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寧波
行政處罰法釋義：第二十五條
第二十五條【責(zé)任年齡】 不滿十四周歲的人有違法行為的，不予行政處罰，責(zé)令監(jiān)護(hù)人加以管教；已滿十四周歲不滿十八周歲的人有違法行為的，從輕或者減輕行政處罰。
【釋義】： 本條是對責(zé)任年齡的規(guī)定。 責(zé)任年齡是指行為人對自己的違法行為負(fù)法律責(zé)任必須達(dá)到的年齡。 根據(jù)《中華人民共和國憲法》第三十四條、《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》第二條、《中華人民共和國民法通則》的相關(guān)規(guī)定，本法規(guī)定，十四周歲到十八周歲的公民屬于限制行政責(zé)任時期，十四周歲以下屬于無行政責(zé)任能力時期。不滿十四周歲的人，尚不具備行政責(zé)任能力，所以，不滿十四周歲的人有違法行為的，不予行政處罰，責(zé)令其監(jiān)護(hù)人加以管教。《中華人民共和國治安管理處罰條例》第九條、《中華人民共和國刑法》都有相關(guān)規(guī)定。 條文中所說的“監(jiān)護(hù)人”是指對未成年人的人身、財產(chǎn)以及其他一切合法權(quán)益，依法予以監(jiān)督與保護(hù)的人?！吨腥A人民共和國民法通則》第十六條對此有明確規(guī)定。只有在不存在上一項中規(guī)定的監(jiān)護(hù)人，或者所規(guī)定的監(jiān)護(hù)人沒有監(jiān)護(hù)能力的情況下，下一項中的人才有資格成為實際的法定監(jiān)護(hù)人。如果幾個順序的監(jiān)護(hù)人都不存在或者都沒有監(jiān)護(hù)能力時，“由未成年人的父、母的所在單位或者未成年人住所地的居民委員會、村民委員會或者民政部門擔(dān)任監(jiān)護(hù)人?！?已滿十四周歲不滿十八周歲的人，具有限制行政責(zé)任能力。這一年齡階段的人，雖然已具有一定的識別能力，可以對自己的某些行為負(fù)責(zé)，但畢競社會知識缺乏，還不具有完全辨認(rèn)和控制自己的能力，不能完全預(yù)見自己的行為可能對社會發(fā)生危害的結(jié)果，也不能完全理解自己的行為的法律后果，所以，已滿十四周歲不滿十八周歲的人有違法行為的，從輕或者減輕行政處罰。《中華人民共和國治安管理處罰條例》第九條、《中華人民共和國刑法》第十四條都有相關(guān)規(guī)定。 行政處罰原則之一——處罰與教育相結(jié)合原則，說明行政處罰不是目的，而是一種手段。應(yīng)當(dāng)把處罰的手段與教育的手段結(jié)合起來，保障法律的實施，防止違法和犯罪，維護(hù)安定團(tuán)結(jié)的社會局面。
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楊子興律師，山東智祥律師事務(wù)所高級合伙人，聊城市法律顧問委員會法律專家?guī)斐蓡T,莘縣政府法律顧問，百度貼吧聊城律師哥，聊城知名刑事辯護(hù)律師，聊城優(yōu)秀律師，企業(yè)兼職法律顧問，畢業(yè)于山東最具知名法律院校---山東政法學(xué)院，現(xiàn)執(zhí)業(yè)于聊城最具規(guī)模的律師事務(wù)所-山東智祥律師事務(wù)所。多年的法學(xué)學(xué)習(xí)與執(zhí)業(yè)生涯，已將法學(xué)理論與實踐融合在一起，擅長解決各種疑難復(fù)雜法律問題。 執(zhí)業(yè)以來代理案件數(shù)百起，積累了豐富的辦案經(jīng)驗，加之工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，切實把當(dāng)事人利益放在首位，取得了委托人以及各部門的一致好評與認(rèn)可。楊子興律師尤其擅長處理刑事辯護(hù)、婚姻、交通事故法律事務(wù)和合同糾紛，在刑事辯護(hù)、婚姻，合同，交通事故有獨特見解。 弘揚法治精神，維護(hù)公平正義，楊子興律師一直把此作為自己的座右銘，始終堅持把宣傳法律與為百姓服務(wù)結(jié)合起來。 2011年，為便于法律咨詢，楊子興律師專門在聊城各轄區(qū)縣貼吧開設(shè)免費法律咨詢貼，解答法律咨詢。 2012年1月，聊城晚報以“聊城貼吧有位律師哥”進(jìn)行專門報道； 2012年8月，故意傷害案件受害人為表達(dá)對楊子興律師的工作認(rèn)可，專門送來“維護(hù)
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