據(jù)了解,國有資產(chǎn)法起草工作始于1993年,并已形成了草案送審稿。2004年3月財(cái)經(jīng)委調(diào)整了起草組,根據(jù)新的國有資產(chǎn)管理體制對(duì)草案重新進(jìn)行修改完善。
成思危在回答記者提問時(shí)認(rèn)為,中國股市存在先天不足:首先,股市應(yīng)該是一個(gè)有效的直接投資和直接融資場(chǎng)所,但過去過分強(qiáng)調(diào)了股市的融資功能,忽視了投資功能。其次,股市是單邊市,只能做多,不能做空。股市只有漲的時(shí)候大家才能賺錢,一跌所有人都被套住。第三,股市目前還是半流通市,國有股和法人股不能流通。半流通市造成了同股不同權(quán)、同股不同利,流通股和非流通股持有者的利益不一樣。當(dāng)今股市的問題關(guān)鍵在于恢復(fù)股市投資者的信心。
成思危認(rèn)為,要發(fā)揮股市的投資功能,就必須扶優(yōu)汰劣,提高上市公司質(zhì)量,給投資者合理回報(bào),同時(shí)加強(qiáng)信息披露的監(jiān)管和增加合規(guī)資金的流入等等。(文章原載《上海證券報(bào)》)
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