第二十一條【指定管轄】 對管轄發生爭議的,報請共同的上一級行政機關指定管轄。
【釋義】: 本條是對行政處罰的指定管轄的規定。 指定管轄是指上級行政機關以決定的方式指定下一級行政機關對某一行政處罰行使管轄權。指定管轄實際上也是賦予行政機關在處罰管轄上一定的自由裁量權,以適應各種錯綜復雜的處罰情況。 條文中所說的“管轄發生爭議”是指兩個以上的行政機關在實施某一處罰上,發生互相推諉或者互相爭奪管轄權,經各方協商達不成協議等現象。凡是通過雙方努力能夠解決的爭議,爭議各方就應該積極努力加以解決。如果因某些原因解決不了的,就應當報請共同的上一級行政機關,由上一級行政機關指定一個行政機關管轄。共同上一級行政機關,因發生爭議各方的關系不同而不同。第一,如果爭議各方是同一政府所屬的兩個以上行政機關,那么,行使指定管轄權的機關就是本級人民政府。第二,如果爭議各方是不同級政府所屬的兩個以上行政機關,那么行使指定管轄權的機關就是爭議各方中級別最高的行政機關所屬的人民政府。第三,如果爭議各方是兩個以上人民政府,那么行使指定管轄權的機關就是這些政府的共同上一級人民政府。另外,需要作一下說明的是,上級行政機關指定下一級行政機關對某一處罰行使管轄權,是一種具有法律效力的行政行為。因此,上級機關行使指定權時,要依法作出指定決定,制作指定決定書。否則,難以分清指定者與被指定者的責任,也使被指定者行使管轄權時,失去法定依據。
該內容對我有幫助 贊一個
簡介:
王 堅 律師,中華律師協會會員,嘉興職業技術學院聘用講師,執業于浙江合德律師事務所。早年畢業于云南大學,以優異的專業成績獲得法學、金融學雙學位,王堅律師經過全面系統法律理論和律師職業培訓,理論功底扎實。實踐中,具備全面系統的法律專業知識,熟悉訴訟、仲裁等法律程序,執業五年以來,先后辦理四百多件各類民商事、刑事案件,積累了豐富的實踐辦案經驗。擅長領域:保險、銀行、證券、物流、建筑工程、商品房糾紛,以及刑事辯護、交通事故等人身損害糾紛、各類經濟合同糾紛,曾辦理過多項涉及公司的非訴案件,擔任多家企業常年法律顧問。勤勉盡責,誠實守信,為您提供優質高效的專業法律服務。
中華人民共和國行政許可法(2019修正)
2019-04-23中華人民共和國文物保護法
2007-12-29中央人民政府公布中華人民共和國國徽的命令(1959)
1970-01-01七屆人大一次會議選舉辦法
1988-04-02全國人大常委會關于批準《中華人民共和國和愛沙尼亞共和國關于刑事司法協助的條約》的決定
2002-12-28全國人大常委會關于修改《中華人民共和國種子法》的決定(2004)
2004-08-28全國人大常委會關于批準《中華人民共和國和烏茲別克斯坦共和國友好合作伙伴關系條約》的決定
2005-12-29第十屆全國人民代表大會第四次會議關于國民經濟和社會發展第十一個五年規劃綱要的決議
2006-03-14全國人民代表大會常務委員會關于批準《中華人民共和國和土耳其共和國關于民事、商事和刑事司法協助的協定》的決定
1992-09-28全國人民代表大會常務委員會關于批準國務院提出的由財政部發行特別國債補充國有獨資商業銀行資本金的決議
1998-02-28中華人民共和國國防教育法
2001-04-28快遞暫行條例(2019修正)
2019-03-02中華人民共和國國境衛生檢疫法實施細則(2019修正)
2019-03-02住房公積金管理條例(2019修正)
2019-03-24歷史文化名城名鎮名村保護條例(2017修正)
2017-10-07國務院關于經營者集中申報標準的規定(2018修正)
2018-09-18跨省域補充耕地國家統籌管理辦法
2018-03-29工程咨詢行業管理辦法
2017-11-06建設工程勘察設計管理條例(2015年修訂)
2015-06-12國務院關于石家莊市城市總體規劃的批復
1970-01-01國務院辦公廳關于成立國務院農民工工作領導小組的通知
2013-06-14國務院關于組建中國鐵路總公司有關問題的批復
2013-03-14保險銷售從業人員監管辦法
2013-01-06國務院辦公廳關于加快林下經濟發展的意見
2012-07-30國務院辦公廳轉發民政部等部門關于加強見義勇為人員權益保護意見的通知
2012-07-19國務院辦公廳關于同意福建省縣際間海域行政區域界線的通知
2012-01-20國務院關于印發“十二五”控制溫室氣體排放工作方案的通知
2011-12-01國務院辦公廳關于繼續深入開展“安全生產年”活動的通知
2010-02-15國務院關于促進農業機械化和農機工業又好又快發展的意見
2010-07-05國務院關于設立國務院食品安全委員會的通知
2010-02-06