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隨著我國的經濟不斷的發展,對壞境的破壞也日益增加。因此,由于環境污染而引起的民事公益訴訟的數量也不斷增加,但是哪些主體才能提起民事公益訴訟呢?我國法律對此有具體的規定。環境民事訴訟的主體必須是符合法律法律的具體規定。
一、《中華人民共和國民事訴訟法》
第五十五條對污染環境、侵害眾多消費者合法權益等損害社會公共利益的行為,法律規定的機關和有關組織可以向人民法院提起訴訟。
二、《中華人民共和國環境保護法》
第五十八條對污染環境、破壞生態,損害社會公共利益的行為,符合下列條件的社會組織可以向人民法院提起訴訟:
(一)依法在設區的市級以上人民政府民政部門登記;
(二)專門從事環境保護公益活動連續五年以上且無違法記錄。
符合前款規定的社會組織向人民法院提起訴訟,人民法院應當依法受理。
提起訴訟的社會組織不得通過訴訟牟取經濟利益。
三、《最高人民法院關于審理環境民事公益訴訟案件適用法律若干問題的解釋》
第四條 社會組織章程確定的宗旨和主要業務范圍是維護社會公共利益,且從事環境保護公益活動的,可以認定為環境保護法第五十八條規定的“專門從事環境保護公益活動”。
社會組織提起的訴訟所涉及的社會公共利益,應與其宗旨和業務范圍具有關聯性。
第五條 社會組織在提起訴訟前五年內未因從事業務活動違反法律、法規的規定受過行政、刑事處罰的,可以認定為環境保護法第五十八條規定的“無違法記錄”。
四、相關案例
1、提起民事公益訴訟的主體需為符合法律規定的機關和有關組織——xx化工有限公司與xx市環保聯合會等環境污染責任糾紛申請再審案
案例要旨:社會組織在2015年1月1日《環境保護法》正式實施之前提起公益訴訟的,只需滿足民事訴訟法第五十五條的規定,即對污染環境、侵害眾多消費者合法權益等損害社會公共利益的行為,若為法律規定的機關和有關組織就可以向人民法院提起公益訴訟。
審理法院:最高人民法院
2、關于《環境保護法》第五十八條規定的“專門從事環境保護公益活動”的認定——中國xx發展基金會訴寧夏xx化工有限公司環境污染公益訴訟糾紛申請再審案
案例要旨:提起公益訴訟的社會組織的業務范圍及活動宗旨是為了維護環境公共利益,實際從事環境保護公益活動,且該社會組織所維護的環境公共利益與其宗旨業務范圍具有關聯性的,可以認定該組織為《環境保護法》第五十八條規定的“專門從事環境保護公益活動”的社會組織,其作為公益訴訟主體適格。
審理法院:最高人民法院
3、社會組織專門從事環境保護公益活動滿五年并非指登記滿五年,登記未滿五年但從事相關活動滿五年的可作為公益訴訟的原告——北京市朝陽區xxxx環境研究所、福建省xxx環境友好中心與謝xx、倪xx等環境民事公益訴訟糾紛案
案例要旨:社會組織登記不滿五年,但其在登記前已經依法從事環境保護公益活動,至提起公益訴訟前從事環境保護公益活動已滿五年,并無違法記錄的,符合《中華人民共和國環境保護法》第五十八條規定的社會組織的主體條件,作為公益訴訟原告主體適格。
審理法院:福建省高級人民法院
4、向法院提起有關海洋環境民事公益訴訟的主體應屬于相關法律規定的機關或社會組織——xx市漁政監督支隊與xx開發銀行投資公司通海水域環境民事公益訴訟糾紛案
案例要旨:根據《中華人民共和國海洋環境保護法》和《中華人民共和國環境保護法》的規定,對破壞海洋生態、海洋水產資源、海洋保護區,給國家造成重大損失的,行使海洋環境監督管理權的部門才能代表國家對責任者提起公益訴訟,除此以外的其他機關,非法律規定的有關社會組織,向人民法院提起環境民事公益訴訟沒有法律依據,法院不予受理。
審理法院:武漢海事法院
綜合以上我國的法律法規及發生在我國的具體案例來看,環境民事訴訟的主體必須是符合法律法規規定的社會組織,公益團體和機關等組織單位,而不包括個人。規范環境民事訴訟的主體、客體,及權利義務等內容有利于我國加強對環境污染問題的解決。
民事訴訟特別程序有哪些?
民事訴訟受理時間是多長時間?
民事訴訟哪些案件適用簡易程序?
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