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寧波
南昌市出臺方案 深入推進公路“三亂”治理
《南昌市2010年治理公路“三亂”工作實施方案》已經(jīng)出臺。通過一系列治理，從源頭上遏制公路“三亂”(亂收費、亂罰款、亂設(shè)卡)反彈，創(chuàng)造安全、寬松、暢通的道路運輸環(huán)境。
未經(jīng)批準不得上路設(shè)站攔車
《方案》指出，未經(jīng)省人民政府批準，嚴禁越權(quán)批準在公路上設(shè)立任何形式的檢查站、收費站;除交通運輸、公安交警、木材流通檢查、動植物防疫檢查在省政府批準設(shè)置的檢查站、臨時檢查站內(nèi)依法實施檢查，公安交警在公路上依法進行流動檢查、交通路政依法對路產(chǎn)路權(quán)進行監(jiān)督檢查外，嚴禁任何部門、單位、組織和個人在公路上設(shè)置任何形式的檢查站、收費站或攔截車輛進行檢查、罰款、收費;嚴禁向上路執(zhí)收執(zhí)罰單位、個人下達或變相下達罰款指標，或擅自設(shè)立收費、罰款項目;嚴禁不具備執(zhí)法主體資格的人員上路收費、罰款;嚴禁執(zhí)法人員利用檢查、收費、罰款權(quán)力進行索拿卡要或發(fā)生其他違法違紀問題。
鮮活農(nóng)產(chǎn)品享受“綠色通道”
認真落實“綠色通道”優(yōu)惠政策，確保鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸“綠色通道”政策落實到位，各收費公路收費站點應(yīng)按規(guī)定開辟鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸專用綠色通道，設(shè)立專用通道標示牌，引導(dǎo)運輸鮮活農(nóng)產(chǎn)品車輛通行;對每輛綠色通道車輛進行檢查，決不允許以種種理由和借口刁難運輸鮮活農(nóng)產(chǎn)品的車輛，確保運輸鮮活農(nóng)產(chǎn)品的車輛在我市境內(nèi)不查、不扣、不罰，保證“綠色通道”暢通無阻。同時，要加大打擊假冒鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸車輛騙取優(yōu)惠政策行為的力度。
堅決查處罰款不開票據(jù)行為
嚴格規(guī)范治理超限超載行為，嚴防公路“三亂”問題的發(fā)生，對超限超載行為，要按照“源頭封阻、科學(xué)檢測、卸載放行、聯(lián)合執(zhí)法”的原則進行綜合治理。堅決查處僅憑目測認定超限超載、只罰款不卸載、罰款不開票據(jù)及借執(zhí)法之名謀取私利等行為，保證治理超限超載工作順利進行。
嚴查涉路執(zhí)法部門“亂作為”
依法規(guī)范執(zhí)法程序和法律文書。查處交通違法違規(guī)行為應(yīng)做到定性準確、依據(jù)充分、程序合法、裁量適當(dāng)，執(zhí)行處罰必須依法告知處罰對象，公開并嚴格執(zhí)行罰款、收費項目的依據(jù)及標準。
同時，要加強對執(zhí)法人員的教育培訓(xùn)，進一步提高執(zhí)法隊伍素質(zhì)和執(zhí)法業(yè)務(wù)水平;嚴肅查處涉路部門工作人員在執(zhí)法過程中行政不作為、亂作為行為，嚴肅查處交警部門在處理交通事故中徇私舞弊，不公正處理交通事故行為。
治理中弄虛作假領(lǐng)導(dǎo)要問責(zé)
《方案》明確，檢查中將堅持“三結(jié)合三為主”的原則，即：明察與暗訪相結(jié)合，以暗訪為主;日常檢查與重要時期的檢查相結(jié)合，以重要時期檢查為主;常規(guī)檢查與突擊檢查相結(jié)合，以突擊檢查為主。通過檢查發(fā)現(xiàn)問題，處理到位，分析原因，提出改進意見和建議，推動治理工作的深入。對在治理工作中有令不行、有禁不止，甚至弄虛作假的地區(qū)和部門，一律嚴肅查處，并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
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