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寧波
中華人民共和國海域使用管理法釋義：第八條
第八條 任何單位和個人都有遵守海域使用管理法律、法規的義務，并有權對違反海域使用管理法律、法規的行為提出檢舉和控告。
【釋義】本條是關于單位和個人有遵守海域使用管理法律、法規的義務和檢舉、控告違反海域使用管理法律、法規行為的權利的規定。
一、遵守海域使用管理法律、法規，即通常人們所說的守法。守法是法律、法規運行的重要環節，也是法律、法規實施的基本方式之一。守法包括三個方面的要求：一是，國家機關及其工作人員在行使職權、履行公務時，必須嚴格遵守法律、法規的規定，行為方式、內容、程序必須合法。例如，各級人民政府及其工作人員必須以海洋功能區劃和授予的審批權限為依據，審批項目用海，既不能脫離海洋功能區劃去審批，也不能越權審批，否則，審批文件無效；二是，國家機關及其工作人員在職權范圍以外的活動中，必須自覺遵守法律、法規的規定；三是，公民和社會組織必須用法律規范自己的行為，正確行使權利，忠實履行義務。例如，不得買賣或者以其他形式非法轉讓海域、不得擅自改變海域用途、不得未經批準或者采取欺騙方式騙取批準非法占用海域等，否則，將受到法律的制裁。
二、任何單位和個人有權對違反海域使用管理法律、法規的行為提出檢舉、控告，不僅是海域使用管理法賦予的權利，也是憲法賦予的權利。憲法第41條明確規定，中華人民共和國公民對于任何國家機關及其工作人員的違法失職行為，有向有關機關提出申訴、控告或者檢舉的權利。有關國家機關必須查清事實，負責處理。任何人不得打擊報復。單位和個人對違反海域使用管理法律、法規的行為行使檢舉權和控告權，有利于制止各種違法行為，及時發現和查處各種違法案件，保護國家的海域資源，促進海域的合理開發和可持續利用。沿海各級人民政府、海洋行政主管部門及其工作人員要尊重和保護單位、個人的檢舉權、控告權及相關的合法權利，要為單位和個人的檢舉和控告提供便利的方式和條件，及時受理單位和個人的檢舉和控告，保護和獎勵舉報人員。對于打擊報復舉報人員的，一經查實要嚴肅處理；構成犯罪的，移交司法機關依法追究刑事責任。
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