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從上世紀(jì)90年代以來,勞務(wù)派遣開始興起壯大,滿足用工單位的增效減員的改制需要的同時(shí),也出現(xiàn)了不少亂象。企業(yè)派遣勞動占比過大,待遇和保障偏低,主體又是維權(quán)意識較強(qiáng)的年輕人,長此以往將會對社會造成隱患,那么,派遣勞動關(guān)系屬于什么關(guān)系呢?下面就由律霸小編為您解答。
一、勞務(wù)派遣的含義
勞務(wù)派遣是指勞務(wù)派遣單位與接受單位簽訂勞務(wù)派遣協(xié)議,由勞務(wù)派遣單位招用雇員并派遣該勞動者到接受單位工作,派遣勞動者受接受單位指揮監(jiān)督,為接受單位提供勞動;派遣勞動者的接受單位因?yàn)閯趧恿Φ氖褂茫凑談趧?wù)派遣協(xié)議向勞務(wù)派遣單位支付費(fèi)用,派遣勞動者獲得就業(yè)崗位及工資、福利和社會保險(xiǎn)待遇,勞務(wù)派遣單位從派遣業(yè)務(wù)中獲得收入的經(jīng)濟(jì)活動。
勞務(wù)派遣現(xiàn)象由來已久,是非正規(guī)就業(yè)的一種重要形式。關(guān)于勞務(wù)派遣現(xiàn)象有多種術(shù)語表述,如有雇員租賃、雇員派遣、勞動派遣、勞動者派遣、人才派遣、人才租賃、勞動力派遣等。在我國《勞動合同法》(2007年6月29日第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議通過,自2008年1月1日起施行)中使用的術(shù)語是勞務(wù)派遣。上述若干術(shù)語雖然使用比較廣泛,但確有其需要推敲的方面。
(一)雇員租賃、人才租賃等術(shù)語,不考慮勞動者在勞動法律關(guān)系中的人格尊嚴(yán)和法律地位,將勞動者等同于物、等同于可以隨意支配的一種財(cái)產(chǎn),有悖于現(xiàn)代文明的發(fā)展,是一個(gè)不妥當(dāng)?shù)男g(shù)語。
(二)勞動派遣也不甚準(zhǔn)確。勞動指的是勞動力的消費(fèi)過程,是勞動者使用一定的勞動工具、作用于一定的勞動對象、生產(chǎn)某種使用價(jià)值的有目的的活動。勞動作為一種人的行為和社會過程,只能對其組織和管理,不能派遣。
(三)勞務(wù)派遣是一個(gè)有多種含義的術(shù)語。比較重要的、具有代表性的含義有二:其一,勞務(wù)派遣泛指民事活動中的特殊的勞務(wù)關(guān)系;其二,特指勞動力市場中的組合勞動關(guān)系。在第一種含義中,勞務(wù)供給與勞務(wù)需求是兩個(gè)彼此獨(dú)立的民事主體,勞務(wù)供給主體無須成為需求主體的組織成員即可以供給勞務(wù);勞務(wù)過程由勞務(wù)供給主體進(jìn)行組織和管理,勞務(wù)供給過程中的主要?jiǎng)趧訔l件由供給主體負(fù)責(zé);勞務(wù)需求主體所接受的是勞務(wù)行為的使用價(jià)值,即勞務(wù)成果,而不是依附在勞動者身上、可以讓渡的勞動力的使用權(quán)。在勞務(wù)派遣這種特殊的勞務(wù)關(guān)系中,勞務(wù)的供給者通常在勞務(wù)需求者的場所中實(shí)施勞務(wù)供給行為,勞務(wù)供給過程要受到需求主體某些規(guī)則的約束等;此外,勞務(wù)關(guān)系作為兩個(gè)或多個(gè)平等主體之間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系,一方供給勞務(wù)的使用價(jià)值,另一方支付勞務(wù)成果的對價(jià),作為一種民事法律關(guān)系由民法調(diào)整,其典型表現(xiàn)形式是承攬合同。勞務(wù)派遣的第二種含義是指組合勞動關(guān)系。在組合勞動關(guān)系中存在的多重關(guān)系中的主要方面為勞動關(guān)系,應(yīng)由勞動法調(diào)整。本節(jié)中的勞務(wù)派遣是指第二種含義。
《勞動合同法》使用勞務(wù)派遣這一術(shù)語在于在形式上突出了勞務(wù)派遣單位的全部業(yè)務(wù)對于被派遣勞動者的實(shí)際用人單位,即用工單位的服務(wù)性質(zhì)。即使如此,因?yàn)閯趧?wù)派遣的主要方面為勞動關(guān)系,故《勞動合同法》以特別規(guī)定的形式規(guī)范組合勞動關(guān)系中各主體的行為。
勞動力是寓寄在勞動者身體中的一種能力,在一定的社會經(jīng)濟(jì)條件下,勞動力的所有者可以按照一定的價(jià)格將勞動力的使用權(quán)讓渡給勞動力的使用者——雇主,他能夠與工資相交換和被使用,但是不能派遣,因而,能夠派遣的只有勞動者。但是,在勞動經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本理論中,人們在明了勞動力的本質(zhì)含義的基礎(chǔ)上,將具有勞動能力的人即勞動者亦稱之為勞動力,所以,《勞動合同法》使用勞務(wù)派遣等同于勞動力派遣。綜合上述分析,我們使用勞務(wù)派遣這一術(shù)語定義存在于勞動力市場上的前述現(xiàn)象。
二、勞務(wù)派遣的性質(zhì)
相對于正規(guī)就業(yè)而言,勞務(wù)派遣是一種典型的非正規(guī)就業(yè)方式,在我國亦是一種新型用工方式,與傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制時(shí)期曾經(jīng)存在的企業(yè)之間的職工借調(diào)有某些相似之處,但其性質(zhì)截然不同。關(guān)于勞務(wù)派遣的性質(zhì),學(xué)界有不同的觀點(diǎn),這里我們對此不做過多的討論。通過描述勞務(wù)派遣現(xiàn)象,可以將勞務(wù)派遣定性為是一種組合勞動關(guān)系。在勞務(wù)派遣中,存在著三種主體和三重關(guān)系。
三種主體是勞務(wù)派遣單位、接受單位和被派遣勞動者;三重關(guān)系是勞務(wù)派遣單位與被派遣勞動者的關(guān)系,勞務(wù)派遣單位與接受單位的關(guān)系和接受單位與被派遣勞動者的關(guān)系。
在勞務(wù)派遣中,勞務(wù)派遣單位與被派遣勞動者依法訂立勞動合同,建立勞動關(guān)系,即雇主是派遣單位,雇員是將被派遣的勞動者。訂立勞動合同之后,派遣單位將被派遣勞動者派遣到接受單位,勞動者在接受單位的組織管理下從事勞動。
勞務(wù)派遣的本質(zhì)特征是雇用和使用相分離。派遣單位作為被派遣勞動者的雇主,雖然是勞動合同的一方當(dāng)事人,但他只是形式上的雇主,因?yàn)樗⒉粸閯趧诱咛峁┱鎸?shí)的工作崗位和勞動條件,也不是勞動者實(shí)際勞動給付的對象。勞動者實(shí)際勞動給付的對象是勞動關(guān)系當(dāng)事人以外的第三人——接受單位。
被派遣勞動者要為派遣單位的“客戶”即接受單位工作,成為接受單位勞動組織的成員,服從接受單位的指揮命令,遵守接受單位的內(nèi)部勞動規(guī)則并實(shí)際給付勞動。派遣單位既然是勞動關(guān)系中的雇主,有義務(wù)向被派遣勞動者支付工資、繳納社會保險(xiǎn)、提供福利待遇等。
接受單位作為實(shí)際得到勞動給付的一方,行使和承擔(dān)勞務(wù)派遣協(xié)議中規(guī)定的權(quán)利和義務(wù),包括為勞動者提供實(shí)現(xiàn)勞動給付的工作崗位和其他勞動條件,進(jìn)行勞動組織和監(jiān)督管理、勞動安全衛(wèi)生教育等,并承擔(dān)向派遣單位支付派遣費(fèi)用的義務(wù)。
派遣勞動關(guān)系屬于什么關(guān)系?綜上所述,被派遣勞動者與派遣單位、用工單位之間都是勞動關(guān)系,但卻都是不完整的勞動關(guān)系,而勞務(wù)派遣單位與用工單位的勞動派遣協(xié)議使他們組成了一種特殊的組合勞動關(guān)系。正因?yàn)槿绱耍汕矂趧右廊桓鶕?jù)勞動法的基本原則進(jìn)行調(diào)整和規(guī)范。
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