《合伙企業(yè)法》是如何限定合伙企業(yè)經(jīng)營范圍的

經(jīng)營范圍。所謂經(jīng)營范圍，是指合伙企業(yè)從事經(jīng)營活動的業(yè)務范圍。從原則上講，合伙企業(yè)的經(jīng)營范圍應當依法經(jīng)企業(yè)登記機關(guān)登記。合伙企業(yè)的經(jīng)營范圍由企業(yè)登記機關(guān)根據(jù)投資人或者企業(yè)的申請依法登記。企業(yè)的經(jīng)營范圍應當與合伙協(xié)議的規(guī)定相一致。經(jīng)營范圍分為許可經(jīng)營項目和一般經(jīng)營項目，其中，許可經(jīng)營項目是指企業(yè)在申請登記前依據(jù)法律、行政法規(guī)、國務院決定應當報經(jīng)有關(guān)部門批準的項目;一般經(jīng)營項目是指不需批準，企業(yè)可以自主申請的項目。

經(jīng)營范圍需要審批的，應依法經(jīng)過審批。合伙企業(yè)的經(jīng)營范圍中有屬于法律、行政法規(guī)和國務院決定規(guī)定在登記前須經(jīng)批準的項目的，該項經(jīng)營業(yè)務應當依法經(jīng)過批準，并在登記時提交批準文件。這里分兩種情況，一種情況是，合伙人在設立時將要經(jīng)營的項目涉及審批的，必須事先經(jīng)過審批，設立登記時需要提交審批文件;另一種情況是，申請時的經(jīng)營項目不涉及審批項目的，則不必經(jīng)過批準，不需要提交審批文件。

現(xiàn)行企業(yè)經(jīng)營范圍登記管理規(guī)定。國家工商行政管理局頒布實施的《企業(yè)經(jīng)營范圍登記管理規(guī)定》作出了如下規(guī)定。

第一，審批許可。申請許可經(jīng)營項目，申請人應當依照法律、行政法規(guī)、國務院決定向?qū)徟鷻C關(guān)提出申請，經(jīng)批準后，憑批準文件、證件向企業(yè)登記機關(guān)申請登記。審批機關(guān)對許可經(jīng)營項目有經(jīng)營期限限制的，登記機關(guān)應當將該經(jīng)營期限予以登記，企業(yè)應當在審批機關(guān)批準的經(jīng)營期限內(nèi)從事經(jīng)營。申請一般經(jīng)營項目，申請人應當參照《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》及有關(guān)規(guī)定自主選擇一種或者多種經(jīng)營的類別，依法直接向企業(yè)登記機關(guān)申請登記。

第二，企業(yè)登記。企業(yè)登記機關(guān)依照審批機關(guān)的批準文件、證件，登記許可經(jīng)營項目。批準文件、證件對許可經(jīng)營項目沒有表述或者表述不規(guī)范的，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)、國務院決定和《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》登記。企業(yè)登記機關(guān)根據(jù)企業(yè)的章程、合伙協(xié)議或者申請，參照《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》及有關(guān)規(guī)定中的類別，登記一般經(jīng)營項目。企業(yè)的經(jīng)營范圍應當包含或者體現(xiàn)企業(yè)名稱中的行業(yè)或者經(jīng)營特征?？缧袠I(yè)經(jīng)營的企業(yè)，其經(jīng)營范圍中的第一項經(jīng)營項目所屬的行業(yè)即為該企業(yè)經(jīng)營的行業(yè)。

第三，變更登記。合伙企業(yè)變更經(jīng)營范圍應當自作出變更決定之日起15日內(nèi)向企業(yè)登記機關(guān)申請變更登記。因分立或者合并而新設立的企業(yè)申請從事許可經(jīng)營項目的，應當在申請登記前依法向法律、行政法規(guī)、國務院決定規(guī)定的審批機關(guān)提出申請。經(jīng)批準后，憑批準文件、證件向企業(yè)登記機關(guān)申請登記;因分立或者合并而存續(xù)的企業(yè)申請從事許可經(jīng)營項目的，變更登記前已經(jīng)審批機關(guān)批準的，不需重新辦理審批手續(xù)。在企業(yè)改變類型方面，改變類型前已經(jīng)審批機關(guān)批準的許可經(jīng)營項目，企業(yè)不需重新辦理審批手續(xù)。法律、行政法規(guī)、國務院另有規(guī)定的除外。在企業(yè)變更出資人，原來已經(jīng)審批機關(guān)批準的許可經(jīng)營項目，變更出資人后不需重新辦理審批手續(xù)。法律、行政法規(guī)、國務院另有規(guī)定的除外。企業(yè)的出資人由境內(nèi)投資者變?yōu)榫惩馔顿Y者，或者企業(yè)的出資人由境外投資者變?yōu)榫硟?nèi)投資者的，企業(yè)登記機關(guān)應當依照審批機關(guān)的批準文件、證件重新登記經(jīng)營范圍。

第四，不予登記。企業(yè)申請的經(jīng)營范圍中有下列情形的，企業(yè)登記機關(guān)不予登記：法律、行政法規(guī)、國務院決定禁止企業(yè)經(jīng)營的;屬于許可經(jīng)營項目，不能提交審批機關(guān)的批準文件、證件的;注冊資本未達到法律、行政法規(guī)規(guī)定的從事該項目經(jīng)營的最低注冊資本數(shù)額的;法律、行政法規(guī)、國務院規(guī)定特定行業(yè)的企業(yè)只能從事經(jīng)過批準的項目而企業(yè)申請其他項目的;法律、行政法規(guī)、國務院規(guī)定的其他情形。

第五，停止經(jīng)營項目變更與注銷登記。企業(yè)有下列情形的，應當停止有關(guān)項目的經(jīng)營，并及時向企業(yè)登記機關(guān)申請辦理經(jīng)營范圍變更登記或者注銷登記。經(jīng)營范圍中的一般經(jīng)營項目，因法律、行政法規(guī)、國務院決定調(diào)整為許可經(jīng)營項目后，企業(yè)未按有關(guān)規(guī)定申請辦理審批手續(xù)并獲得批準的;經(jīng)營范圍中的許可經(jīng)營項目，法律、行政法規(guī)、國務院決定要求重新辦理審批，企業(yè)未按有關(guān)規(guī)定申請辦理審批手續(xù)并獲得批準的;經(jīng)營范圍中的許可經(jīng)營項目，審批機關(guān)批準的經(jīng)營期限屆滿企業(yè)未重新申請辦理審批手續(xù)并獲得批準的;經(jīng)營范圍中的許可經(jīng)營項目被審批機關(guān)取消的。

第六，違法查處。企業(yè)未經(jīng)批準、登記，或者違反規(guī)定，從事許可經(jīng)營項目經(jīng)營的，企業(yè)登記機關(guān)應當依據(jù)《無照經(jīng)營查處取締辦法》予以查處;企業(yè)從事未經(jīng)登記的一般經(jīng)營項目經(jīng)營的，企業(yè)登記機關(guān)應當按照超范圍經(jīng)營依法予以查處。

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