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寧波
中華人民共和國海域使用管理法釋義：第十九條
第十九條 海域使用申請經(jīng)依法批準(zhǔn)后，國務(wù)院批準(zhǔn)用海的，由國務(wù)院海洋行政主管部門登記造冊，向海域使用申請人頒發(fā)海域使用權(quán)證書；地方人民政府批準(zhǔn)用海的，由地方人民政府登記造冊，向海域使用申請人頒發(fā)海域使用權(quán)證書。海域使用申請人自領(lǐng)取海域使用權(quán)證書之日起，取得海域使用權(quán)。
【釋義】本條是對海域使用權(quán)取得制度及取得方式的規(guī)定。
一、依照本法的規(guī)定，多數(shù)情況下海域使用權(quán)取得的程序如下：第一，海域使用申請人應(yīng)當(dāng)向縣級以上人民政府海洋行政主管部門提出申請，并按照本法第16條的要求提供全部申請材料；第二，按照本法的規(guī)定和省、自治區(qū)、直轄市人民政府的規(guī)定，報有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府審批；第三，有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府經(jīng)審查，認(rèn)為海域使用申請人申請使用的海域符合海洋功能區(qū)劃、符合本法第22條對申請人身份和用途的規(guī)定以及本法和有關(guān)法律、法規(guī)的其他規(guī)定的，予以批準(zhǔn)，批準(zhǔn)后由該人民政府對海域使用權(quán)進(jìn)行登記造冊，向海域使用申請人頒發(fā)海域使用權(quán)證書。至此，海域使用申請人方取得海域使用權(quán)。
二、對海域使用權(quán)的申請實行分級審批。按照本法第18條的規(guī)定，需要由國務(wù)院進(jìn)行審批的用海項目有：填海50公頃以上的項目用海；圍海100公頃以上的項目用海；不改變海域自然屬性的用海700公頃以上的項目用海；國家重大建設(shè)項目用海；以及國務(wù)院規(guī)定的其他項目用海的海域使用申請。除此以外，其他項目用海的審批權(quán)限，由國務(wù)院授權(quán)各省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。縣級以上地方人民政府按照本省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定的審批權(quán)限對海域使用申請進(jìn)行審批。
三、海域使用權(quán)的取得方式是：通過海域使用申請人的申請，并經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府的批準(zhǔn)取得。
四、海域使用申請人自領(lǐng)取海域使用權(quán)證書之日起，方取得海域使用權(quán)。海域使用申請人合法取得的海域使用權(quán)受法律保護(hù)，沒有按照本法規(guī)定的程序和規(guī)定的審批權(quán)限取得的海域使用權(quán)屬于違法取得，其已經(jīng)取得海域使用權(quán)無效，因取得海域使用權(quán)而產(chǎn)生的其他利益法律也都不予以保護(hù)。
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