建設銀行各省、自治區、直轄市分行,總行直屬分行,蘇州、三峽分行:
《中國建設銀行信貸證明業務管理暫行辦法》已于2001年9月24日經中國建設銀行總行風險與內控管理委員會第四次會議審議原則通過,現印發給你們,請遵照執行。在執行過程中如遇到新的問題,請及時向總行報告。
中國建設銀行信貸證明業務管理暫行辦法
(2001年9月24日總行風險與內控管理委員會第四次會議通過)
第一章 總則
第一條 為了規范信貸證明業務的操作和管理,促進信貸證明業務健康發展,防范和控制信貸風險,根據《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國商業銀行法》、《中華人民共和國擔保法》、《貸款通則》及建設銀行有關規章制度的規定,特制訂本暫行辦法。
第二條 本辦法所稱信貸證明業務,是指建設銀行根據申請人(投標人)的要求,以出具《銀行信貸證明書》的形式,向招標人承諾,當申請人(投標人)中標后,在中標項目施工過程中,滿足申請人(投標人)在《銀行信貸證明書》項下承諾限額內用于該項目正常、合理信用需求的一種表外信貸業務。
第三條 《銀行信貸證明書》項下的承諾額度納入一般授信額度。
第四條 本辦法適用于本外幣信貸證明業務。
第二章 受理與調查
第五條 建設銀行受理同時具備下列條件的企(事)業法人及其他經濟組織提出的信貸證明業務申請:
(一)在建設銀行開立基本賬戶或一般存款賬戶;
(二)信用記錄良好,按期償還貸款本息;
(三)具有償還《銀行信貸證明書》項下貸款的可靠資金來源。
第六條 申請人向建設銀行申請出具信貸證明時,須填寫《銀行信貸證明業務申請書》(附式1),并按照《中國建設銀行信貸證明業務申請提交材料清單》(附式2)提交以下材料:
(一)年檢合格的營業執照(副本及復印件)、法人代碼證(原件及復印件)、貸款證(原件及復印件)或貸款卡卡號及查詢密碼、稅務登記證明(原件及復印件)、資質等級證書(復印件);
(二)法定代表人、負責人或授權代理人的身份證明(原件及復印件)、授權委托書(原件)、開戶許可證(原件及復印件);
(三)經會計(審計)師事務所審計的或同級財政部門認可的近3年財務報表及最近一期的財務報告(包括資產負債表、損益表和現金流量表),成立不足3年的企業,提交自成立以來的年度財務報表和近期財務報告;
(四)有限責任公司、股份有限公司、中外合資企業或中外合作企業,須提供《公司章程》或經董事會(股東會)同意申請該項信貸證明業務的證明文件(原件);
(五)建設項目招標文件;
(六)如使用招標方《銀行信貸證明書》文本格式的,須同時提供招標方的《銀行信貸證明書》文本格式;
(七)建設銀行要求提供的其他材料。
第七條 經辦行收到申請人提交的《銀行信貸證明業務申請書》及相關材料后,按照下列內容進行初步審查:
(一)申請人是否符合規定的資格條件。
(二)提交的材料是否完整、齊全。
(三)提交的《銀行信貸證明業務申請書》的內容和形式:
1.是否逐項填寫《銀行信貸證明業務申請書》;
2.填寫的內容與經辦行掌握的情況是否基本一致;
3.加蓋的公章是否清晰,與營業執照和貸款證(卡)上的企業名稱三者是否一致。
(四)相關材料是否真實、有效:
1.營業執照、貸款證(卡)、資質等級證書等是否經年審合格;
2.財務報表是否有會計(審計)師事務所的審計報告或同級財政部門的核準意見;
3.董事會(股東會)決議是否有效;
4.建設項目招標文件中是否規定須提供《銀行信貸證明書》。
(五)其他需要審查的事項。
第八條 經辦行對申請人資格條件和提交材料進行初步審查后,對同意受理的,進行調查與評價;對不同意受理的,將申請人材料予以退回,同時做好解釋工作。
第九條 經辦行按照建設銀行有關客戶評價的規定對申請人開展客戶評價工作,填寫客戶評價報告。對于已進行客戶評價且在有效期內的申請人,可使用前期客戶評價報告作為本次對申請人的評價結果,如申請人近期在生產經營、內部管理和財務狀況等方面發生重大變化的,須對變化情況進行說明。
第三章 申報與審批
第十條 調查評價完成后,經辦行按照建設銀行規定的申報格式準備申報材料,按審批程序報批。
第十一條 審查人員負責審查的主要內容包括:
(一)申報材料是否正確、完整、合規;
(二)申請人資格和條件是否具備;
(三)招投標項目是否符合國家產業政策和建設銀行信貸政策;
(四)對申請人的評價分析是否準確、合理;
(五)其他需要審查的內容。
第十二條 各級行按照信貸授權權限對信貸證明業務進行審批。
第十三條 對于額度授信客戶,在授信額度及其有效期內,按照建設銀行有關額度授信的規定進行審批。
第四章 對外出具
第十四條 審批同意后,經辦行與申請人簽署《出具銀行信貸證明協議書》一式兩份,經辦行與申請人各執一份。《出具銀行信貸證明協議書》須采用建設銀行統一的格式文本(附式3)。
第十五條 同時滿足以下條件的情況下,經辦行應在2個工作日內對外出具《銀行信貸證明書》:
(一)銀行信貸證明申請經有權審批行審批同意;
(二)建設銀行與申請人簽署了《出具銀行信貸證明協議書》并已生效;
(三)申請人已按建設銀行規定支付信貸證明業務手續費。
第十六條 經辦行出具《銀行信貸證明書》一式三份,一份由經辦行歸檔留存,一份交給申請人并取得《出具銀行信貸證明收妥確認書》(附式4),一份交會計部門登記表外科目“9225貸款承諾”。
第十七條 出具的《銀行信貸證明書》原則上應采用建設銀行統一的格式文本(附式5-1、2),確需使用招標方提供的文本格式的,必須經一級分行(含)以上的法律部門審核同意。
第十八條 經辦行在出具《銀行信貸證明書》前向申請人一次性收取手續費(手續費=承諾金額×費率),具體收費標準為:
(一)AAA、AA級客戶按照承諾金額的0.5‰至1‰收取;
(二)A級以下(含A級)和未評級客戶按照承諾金額的1‰至2‰收取。
第十九條 《銀行信貸證明書》的有效期最長不超過招標書確定的招標項目施工期限。
第五章 監督檢查
第二十條 《銀行信貸證明書》出具后,經辦行信貸經營部門應及時登記臺賬,臺賬基本內容包括出具日期、申請人、申請人企業法人代碼和貸款卡號、招標人、招標項目名稱、承諾金額、《銀行信貸證明書》有效期等。
第二十一條 申請人中標后,經辦行應按照建設銀行有關貸后管理規定對客戶情況及中標項目進展情況進行跟蹤檢查,并完成檢查報告,歸檔備查。檢查的主要內容包括:
(一)申請人的資格條件是否仍然符合建設銀行的規定;
(二)申請人經營狀況是否正常;
(三)申請人財務狀況是否發生重大變化及原因;
(四)項目施工進度是否符合招標書的規定;
(五)申請人是否發生本辦法第二十六條所列的事項;
(六)其他應檢查的內容。
第二十二條 經辦行信貸經營部門在檢查過程中,如果發現異常情況,應及時向主管行領導報告,并采取相應措施。
第二十三條 信貸證明的申請人、招標人未事先征得建設銀行書面同意就變更《銀行信貸證明書》承諾項下招標項目的有關內容時,建設銀行有權終止履行《銀行信貸證明書》項下的貸款承諾。
第二十四條 建設銀行出具的《銀行信貸證明書》在出現以下任一情況時自動失效:申請人未通過資格預審、未中標、《銀行信貸證明書》有效期屆滿或建設銀行義務履行完畢。
第二十五條 《銀行信貸證明書》失效后,經辦行信貸經營部門須在失效后2個工作日內及時通知會計部門銷記相應的表外科目。
第二十六條 申請人發生下列事項之一,或所建項目投資發生重大變化,并已危及建設銀行債權利益時,經辦行有權終止履行《銀行信貸證明書》項下的貸款義務,并以書面形式通知申請人和招標人:
(一)重大人事調整。
(二)重大法律糾紛。
(三)企業承包、租賃、聯營、合并(兼并)、合作、分立、股份制改造、資產重組等重大體制改革。
(四)重大對外投資、對外擔保。
(五)重大自然災害、事故。
(六)其他重大事項。
第六章 貸款發放
第二十七條 《銀行信貸證明書》項下的貸款需求發生時,申請人應在《銀行信貸證明書》的有效期內提前15個工作日,按照建設銀行對申請信貸品種的有關規定,向經辦行提交書面申請材料及申請人與項目有關方發生業務往來出現資金短缺的證明文件(如合同、協議、發票、銀行對賬單等)。
第二十八條 經辦行對申請材料審核后,在以下條件同時滿足的情況下,與申請人簽訂《借款合同》并發放貸款:
(一)貸款方式必須經此項信貸證明業務經營主責任人所在行的信貸經營部門審核后報主管行領導批準同意(按規定可免除擔保的除外),如采用擔保方式發放貸款,《擔保合同》已簽訂并生效;
(二)申請人的生產經營、內部管理和財務狀況未發生不利于建設銀行債權利益的重大變化;
(三)申請人履行其他約定義務。
第二十九條 經辦行根據《銀行信貸證明書》對申請人累計發放貸款的數額不得超過《銀行信貸證明書》項下的承諾金額。
第七章 檔案管理
第三十條 經辦行應按照建設銀行檔案管理的有關規定建立信貸證明業務檔案。檔案資料包括:
(一)客戶提交的材料(包括《信貸證明業務申請書》);
(二)《客戶評價報告》;
(三)《銀行信貸證明書》;
(四)《出具銀行信貸證明協議書》;
(五)《擔保合同》;
(六)歷次信貸證明業務檢查報告;
(七)如發放貸款,有關流動資金貸款的所有資料;
(八)其他需要歸檔的資料。
第八章 附則
第三十一條 本辦法由中國建設銀行總行負責解釋和修改。
第三十二條 本辦法自印發之日起執行,總行在此前下發的有關規定如與本辦法不一致的,按本辦法執行。
附式1:
銀行信貸證明業務申請書
編號:( 年)第 號
單位:萬元
------------------------------------
| |申請人全稱 | |
| |-------------|------------|
| |地 址 | |
|申請人基本 |-------------|------------|
| 情況 |電話或傳真 | |
| |-------------|------------|
| |法定代表人或授權代理人姓名| |
| |-------------|------------|
| |申請人開戶行及賬號 | |
|-------|-------------|------------|
| |招標方名稱 | |
| |-------------|------------|
| |招標項目名稱 | |
| |-------------|------------|
|申請出具《銀 |申請信貸證明的金額 | (幣種、大寫) |
|行信貸證明 |-------------|------------|
|書》的基本情況|申請信貸證明的用途 | |
| |-------------|------------|
| |申請信貸證明的期限 | |
| |-------------|------------|
| |《銀行信貸證明書》是否使用| |
| |建設銀行統一格式文本 | |
|-------|--------------------------|
|招標書確定的 | |
| 施工期限 | |
|-------|--------------------------|
|項目所需資金 | |
| 來源 | |
|-------|--------------------------|
|如需貸款,貸 | |
|款的使用期限 | |
|及還款來源 | |
|----------------------------------|
|建設銀行 行: |
| 申請人在此鄭重聲明:保證本申請書陳述的各項內容真實、有效。 |
| 申請人簽章(公章) 法定代表人或授權代理人(簽字) |
| 日期: 年 月 日(大寫) |
------------------------------------
附式2:中國建設銀行信貸證明業務申請提交材料清單
-----------------------------------
|序號| 材料清單目錄 |是否提交|
|--|-------------------------|----|
|1 |營業執照(副本及復印件) | |
|--|-------------------------|----|
|2 |法人代碼證(原件及復印件) | |
|--|-------------------------|----|
|3 |貸款證(原件及復印件)(或貸款卡卡號及查詢密碼) | |
|--|-------------------------|----|
|4 |稅務登記證明(原件及復印件) | |
|--|-------------------------|----|
|5 |資質等級證書(復印件) | |
|--|-------------------------|----|
| |法定代表人、負責人或授權代理人的身份證明(原件及 | |
|6 | | |
| |復印件)及授權委托書(原件) | |
|--|-------------------------|----|
|7 |開戶許可證(原件及復印件) | |
|--|-------------------------|----|
| |上3年度及近期會計(審計)師事務所審計報告和財務 | |
|8 | | |
| |報表 | |
|--|-------------------------|----|
| |有限責任公司、股份有限公司、中外合資企業或中外合 | |
|9 |作企業提供的《公司章程》或經董事會(股東會)同意申| |
| |請該項業務的證明文件(原件) | |
|--|-------------------------|----|
|10|建設項目招標文件 | |
|--|-------------------------|----|
| |如使用招標方提供的《銀行信貸證明書》文本格式的,提| |
|11| | |
| |交招標方的《銀行信貸證明書》文本 | |
|--|-------------------------|----|
|12|其他需要提供的材料 | |
|--|-------------------------|----|
| | | |
|--|-------------------------|----|
| | | |
|--|-------------------------|----|
| | | |
-----------------------------------
附式3:
出具銀行信貸證明協議書
編號:
年 號
甲方(申請人):
地址:
電話/傳真:
法定代表人、負責人或授權代理人:
乙方:中國建設銀行______
地址:
負責人或授權代理人:
電話/傳真:
甲方因______,向乙方申請出具金額為(幣種、大寫)___萬元的《銀行信貸證明書》。乙方經審查,同意出具此項證明。雙方根據國家有關法律、法規,經協商一致,達成如下協議:
第一條
乙方向甲方出具金額為(幣種、大寫)萬元的《銀行信貸證明書》,供甲方在_______項目中標后施工過程中發生正常、合理貸款需求時申請使用。
第二條 《銀行信貸證明書》的有效期為(大寫)____年__月__日至____年__月__日。
第三條 甲方同意在乙方出具《銀行信貸證明書》之前,按照承諾金額的____‰向乙方一次性支付手續費,手續費金額為(大寫)_____元。
甲方支付費用的方式為:□轉賬支付 □現金支付。
第四條 項目開標后,如甲方未中標,甲方應及時退還乙方出具的《銀行信貸證明書》。如甲方中標,甲方應在《銀行信貸證明書》有效期屆滿或建設銀行義務履行完畢后及時退還乙方出具的《銀行信貸證明書》。甲方不得將《銀行信貸證明書》挪作他用,由此產生的一切后果由甲方承擔。
第五條 甲方在中標項目實施過程中,因正常經營需要申請貸款時,應提前15個工作日向乙方提交書面申請材料及甲方與項目有關方發生業務往來出現資金短缺的證明文件(如合同、協議、發票、銀行對賬單等)。
第六條 乙方在下列條件同時滿足的情況下,與甲方簽訂《借款合同》并發放貸款:
(一)貸款方式必須經此項信貸證明業務經營主責任人所在行的信貸經營部門審核后報主管行長批準同意(按規定可免除擔保的除外),如采用擔保方式,《擔保合同》已簽訂并生效;
(二)甲方的生產經營、內部管理和財務狀況未發生不利于乙方利益的重大變化;
(三)甲方已履行其他約定。
第七條 《銀行信貸證明書》有效期內,乙方有權對甲方的生產、經營、管理和財務狀況隨時進行檢查,甲方應予以積極配合。甲方發生的重大事項(如人事、訴訟、投資等)應及時通知乙方。
第八條 甲方與招標人簽署中標合同時,應與招標文件規定的內容相符,確實需要變更的,應事先征得乙方書面同意,否則乙方有權終止履行《銀行信貸證明書》項下的貸款承諾。
第九條 甲方發生下列事項之一,或所建項目投資發生重大變化,并已危及乙方債權利益的,乙方有權終止履行《銀行信貸證明書》項下發放貸款的義務:
(一)重大人事調整。
(二)重大法律糾紛。
(三)企業承包、租賃、聯營、合并(兼并)、合作、分立、股份制改造、資產重組等重大體制改革。
(四)重大對外投資、對外擔保。
(五)重大自然災害、事故。
(六)其他重大事項。
第十條 甲方違反本協議導致招標人向乙方索賠或直接給乙方造成損失的,乙方有權向甲方進行追償。
第十一條 甲乙雙方發生糾紛,應協商解決。協商不成的,應在乙方所在地人民法院提起訴訟。
第十二條 其他約定。
第十三條 本協議一式兩份,甲乙雙方各執一份。
第十四條 本協議自甲乙雙方法定代表人(負責人)或授權代理人簽字并加蓋公章之日起生效。
甲 方(公章): 乙 方(公章):
法定代表人(簽字): 負責人(簽字):
(或授權代理人) (或授權代理人)
年 月 日 年 月 日
附式4:
《銀行信貸證明書》收妥確認書
致:中國建設銀行________
貴行(大寫)____年__月__日向(招標人)出具的編號為______的《銀行信貸證明書》已收到,該證明的出具完全符合我方要求。特此予以確認。
申請人簽章(蓋章):
法定代表人(負責人)或授權代理人:(簽字)
年 月 日
附式5-1:
銀行信貸證明書
年 第 號
銀行名稱:中國建設銀行______
地 址:_______
(招標人)
————-
(申請人)
根據_____的申請及編號為____的《出具銀行信貸證明協議書》,現出具最高限額為__
(幣種、大寫)萬元(含)的信貸證明,供______(申請人)在(投標項目)中標后,該項目施工需要時申請使用。
本《銀行信貸證明書》的有效期為(大寫):____年__月__日至____年__月__日。
我行以本《銀行信貸證明書》的形式承諾:在上述有效期內,我行將在不違背《中華人民共和國商業銀行法》、《貸款通則》等有關法律、法規及我行相關信貸規章的前提下,對(申請人)在上述限額內提出的信貸申請予以滿足,且保證:該銀行信貸未包括在我行對其現有信貸余額當中。
本《銀行信貸證明書》在出現以下任一情況時自動失效:申請人未通過資格預審、未中標、《銀行信貸證明書》有效期屆滿或建設銀行義務履行完畢。
本《銀行信貸證明書》由簽開行負責人或授權代理人簽發并加蓋簽開行公章后生效。
簽開行:(公章)
負責人:(簽字)
(授權代理人)
簽發日期:____年__月__日
附式5-2:
THE LETTER OF BANK CREDIT
NO.___________
China Construction Bank___________
Address:___________
To:___________
At the request of_________(hereinafter called the Applicant) and the Agree-ment No._____,our bank issues the Letter of Bank Credit and promises to provide the amount up to _________________to the Applicant during the construction of________________________when and if necessary.
The term of the Letter is from _____________to____________.
Our Bank undertakes to fulfil the commitments in the condition that the commitments do not violate the Commercial Banking Law of the People's Republic of China,General Lending Rules,other relevant laws and regulations and our Bank's internal rules and regu-lations on credit management. Our Bank guarantees that the loan under the Letter is not included in our Bank' Loan exposure to the applicant.
The Letter will be invalid automatically under one of the following conditions: (1)when the applicant loses the bid; (2) when the Letter has expired; and (3) after our bank fulfills the commitments.
The Letter comes into effect with the signature of the authorized person and the Bank's common seal.
Signature of president of the Bank (authorized agent):_____________
(Seal of the Bank)
Date:_______________
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