在線咨詢
律師在線
點擊咨詢
意見反饋
回到頂部
寧波
中華人民共和國海域使用管理法釋義：第一條
第一條 為了加強海域使用管理，維護國家海域所有權和海域使用權人的合法權益，促進海域的合理開發和可持續利用，制定本法。
【釋義】本條是關于海域使用管理立法目的的規定。
一、加強海域使用管理。自古以來，海洋就是資源的寶庫，在人類生活中占有十分重要的地位。海域是海洋資源一定范圍內的載體，是海洋的組成部分。海域同其他任何資源一樣，都是有限的，而人類的生產、生活對資源的需求又是無限的，要讓有限的資源來最大限度地滿足人們的生產和生活的需要，就必須對各種開發利用海域的活動進行規范和管理。黨和國家歷來十分重視海洋經濟發展和海域使用管理工作。制定了一系列方針政策，為海域使用管理立法提供了強有力的指導和支持，也為加強海域使用管理提供了明確的政策依據。因此，為了防止耗竭性地開發和利用海洋資源，保護海洋生態環境，確保海域資源的科學、合理的利用，促進海洋經濟的可持續發展，必須切實加強海域使用管理。
二、維護國家海域所有權和海域使用權人的合法權益。海域使用管理法首次明確規定海域所有權屬于國家所有，國務院代表國家行使海域所有權。長期以來，一些人錯誤地認為毗鄰海域屬于本地、本企業甚至個人所有，導致非法買賣、租用、搶占海域的現象時有發生，直接影響到社會秩序的穩定和海洋資源的可持續利用。為了改變這種錯誤的觀念，維護國家海域所有權，海域使用管理法明確規定，海域屬于國家所有。同時，根據所有權與使用權相分離的原則，把海域使用權授予海域使用申請人，并依法維護海域使用權人的合法權益。這既是海洋經濟發展的客觀需要，也是國家作為海域所有者的權益在經濟上的實現方式。
三、促進海域的合理開發和可持續利用。根據《聯合國海洋法公約》的規定和我國政府的主張，我國可以管轄的海域達300多萬平方公里，其中領海和內水面積約38萬平方公里。我國的海洋開發，由最早的漁鹽之利、舟揖之便開始，在渡過了幾千年漁舟唱晚、波瀾不驚的平靜后，在改革開放政策的推動下，各地掀起了一股股海洋開發熱潮。海域開發利用活動日益頻繁，海洋經濟迅速發展，到2001年，海洋經濟總產值已達4600億元，成為國民經濟新的增長點和可持續發展的重要支柱。但是，隨著海洋開發領域的日益拓展，海洋空間利用范圍的日益擴大，特別是受到傳統用海觀念的影響和只顧眼前、不顧長遠的經濟利益的驅動，在海域使用中，無度、無序的現象大量發生；在一些海區，用海秩序混亂，糾紛頻繁發生，造成國有海域資源性資產的大量流失，局部海域生態環境惡化，有些海洋資源甚至面臨滅絕的危險。為了從根本上遏制并扭轉這種現象，必須制定海域使用管理法，用法律手段規范海域開發利用活動，促進海域的合理開發和可持續利用，實現海洋經濟的可持續發展。
該內容對我有幫助 贊一個
我有類似問題？馬上聯系律師
律霸用戶端下載
及時查看律師回復
掃碼APP下載
掃碼關注微信公眾號
中華人民共和國民用航空法（2015年修正）
2015-04-24建筑工程施工發包與承包計價管理辦法（2013年修訂）
2013-12-11中華人民共和國憲法修正案(1993)
1993-03-29中華人民共和國憲法修正案(1999)
1999-03-15中華人民共和國中外合作經營企業法(２０００修正)
2000-10-31全國人大常委會關于批準2001年中央決算的決議
2002-06-29全國人大常委會關于批準《中華人民共和國和秘魯共和國引渡條約》的決定
2002-10-28全國人大常委會關于批準《中華人民共和國和西班牙王國關于移管被判刑人的條約》的決定
2006-06-29中華人民共和國專利法
1992-09-04第八屆全國人民代表大會第五次會議關于批準設立重慶直轄市的決定
1997-03-14中華人民共和國人民警察警銜條例
1992-07-01全國人大常委會法制工作委員會關于規章如何確定罰款幅度問題的答復
1997-01-02全國人民代表大會常務委員會關于修改《中華人民共和國著作權法》的決定 附：修正本
2001-10-27人工影響天氣管理條例(2020修訂)
2020-03-27艾滋病防治條例(2019修正)
2019-03-02中華人民共和國中外合資經營企業法實施條例(2019修正)
2019-03-02中華人民共和國瀕危野生動植物進出口管理條例(2019修正)
2019-03-02出入境邊防檢查條例
1970-01-01國務院關于修改《行政法規制定程序條例》的決定
2018-01-16國務院關于修改《規章制定程序條例》的決定
2018-01-16國家宗教事務局行政許可實施辦法
2013-12-31國務院關于同意建立經濟體制改革工作部際聯席會議制度的批復
1970-01-01城鄉規劃編制單位資質管理規定
2012-07-02國務院辦公廳關于加強和改進流浪未成年人救助保護工作的意見
2011-08-15國務院關于加快長江等內河水運發展的意見
2011-01-21國務院關于同意將江蘇省宜興市列為國家歷史文化名城的批復
2011-01-24國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知
2010-07-19全國人口普查條例
2010-05-24國務院辦公廳關于當前金融促進經濟發展的若干意見
2008-12-08國務院辦公廳關于搞活流通擴大消費的意見
2008-12-30