第二十四條 海域使用權人在使用海域期間,未經依法批準,不得從事海洋基礎測繪。
海域使用權人發現所使用海域的自然資源和自然條件發生重大變化時,應當及時報告海洋行政主管部門。
【釋義】本條是對海域使用權人在使用海域期間的一些特別要求的規定。
一、本條第一款是對海域使用權人一般不得進行海洋基礎測繪的規定。海洋基礎測繪關系到國家的安全,需要有國家的特別許可才能進行。海域使用權人在取得海域使用權期間,因開發利用該海域確實需要進行海洋基礎測繪的,必須按照《中華人民共和國測繪法》的規定和其他有關規定,經過依法批準,并按照規定的方法和程序,在批準的范圍內進行海洋基礎測繪活動,形成的文字、圖表等還要按照有關規定上交給國家有關部門。凡沒有經過依法批準的,任何單位和個人都不得從事海洋基礎測繪,否則,即為違法,將承擔非法進行海洋基礎測繪的法律責任。
二、本條第二款是關于海域使用權人在使用海域期間,發現海域自然資源和自然條件發生重大變化的,應當及時報告海洋行政主管部門的規定。由于海水不停地在流動,因此海域內的自然狀況處于不斷的變化之中。可能因某一潮汐或者洋流流動速度、方向發生改變而使某一海域的一些漁業資源突然增多,也可能因風暴潮、地震海嘯、風暴海浪、海冰、海霧、赤潮等海洋災害的影響,以及因排放污染物、海上建筑物、船舶通航、采挖珊瑚礁等人為活動,使多種海洋動植物大量減少。還可能使某一海域內的自然條件發生變化。發生這種情況,不僅會對海域使用權人當前的利益帶來影響,也可能對海域使用權人將來的利益以及周圍大范圍的海洋自然資源、氣候等自然條件帶來影響。因此,海洋使用權人在使用海域期間發現自己使用海域范圍內的自然資源和自然條件發生重大變化的,一定要及時向海洋行政主管部門報告。
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