[案情]

政府為新能源試點運營項目投入了一批測試車輛（可能隨時撤回），一家租車服務公司獲得了這批出租車的經營權。在實際操作中，該公司將出租車a承包給了與案件無關的人；石將該車承包給姜，雙方約定姜負責該車的運營管理、駕駛員招募、車輛維修、事故處理等工作。姜還聘請具有出租車資質的薛駕駛該車。薛稱，從2014年4月8日起，他實際操作該車，并向法院申請領取《道路運輸駕駛員職業記錄登記表》（以下簡稱《登記表》），該登記表載明填表單位為上述租車服務公司，其姓名為薛，工作單位加蓋該公司執照辦理專用章。雖然薛承認公司沒有管理，營業收入也沒有直接支付給公司，但他認為公司未經通知就收回了車輛，導致他失業。他要求確認雙方的勞動關系，并支付雙倍的工資差額，而無需簽署書面勞動合同

至于薛是否可以憑借登記表聲稱自己與公司存在勞動關系，筆者認為，國家對從事出租車客運服務的駕駛員實行職業資格制度，包括考試、注冊、繼續教育和職業資格證書管理。薛倡導的“登記表”是出租車駕駛的必要程序，是出租車司機取得經營行政許可的憑證。備案登記屬于行政登記，是行政管理的需要，而不是勞動管理的需要，不應作為確定是否存在勞動關系的參考證明，交通運輸部頒布的《出租車司機職業資格管理條例》明確規定，在申請職業資格或出租車司機注冊時，填寫《出租汽車駕駛員職業資格登記表》，持職業資格證書和與出租汽車經營者簽訂的勞動合同或聘用協議或商業合同，向發證機關所在地的市、縣級道路交通管理局申請登記。因此，薛可能是公司簽訂勞動合同并建立勞動關系時駕駛出租車的司機，也可能是獲得出租車經營權的人雇傭的出租車司機。出租車經營所需的機動車執照、道路運輸許可證、經營許可證和其他證書是行業的特殊性，并不一定表明公司的成員身份和《勞動法》中的從屬關系，用人單位的用工記錄應當載明工作崗位、用工時間、工作報酬等基本內容，以雙方建立勞動關系為目的，無需向行政機關登記備案。本登記表不包含招聘記錄的內容，不能視為薛公司的招聘記錄。薛不向公司支付營業收入，也不受公司管理。雙方沒有表示建立勞動關系的相同意向，根據中國有關部門的規定，僅憑登記表無法確認雙方之間存在勞動關系，用人單位招用勞動者時未簽訂書面勞動合同，但同時符合下列情形的，勞動關系成立：（1）用人單位和勞動者符合法律、法規規定的主體資格；（2）用人單位依法制定的勞動規章制度適用于勞動者，受雇主勞動管理并從事雇主安排的有報酬勞動的人員（III）如果雇主未與工人簽訂勞動合同，工人提供的勞動是雇主業務的組成部分，在確定雙方存在勞動關系時，可以參考以下憑證：（I）工資支付憑證或記錄（員工工資分配名冊）和各種社會保險費的支付記錄（2）“工作許可證”、“工作服”，“服務證書”和其他可以證明雇主發給工人身份的文件（III）招聘記錄，如工人填寫的“登記表”和“登記表”（IV）考勤記錄（V）其他工人的證詞，etc雖然中國規定用人單位對上述第（一）、（三）、（四）項中的相關憑證承擔舉證責任，但在發生勞動爭議時，許多單位不會真正嚴格履行法律義務，在員工被解雇后，很難向公司查詢這些證據。因此，員工應未雨綢繆，平時注意收集和保存這些材料。只有掌握了確鑿、充分的證據，才能在勞動權益保護方面立于不敗之地