與使用合格的建筑防水材料,并按設計要求和規定的施工技術標準施工的情況下,建筑物通常應當達到的無滲漏年限相當。
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