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寧波
行政處罰法釋義：第十二條
第十二條【國(guó)務(wù)院各部、委的規(guī)章設(shè)定行政處罰權(quán)】 國(guó)務(wù)院部、委員會(huì)制定的規(guī)章可以在法律、行政法規(guī)規(guī)定的給予行政處罰的行為、種類和幅度的范圍內(nèi)作出具體規(guī)定。
尚未制定法律、行政法規(guī)的，前款規(guī)定的國(guó)務(wù)院部、委員會(huì)制定的規(guī)章對(duì)違反行政管理秩序的行為，可以設(shè)定警告或者一定數(shù)量罰款的行政處罰。罰款的限額由國(guó)務(wù)院規(guī)定。
國(guó)務(wù)院可以授權(quán)具有行政處罰權(quán)的直屬機(jī)構(gòu)依照本條第一款、第二款的規(guī)定，規(guī)定行政處罰。
【釋義】： 本條是對(duì)國(guó)務(wù)院各部、委的規(guī)章設(shè)定行政處罰權(quán)的規(guī)定。 一、關(guān)于規(guī)章的規(guī)定權(quán)，本條第一款規(guī)定，國(guó)務(wù)院部、委的規(guī)章可以規(guī)定的行政處罰應(yīng)在法律、行政法規(guī)關(guān)于行政處罰規(guī)定的行為、種類和幅度范圍之內(nèi)。無(wú)法律、行政法規(guī)規(guī)定的，規(guī)章可以創(chuàng)設(shè)的行政處罰只限于警告或者一定數(shù)量的罰款。為了規(guī)范罰款，罰款的具體限額要報(bào)國(guó)務(wù)院根據(jù)不同情況予以規(guī)定。對(duì)于國(guó)務(wù)院的一些直屬局，如工商、海關(guān)、稅務(wù)、新聞出版、技術(shù)監(jiān)督局等，能否制定規(guī)章，從實(shí)際看需要，但法律只規(guī)定了部、委制定規(guī)章。為了解決這一難題，本條規(guī)定，這些機(jī)構(gòu)經(jīng)國(guó)務(wù)院授權(quán)可以適用規(guī)章設(shè)定行政處罰的規(guī)定。
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