什么是集體合同?集體合同也稱為勞動協(xié)議、集體協(xié)議、集體協(xié)議或共同工作合同。它們是以勞動條件為中心內(nèi)容,由企業(yè)和工會簽訂的書面集體協(xié)議。與勞動合同不同,集體合同不規(guī)定工人的個人工作條件,而是規(guī)定工人的集體工作條件。一般適用于企業(yè)管理人員(或企業(yè)主)和全體職工,有些適用于參與簽訂集體合同的企業(yè)管理部門(或企業(yè)主)和工會成員。集體合同是由資本主義國家的集體合同工人或職工組織(通常是工會)與企業(yè)主或企業(yè)主聯(lián)合會簽訂的關(guān)于出售勞動條件的協(xié)議。18世紀(jì)末資本主義自由競爭時期,英國雇傭勞動團體與工廠雇主簽訂的勞動協(xié)議是資本主義國家集體合同的萌芽。個人勞動合同的艱苦勞動條件要求勞動者簽訂集體合同的談判和簽訂集體合同草案的編制集體合同應(yīng)由工會代表職工和企業(yè)簽訂。沒有工會的企業(yè),由職工和企業(yè)推舉的代表簽字。一般情況下,各企業(yè)應(yīng)當(dāng)成立集體合同起草委員會或起草小組,主持集體合同的起草工作。起草委員會或起草小組由企業(yè)管理部門和工會的多名代表組成,工會和企業(yè)管理部門代表由董事長或組長、副董事長或副組長擔(dān)任。起草委員會或者起草小組應(yīng)當(dāng)深入調(diào)查研究,廣泛征求各方意見和要求,并提出集體合同初稿審查集體合同工作流程將集體合同文本草案提交職工代表大會或職工代表大會審議。在職工代表大會或職工代表大會審議時,企業(yè)經(jīng)營者和工會主席將分別說明協(xié)議草案的產(chǎn)生過程、依據(jù)和主要內(nèi)容,然后由職工代表大會或職工代表大會討論協(xié)議草案的案文,作出審議決定。勞動和社會保障部2004年頒布的《集體合同規(guī)定》第36條規(guī)定,集體合同草案或雙方代表約定的專項集體合同草案,應(yīng)當(dāng)提交職工代表大會或全體職工討論。職工代表大會或者全體職工討論集體合同草案或者專項集體合同草案時,應(yīng)當(dāng)有三分之二以上的職工代表或者職工出席,集體合同草案或者專項集體合同草案,應(yīng)當(dāng)經(jīng)全體職工代表過半數(shù)或者全體職工簽字過半數(shù)同意方可通過。集體合同草案經(jīng)職工代表大會或者職工代表大會登記備案集體合同簽訂后,集體合同文本及其附件一式三份,報縣級以上勞動行政主管部門登記備案。勞動行政部門有責(zé)任審查集體合同的內(nèi)容是否合法。如果發(fā)現(xiàn)集體合同中的項目和條款不合法或不真實,可以拒絕登記或暫停登記,并發(fā)回企業(yè)修改集體合同。勞動行政部門自收到集體合同文本之日起15日內(nèi)未提出意見的,集體合同具有法律效力,企業(yè)管理部門,工會組織和職工個人應(yīng)當(dāng)認真貫徹執(zhí)行《集體廣播電臺公告》生效后,企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時向全體職工公告,并具有法律效力。除雙方代表協(xié)商、職工代表大會審議通過外,而首席代表的簽字程序,部門依法對集體合同進行審查,是集體合同生效的必要程序。集體合同簽訂后,應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)將集體合同文本及相關(guān)說明材料報送勞動和社會保障部門。勞動保障部門收到集體合同文本后15個工作日內(nèi)未提出異議的,集體合同立即生效。提交單位應(yīng)當(dāng)以適當(dāng)方式予以公布。勞動和社會保障行政部門提出異議,用人單位協(xié)商重新簽訂集體合同的,應(yīng)當(dāng)按照提交程序重新提交勞動和社會保障部門審查。集體合同的法律效力是指集體合同的法律約束力。《勞動法》第35條規(guī)定,依法簽訂的集體合同對企業(yè)和企業(yè)全體職工具有約束力。職工個人與企業(yè)簽訂的勞動合同中的勞動條件和勞動報酬標(biāo)準(zhǔn)不得低于集體合同的規(guī)定。《勞動法》第54條第2款規(guī)定,依法訂立的集體合同對雇主和工人具有約束力。行業(yè)和地區(qū)集體合同對各自行業(yè)和地區(qū)的當(dāng)?shù)毓椭骱凸と司哂屑s束力。可以看出,符合法律規(guī)定的集體合同一經(jīng)簽署即具有法律效力。集體合同的法律效力包括以下幾個方面:(1)集體合同對人的法律效力:集體合同對人的法律效力是指集體合同對誰具有法律約束力。根據(jù)中國勞動法的規(guī)定,依法簽訂的集體合同對用人單位和用人單位全體職工具有約束力。這種約束力體現(xiàn)在集體合同雙方必須充分履行集體合同規(guī)定的義務(wù),任何一方不得擅自變更或終止集體合同。集體合同當(dāng)事人違反集體合同規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。勞動者個人與用人單位訂立的勞動合同中有關(guān)勞動條件和勞動報酬的標(biāo)準(zhǔn)不得低于集體合同的標(biāo)準(zhǔn)。(2)集體合同的時效:集體合同的時效是指集體合同開始生效和終止的時間。集體合同的時效通常以期限為基礎(chǔ),期限一般自集體合同成立之日起生效。當(dāng)事人另有約定的,應(yīng)當(dāng)在集體合同中明確約定。集體合同期滿時,集體合同的空間效應(yīng):集體合同的空間效應(yīng)是指集體合同對哪些地區(qū)、哪些從事同一行業(yè)的勞動者和用人單位具有約束力,集體合同的基本特征首先具有一般性的共同特征合同,即規(guī)定雙方權(quán)利和義務(wù)的集體合同和勞動合同,由平等主體在平等自愿協(xié)商的基礎(chǔ)上訂立。此外,集體合同也有其自身的特點:(1)集體合同是特定當(dāng)事人之間訂立的協(xié)議。集體合同中,一方是代表職工的工會組織或者職工代表;另一個是雇主。至少有一方是由多數(shù)組成的團體。特別是職工方,只有工會或職工代表參加才能訂立集體合同。(2)集體合同的內(nèi)容包括勞動報酬、工作時間、休息休假、勞動安全衛(wèi)生、保險福利等。在集體合同中,勞動標(biāo)準(zhǔn)是集體合同的核心內(nèi)容,對個人勞動合同的限制:(3)集體合同雙方的權(quán)利和義務(wù)基本不平衡,強調(diào)雇主的義務(wù),如為工人提供合法的勞動設(shè)施和工作條件。(4)集體合同采取重要合同的形式,集體合同生效前需報勞動行政部門登記、審查、備案。(5)集體合同受限制
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