注:本篇法規(guī)已被《(試行)》(發(fā)布日期:1995年2月24日 實施日期:1995年2月24日)廢止
中國人民建設(shè)銀行技術(shù)改造貸款辦法
(1988年10月28日 建總信字第67號)
為辦好技術(shù)改造貸款,加強
貸款管理,根據(jù)國務(wù)院頒發(fā)的《中華人民共和國銀行管理暫行
條例》、《
借款合同條例》等有關(guān)法規(guī)、文件精神,特制定本辦法。
第一章 總則
第一條 貸款目的。建設(shè)銀行辦理技術(shù)改造貸款的目的是為了支持現(xiàn)有企業(yè)技術(shù)改造,增強企業(yè)活力,提高產(chǎn)品在國際和國內(nèi)市場的競爭能力,促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和國民經(jīng)濟的發(fā)展。
第二條 貸款原則。建設(shè)銀行在國家政策、方針和計劃指導(dǎo)下,以提高經(jīng)濟效益為中心,享有貸款的自主權(quán),堅持“先評估、后貸款”和“擇優(yōu)貸款”的原則,優(yōu)化貸款投向,加強貸款管理,提高貸款使用效益,避免信貸風(fēng)險。
第二章 貸款對象、用途和條件
第三條 貸款對象。凡經(jīng)工商行政管理部門登記注冊、持有
營業(yè)執(zhí)照、實行獨立經(jīng)濟核算、具有法人資格的全民所有制、集體所有制企業(yè)、聯(lián)營企業(yè)、“三資”企業(yè)等,均可按照本辦法的規(guī)定,向建設(shè)銀行申請技術(shù)改造貸款。科研等有一定盈利水平和還款能力的企事業(yè)單位,也可參照本辦法,向建設(shè)銀行申請本項貸款。
第四條 貸款用途。技術(shù)改造貸款主要用來支持現(xiàn)有企業(yè)在技術(shù)進步的前提下,通過采取新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料,達到提高產(chǎn)品質(zhì)量、增加產(chǎn)品數(shù)量、花色品種,促進產(chǎn)品升級換代,降低能源和原材料消耗,擴大出口貨源和增加外匯收入,提高經(jīng)濟效益和實現(xiàn)以內(nèi)涵為主的擴大再生產(chǎn)的目的,以及科研等部門為了科技開發(fā)所進行的設(shè)備更新、引進技術(shù)消化吸收和技術(shù)改造工程。
第五條 貸款條件。申請建設(shè)銀行技術(shù)改造貸款的項目,必須具備以下條件:
(一)符合國家的投資政策,具有經(jīng)過有權(quán)機關(guān)批準的項目建議書、可行性研究報告或設(shè)計任務(wù)書(投資總額在100萬元以下的小型技術(shù)改造項目或主要是單臺設(shè)備更新的項目為技術(shù)改造方案,下同)和初步設(shè)計等文件;
(二)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,列入技術(shù)改造投資計劃;
(三)項目總投資中的自籌資金已經(jīng)按規(guī)定的比例落實,并存入貸款銀行(以下簡稱經(jīng)辦行);
(四)生產(chǎn)工藝成熟,技術(shù)過關(guān),所需原材料、燃料、動力有可靠來源,三廢治理、環(huán)保措施已同時安排,項目竣工后能正常生產(chǎn);
(五)項目建設(shè)所需設(shè)備、材料、施工力量已有安排,能夠保證按期竣工投產(chǎn);
(六)經(jīng)營管理水平較高,恪守信用。產(chǎn)品適銷對路,在國內(nèi)或國際市場上有競爭能力,經(jīng)濟效益好,有按期還本付息的能力;
(七)有承擔貸款風(fēng)險的可靠措施,能落實具有法人資格、有償還能力、實行獨立核算的第三方保證單位或有屬己財產(chǎn)作
抵押。
第三章 貸款的申請和審批
第六條 貸款的審批權(quán)限。限額以上項目和國務(wù)院各部門商總行直接安排的限額以下、小型項目的審批權(quán)在建設(shè)銀行總行,限額以下項目和小型項目的審批權(quán)限,由建設(shè)銀行各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市分行(以下簡稱分行)根據(jù)有關(guān)技術(shù)改造投資計劃審批權(quán)限的規(guī)定和本地區(qū)具體情況確定。
項目投資限額的劃分,按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第七條 貸款的申請。申請建設(shè)銀行技術(shù)改造貸款的單位,在項目建議書批準以后,要填寫
借款申請書(附式一),并附文字報告,報送經(jīng)辦行。
經(jīng)辦行在接到單位的借款申請后,應(yīng)對項目進行初步調(diào)查,并將調(diào)查材料和借款申請書等文件逐級上報貸款項目的審批行(以下簡稱審批行)。審批行對基本符合貸款條件的項目,可視資金承受能力,通知經(jīng)辦行向申請借款的單位發(fā)出貸款意向書(附式二)。不同意貸款的,經(jīng)辦行應(yīng)將簽署意見后的借款申請書退回申請借款的單位。
申請借款的單位應(yīng)將項目可行性研究報告提送建設(shè)銀行。建設(shè)銀行據(jù)以開展項目評估工作。
第八條 貸款的審批。項目評估工作結(jié)束后,審批行要根據(jù)評估結(jié)果和信貸計劃、資金平衡情況提出審批意見,表示貸款的最終承諾與否,并書面通知經(jīng)辦行。經(jīng)辦行根據(jù)審批意見通知申請借款的單位。
第九條 貸款前的審查。對已經(jīng)審批行批準貸款,并已列入國家年度技術(shù)改造投資計劃和建設(shè)銀行年度信貸計劃的項目,
借款單位要向經(jīng)辦行提送經(jīng)批準的可行性研究報告、初步設(shè)計及有關(guān)生產(chǎn)、建設(shè)協(xié)作配套等協(xié)議和文件,經(jīng)辦行據(jù)此對項目進行貸前審查,查核原項目評估報告中有關(guān)財務(wù)、經(jīng)濟、技術(shù)條件是否發(fā)生了變化,建設(shè)前期工作是否落實,自籌資金是否落實并按規(guī)定交存建設(shè)銀行等。對已具備貸款條件的項目,經(jīng)辦行即可與借款單位簽訂借款合同(附式三)。
第十條 借款合同的簽訂與擔保。所有貸款項目必須簽訂借款合同。借款合同由經(jīng)辦行與借款單位簽訂,同時辦理借款合同擔保(抵押或第三方保證方式)
手續(xù),必要時要辦理
公證。
第十一條 合同的生產(chǎn)與失效。借款合同自簽訂之日起生效,至貸款本息償清之日止失效。合同生效后借款單位如不按約定期限向貸款方辦理開戶手續(xù),合同即自行失效。
第四章 貸款期限、利率
第十二條 貸款期限。合同規(guī)定的發(fā)放第一筆貸款至還清貸款本息止的時間為貸款期限。限額以上項目的貸款期限,一般為5年,最長不超過8年;限額以下項目一般為3年,最長不過5年;小型項目最長不超過3年。
第十三條
貸款利率。按國家有關(guān)
固定資產(chǎn)貸款利率的統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行,并可在國家規(guī)定幅度內(nèi)實行利率上浮。如在合同有效期內(nèi),國家統(tǒng)一調(diào)整貸款利率,則從國家規(guī)定的統(tǒng)一調(diào)整貸款利率日,開始執(zhí)行新的貸款利率。
第五章 貸款的支用、監(jiān)督和歸還
第十四條 貸款的開戶。借款合同生效后,經(jīng)辦行應(yīng)即通知借款單位辦理開戶手續(xù)。
第十五條 貸款的支用。借款單位要根據(jù)工程進度和用款計劃,一次或分次將貸款轉(zhuǎn)入存款戶,在有款戶中支用貸款,存款按國家規(guī)定的利率計付利息。如借款單位不按期劃轉(zhuǎn),經(jīng)辦行可代為劃轉(zhuǎn)。
項目的自籌資金,要按工程進度與貸款同比例使用。
第十六條 貸款的檢查監(jiān)督。經(jīng)辦行對貸款的使用情況要實行檢查監(jiān)督,并有權(quán)調(diào)閱借款單位有關(guān)貸款的帳冊、報表等文件。同時,要與企業(yè)及其主管部門加強協(xié)作,幫助企業(yè)加強管理,促進企業(yè)用好資金。
借款單位在合同有效期內(nèi),應(yīng)向經(jīng)辦行定期提送統(tǒng)計報表和財務(wù)報表。中途實行承包、租賃、兼并等而經(jīng)營方式
變更的,借款單位必須通知經(jīng)辦行參與清產(chǎn)核資和承包、租賃、兼并合同的研究、起草、簽訂的全過程,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定落實
債務(wù)、
債權(quán)關(guān)系;項目竣工后,應(yīng)提前竣工報告和竣工決算;竣工驗收時,應(yīng)通知經(jīng)辦行參加。
貸款還清后,經(jīng)辦行要對貸款項目進行回訪及考核、總結(jié)。
第十七條 貸款的歸還。借款單位歸還貸款本息的資金來源,按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。建設(shè)期
貸款利息由借款單位自有資金支付。
利息由經(jīng)辦行按季從借款單位的帳戶扣收。
第六章
違約責任
第十八條 經(jīng)辦行應(yīng)按照本辦法、國家計劃和借款合同的規(guī)定,保證及時提供貸款資金,如因貸款方責任,未按期提供資金,貸款方應(yīng)根據(jù)
違約金額和延期天數(shù),按借款合同規(guī)定貸款利率的20%向借款方支付違約金。
第十九條 借款單位要按合同規(guī)定的還款計劃償還貸款。貸款未按合同規(guī)定的分年還款計劃償還的部分,按逾期處理,加收利息20%。
對逾期貸款除加收利息外,經(jīng)辦行還應(yīng)借助行政和法律手段積極催收,必要時可從借款單位和保證單位的各項存款及投資中扣收。
第二十條 借款方不按合同規(guī)定的用途使用貸款,貸款方有權(quán)停止貸款或提前收回貸款。對違約挪用的部分,加收罰息50%。對有還款能力而不歸還的部分,視同挪用貸款處理。
第七章 附則
第二十一條 各分行可根據(jù)本辦法制定實施細則,報建設(shè)銀行總行備案。
第二十二條 本辦法自分頒發(fā)之日起執(zhí)行。原(84)建總綜字第1039號文件頒發(fā)的《中國人民建設(shè)銀行更新改造措施貸款辦法》即行廢止。
第二十三條 本辦法由中國人民建設(shè)銀行總行負責補充、修改、解釋。
附式一
技術(shù)改造借款申請書
借款單位名稱____企業(yè)性質(zhì)____主管部門____
單位負責人____財務(wù)負責人____經(jīng)辦人____
年 月 日填制
┌────┬────────────┬────┬────┬────┬──
─┐│ │ │批準文件│批準機關(guān)│批準時間│
文 號││借款項目│ │名 稱│ │
│ ││ │ ├────┼────┴─
───┼───┤│名 稱│ │項 目 │
│ ││ │ │建議書 │
│ │├────┴────────────┼────┼
─────────┴───┤│申請借款金額 萬元 │貸款期
限│ 年 月 日至 年 月 日│├──┬───┬──────────┴─
───┴─────────────┤│ │ │ 其中:
││資金│總投資├───┬───┬
───┬───┬───┬───┬───┬─┤│來源│ │預(yù)算內(nèi)│企
業(yè)│建行技│ │ │ │ │ ││(萬│ │資 金│
自 籌│改貸款│ │ │ │ │ ││元)├───┼──
─┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼─┤│ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │├──┴──
─┼───┴───┴───┴───┴───┴───┴───┴─┤│
│ ││借
款用途 │ │
│ │
│├──┬───┼────┬────┬────┬────┬────┬─
───┤│ │ │建廠時間│ │職工人數(shù)│ 人 │技術(shù)人員
│ 人││ │ ├────┼────┼────┼────┼──
──┼────┤│ │ │固定資產(chǎn)│ 萬元│固定資產(chǎn)│ │
│ ││借 │概 │原 值│ │凈值 │ 萬
元│占地面積│ 平方米││ │ ├────┼────┼────┼─
───┼────┼────┤│款 │ │自有流動│ 萬元│流動資金
│ │ │ ││ │ │資 金│ │貸款
│ 萬元│建筑面積│ 平方米││企 │況 ├────┼────┼
────┼────┼────┼────┤│ │ │原有產(chǎn)品│
│ │ │ │ ││業(yè) │ ├────┼─
───┼────┼────┼────┼────┤│ │ │生產(chǎn)能力
│ │ │ │ │ ││現(xiàn) ├───┼──
──┼────┼────┼────┼────┼────┤│ │ │
年 度│產(chǎn) 值│利 潤│稅 金 │折 舊│創(chuàng)匯(萬││ │
│ │ │ │ │ │美元) ││狀 │
近三年├────┼────┼────┼────┼────┼────┤│
│經(jīng)濟效│ 年│ │ │ │ │ │
│ │益 ├────┼────┼────┼────┼────┼───
─┤│ │(萬元│ 年│ │ │ │ │
││ │) ├────┼────┼────┼────┼────
┼────┤│ │ │ 年│ │ │ │
│ ││ ├───┼────┼────┼────┼────┼
────┼────┤│ │固定資│負債總額│建行貸款│其 它│集 資
│ │ ││ │產(chǎn)負債│ │ │
銀行貸款│
│ │ ││ │(萬元├────┼────┼────
┼────┼────┼────┤│ │) │ │ │
│ │ │ ││ ├───┼────┴────┴
────┴────┴────┴────┤│ │ │
││ │其 它│
││ │ │
│└──┴───┴──
───────────────────────────┘┌───────
────────┬────────────┬───────┐│企 業(yè) 主
管 部 門 │財 政 部 門 │稅務(wù) 部 門││審
查 意 見 │審 查 意 見 │審查 意 見│├─
──────────────┼────────────┼───────┤
│ │ │
││ │ │
││ │ │
││ (簽章) │ (簽章) │
(簽章) ││ 年 月 日 │ 年 月 日
│年 月 日│├─┬────┬────────┴─────────
───┴───────┤│ │ │
││ │ 經(jīng)辦行 │
││ │ │
││建│ │
(簽章) ││ │ 意見 │
年 月 日 ││設(shè)├────┼──────
───────────────────────┤│ │
管轄行 │
││銀│ │
││ │意見 │
(簽章) ││行│
│ 年 月 日 ││ ├─
───┼─────────────────────────────┤│審
│ │ │
│ │貸款 │
││查│審批行 │
││ │意見 │
││意│ │
││ │ │
(簽章) ││見│ │
年 月 日 │└─┴────┴────────────────
─────────────┘
附式二
中國人民建設(shè)銀行技術(shù)改造貸款意向書
: 編號( 年)第 號
我行初步同意你單位 年 月 日提出的技術(shù)改造借款申請。
請你單位將有關(guān)立項、可行性研究報告、資金落實及原材料、燃料、動力供應(yīng),產(chǎn)品銷售等文件和協(xié)議提交我行,我行將對貸款項目進行調(diào)查評估。貸款的承諾與否,視項目調(diào)查評估的結(jié)論,在項目可行性研究報告批復(fù)后確定。
中國人民建設(shè)銀行 行
年 月 日
附式三
: 編號:
技術(shù)改造借款合同
借款單位:___________
地 址:___________
電 話:___________
主管部門:___________
貸款銀行:建設(shè)銀行 行
───────────
地 址:___________
電 話:___________
借款單位經(jīng)辦人_____貸款銀行經(jīng)辦人____
簽訂合同日期 年 月 日
立合同單位 借款方
貸款方 中國人民建設(shè)銀行 行
借款方為進行企業(yè)技術(shù)改造向貸款方
申請貸款,經(jīng)貸款方審查同意發(fā)放。雙方為明確責任,恪守信用,除執(zhí)行《中國人民建設(shè)銀行技術(shù)改造貸款辦法》外,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,特簽訂本合同,共同遵守。
一、貸款金額:人民幣(大寫) 萬元整。
二、貸款用途:
三、貸款期限從 年 月起至 年 月止,共為 年 個月。貸款方保證按有關(guān)規(guī)定和下列用款計劃供應(yīng)資金,借款方保證按下列用款計劃和還款計劃用款和還款:
用款計劃:
年 月 萬元; 年 月 萬元;
年 月 萬元; 年 月 萬元;
年 月 萬元。
還款計劃:
年 月 萬元; 年 月 萬元;
年 月 萬元; 年 月 萬元;
年 月 萬元; 年 月 萬元。
四、貸款利息:按月息 ‰計算,按季結(jié)息,由貸款方從借款方帳戶扣收。建設(shè)期貸款利息由借款方在自有資金內(nèi)支付。貸款不能按本合同規(guī)定的分年還款計劃歸還的部分,作逾期處理,加收利息20%。在本合同有效期內(nèi),如發(fā)生國家政策性的利率變動時,本合同貸款利率亦作相應(yīng)調(diào)整。
五、歸還貸款的資金來源,按國家有關(guān)規(guī)定雙方商定為:
借款方對償還貸款本息以抵押或第三方保證的方式提供擔保。抵押(或保證),協(xié)議作為本合同附件。
六、貸款到期,借款方如未還清本息,由保證單位在接到貸款方還款通知后的3個月內(nèi)代為償還。3個月后仍未歸還,貸款方可以直接從借款方或保證單位的各項投資和存款中扣收;以抵押方式提供擔保的,可變賣抵押財產(chǎn)歸還貸款。
七、需要變更合同條款的,經(jīng)雙方協(xié)商一致后,由雙方簽訂變更合同的文件,作為本合同的組成部分。
八、貸款方保證按照合同規(guī)定,及時支付貸款資金。因貸款方責任未按期提供資金,貸款方根據(jù)違約數(shù)額和延期天數(shù),按本合同規(guī)定貸款利率的20%計算違約金,付給借款方。
九、貸款方有權(quán)檢查、監(jiān)督貸款的使用情況,了解借款方的經(jīng)營管理、計劃執(zhí)行、財務(wù)活動、物資庫存等情況,借款方保證及時提供有關(guān)統(tǒng)計、會計報表、帳冊及資料。如發(fā)現(xiàn)貸款被挪作它用,貸款方按規(guī)定向借款方加收罰息50%,并有權(quán)停止
發(fā)放貸款或限期追回貸款。
在項目建設(shè)過程中,因建設(shè)項目情況發(fā)生變化,繼續(xù)履行本合同可能給貸款方造成損失,或不再具備《中國人民建設(shè)銀行技術(shù)改造貸款辦法》所規(guī)定貸款條件的,貸款方可中止合同并限期收回貸款。
在本合同有效期內(nèi),借款方因?qū)嵭谐邪⒆赓U、兼并等而變更經(jīng)營方式的,必須通知貸款方參與清產(chǎn)核資和承包、租賃、兼并合同的研究、起草、簽訂的全過程,并根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定落實債務(wù)、債權(quán)關(guān)系。
十、本合同自簽訂之日起生效,至貸款本息償清之日止失效。在合同生效后
天內(nèi),借款方如不向貸款方辦理開戶手續(xù),合同即自行失效。
十一、借款方開立帳戶后,要將資金按用款計劃從貸款帳戶中轉(zhuǎn)到存款帳戶內(nèi),借款方根據(jù)分次劃入資金在存款戶中支用貸款。
借款方不按期將資金轉(zhuǎn)入存款戶的,逾期 天后,貸款方將代為劃轉(zhuǎn)。
十二、本合同正本三份,借款方、貸款方、保證單位各執(zhí)一份,付本 份。
借款方(簽章) 貸款方(簽章)
法人代表 法人代表
保證單位(簽章) 公證單位
法人代表 (簽章)