第二十九條【追責(zé)時效】 違法行為在二年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的,不再給予行政處罰。法律另有規(guī)定的除外。
前款規(guī)定的期限,從違法行為發(fā)生之日起計算;違法行為有連續(xù)或者繼續(xù)狀態(tài)的,從行為終了之日起計算。
【釋義】: 本條是對行政處罰追責(zé)時效的規(guī)定。 行政處罰追責(zé)時效是指行政機關(guān)追究違法行為當(dāng)事人的行政法律責(zé)任的法定有效期限。違法行為已經(jīng)超過追責(zé)時效期限的,不再追究行政法律責(zé)任。 本條第一款具體規(guī)定了行政處罰的追責(zé)時效為二年。同時,針對某些特殊形式的行政違法案件,本法規(guī)定,如果其他法律對時效有特殊規(guī)定的,依其它法律規(guī)定的時效執(zhí)行。例如,《中華人民共和國治安管理處罰條例》第十八條的規(guī)定。 本條第二款明確了追責(zé)時效的起算方法。這里所指的“違法行為發(fā)生之日”,即指違法行為停止之日。所謂“違法行為有連續(xù)或者繼續(xù)狀態(tài)的”,就是指連續(xù)行政違法行為或繼續(xù)違法行為。連續(xù)違法行為是指同一違法當(dāng)事人連續(xù)兩次或兩次以上實施性質(zhì)相同的違法行為。繼續(xù)違法行為是指同一違法當(dāng)事人在一定時間內(nèi)所實施的處于繼續(xù)狀態(tài)的違法行為。
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